УИД 16RS0№-72
дело № 2а-1593/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 декабря 2023 года город Чистополь
Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2023 года.
Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:
представителя административного истца ФИО2,
помощника ФИО3,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, который приговором Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 30 ч. 3, 105 ч. 1, 166 ч. 1, 30 ч. 3, 158 ч. 1, 69 ч. 2 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (с учётом изменений, внесённых апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о пересмотре приговора и апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 30 ч.3, 105 ч. 1, 166 ч. 1, с применением ст. 69 ч. 2 УК РФ, с назначением наказания по совокупности преступлений путём частичного сложения, окончательно к 6 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В действиях ФИО1 судом установлено наличие опасного рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по истечении срока наказания.
Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор до момента погашения судимости по указанному приговору Чистопольского городского суда РТ, с установлением административных ограничений.
Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные в отношении ФИО1 решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения, дополнены.
Приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренного ст. 314.1 ч. 2 УК РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, в соответствии с ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком 6 месяцев с возложением следующих обязанностей: не менять место постоянного жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных, не менять постоянного места жительства, 2 раза в месяц проходить регистрацию в этом органе.
Кроме того, приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренного ст. 314.1 ч. 2 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) месяца, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.
Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор до момента погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений.
ФИО1 с момента установления административного надзора и административных ограничений неоднократно привлекался к административно ответственности с наложением взысканий в виде административных арестов.
Таким образом, ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, за время нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения против порядка управления.
Представитель административного истца – отдела МВД России по <адрес> в судебном заседании административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Прокурор в своем заключении полагал об удовлетворении административного искового заявления.
Заслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ТАССР, зарегистрирован по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Чистопольским городским судом Республики Татарстан по части 3 статьи 30, части 1 статьи 105, части 1 статьи 166, части 3 статьи 30, части 1 статьи 158, части 2 статьи 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор изменен, в описательно-мотивировочной части приговора указано о наличии в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений вместо рецидива преступлений.
Постановлением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 изменен: ФИО5 освобожден от наказания по части 3 статьи 30, части 1 статьи 158 УК РФ; на основании части 3 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений ФИО5 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 06 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан указанное постановление Приволжского районного суда <адрес> изменено, в описательно-мотивировочной и резолютивной частях постановления уточнено, что окончательное наказание ФИО1 в виде лишения свободы сроком на 6 лет 10 месяцев, назначено на основании части 2 статьи 69 УК РФ, вместо неверно указанного «части 3 статьи 69 УК РФ».
ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
Из характеристики ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ следует, что ФИО1 за время отбывания срока наказания допустил 19 нарушений установленного порядка, 8 с водворением в штрафной изолятор, взыскания погашены. Поощрялся администрацией ИУ 1 раз. За время отбывания наказания обучался в ПУ №, в 2018 году получил специальность «формовщик ручной формовки» Принимал участие в работах по благоустройству территории учреждения, к поручаемой работе относился не добросовестно. ФИО1 характеризуется отрицательно.
Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО1 установлены ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел пор месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел; ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; ограничения в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны, рюмочные и т.п.) с целью. Распития спиртных напитков; ограничения в виде запрета выезда за пределы территории по избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником Отдела МВД России по <адрес>.
Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; обязательной явкой 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД; запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Чистопольским городским судом Республики Татарстан по части 2 статьи 314.1, 73 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Чистопольским городским судом Республики Татарстан по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным постановлением Верховного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор оставлен без изменения.
ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
Из характеристики ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по РТ следует, что ФИО1 за период нахождения в учреждении нарушений режима содержания и Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС не допускал, взысканий и поощрений не имел, к труду не привлекался, в целом за период содержания под стражей характеризовался удовлетворительно.
Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан; обязании являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником Отдела МВД России по <адрес>.
ФИО1 был ознакомлен об установленных в отношении него решением суда административных ограничениях, о чем свидетельствует подписка, а также с правами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, ФИО1 неоднократно был предупрежден о последствиях неисполнения установленных ограничений, о чем свидетельствует его подпись в листах предупреждений.
Из рапорта УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> следует, что ФИО1 проживает один. Официально не трудоустроен, употребляет спиртные напитки, характеризуется посредственно.
Согласно представленным материалам, ФИО1 с момента установления в отношении него административного надзора и административных ограничений привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершил административные правонарушения, против порядка управления.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Учитывая представленные сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе сведения о порядке выполнения им предусмотренных обязанностей, соблюдении им административных ограничений в течение срока административного надзора, а именно совершение ФИО1 административных правонарушений, против порядка управления, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований административного истца и о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующими ограничениями в виде:
обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно один раза в месяц, а всего четыре раза в месяц;
запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 06 часов.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Чистопольского городского суда
Республики Татарстан Н.А. Зотеева