Дело №2а-2390/2023
22RS0066-01-2023-002034-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Барнаул 03 июля 2023 года
Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе:
председательствующего судьи Ретивых А.Е.,
при секретаре Пауль К.А.,
с участием помощника прокурора Крутько С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу в отношении ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Приговором Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 08 сентября 2022 года ФИО1 осуждён по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
14 декабря 2022 года ФИО1 освободился из исправительного учреждения, что подтверждается справкой об освобождении.
Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 12 января 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установлены ФИО1 на время административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Управление Министерства внутренних дел России по г. Барнаулу обратилось в суд с административным иском в отношении ФИО1 о возложении дополнительных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21-00 часов до 06-00 часов.
В обоснование исковых требований указано, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, со стороны участкового-уполномоченного полиции он характеризуется отрицательно, профилактической работе не поддается, из проводимых профилактических бесед должных выводов не делает, злоупотребляет спиртными напитками.
В судебное заседание представитель УМВД России по г. Барнаулу ФИО2, действующий на основании доверенности, не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чём свидетельствует его расписка.
Помощник прокурора поддержала исковые требования административного истца, считала необходимым удовлетворить их в полном объеме.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п.п. 3-5 ч. 1 указанной статьи установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п.1 постановления Пленума от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Из п.20 вышеуказанных разъяснений следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела усматривается, что в период нахождения осуждённого под административным надзором он трижды привлекался к административной ответственности, а именно, 01 февраля 2023 года по п. ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за что постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Барнаула ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.
22 февраля 2023 года за совершение аналогичного правонарушения постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Барнаула от 22 февраля 2023 года ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
13 апреля 2023 года ФИО1 постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г. Барнаула признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.
Постановления мирового судьи о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.
Из характеристики, предоставленной участковым-уполномоченным полиции следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, систематически злоупотребляет спиртными напитками, находясь в состоянии алкогольного опьянения ведёт себя агрессивно, устраивает скандалы. Круг общения составляют лица злоупотребляющие спиртными напитками и лица ранее судимые. Профилактической работе поддаётся слабо, из проводимых профилактических бесед должных выводов не делает.
С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, принимая во внимание характеристику участкового уполномоченного полиции, а также сведения о совершении последнего в течение года административных правонарушений, суд с целью оказания профилактического воздействия, усиления контроля за поведением ФИО1 усматривает основания для возложения дополнительной обязанности в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства с 21 часа до 06 часов.
При этом суд в настоящее время не находит оснований для возложения обязанности в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку ограничения должны применяться последовательно.
В случае если ФИО1 не изменит своего поведения и продолжит совершение административных правонарушений, административный истец вправе повторно обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений и усиления контроля.
С учетом изложенного суд удовлетворяет заявленные административные исковые требования частично.
Руководствуясь положениями ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования УМВД России по г. Барнаулу удовлетворить частично.
Возложить на ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющего местом жительства с 21:00 часа до 06:00 часов.
В остальной части удовлетворения исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней.
Судья А.Е. Ретивых