Дело № 2а-1474/2022
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2022 года г. Новосибирск
Советский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Ташкиной В.А.,
при секретаре Зиминой К.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Центральному МУГАДН Ространснадзора о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Центральному МУГАДН Ространснадзора о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении и не вручении постановлений об административных правонарушениях и не рассмотрении ходатайств о восстановлении сроков для оплаты половины сумм наложенных штрафов по постановлениям, обязании восстановить пропущенный срок для уплаты штрафа
В обоснование иска, с учетом уточнений указано, что Центральным МУГАДН Ространснадзора вынесены Постановления об административных правонарушениях предусмотренных ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ:
№ от 06.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 02.10.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 19.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 07.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.08.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 15.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 19.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 06.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 12.02.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 05.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 06.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 05.11.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 03.02.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 15.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 15.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 28.10.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 29.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 17.12.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 22.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 02.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 24.01.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 11.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 10.02.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 23.09.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 15.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 15.03 2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 30.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 02.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 06.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 22.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 20.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 01.10.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 18.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 20.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 06.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 05.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 05.02.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 16.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 02.09.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 26.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 14.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 30.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 01.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 16.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 13.08.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 09.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 29.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 03.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 08.11.2019, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 15.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 27.01.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 05.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 17.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 24.12.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 27.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 18.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 06.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 23.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 12.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 19.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 26.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 06.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.
№ от 14.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 18.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 19.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 11.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 30.10.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 29.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 17.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 29.10.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 02.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 28.01.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 30.10.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 21.05.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 19.05.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 21.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 09.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 23.12.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 06.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 06.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 20.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 21.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 20.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 01.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 23.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 31.05.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 23.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 06.11.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 27.01.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 11.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 05.02.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 09.09.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 26.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 16.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 19.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 18.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 09.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 08.09.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 14.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 04.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 10.08.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 10.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 23.11.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 30.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 07.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 02.11 2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 10.08.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 20.05.2021, сумма штрафа 5000 руб.
№ от 22.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 08.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 28.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 07.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 26.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 16.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 26.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 11.08.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 20.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 08.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 18.03.2020, сумма штрафа 10000 руб.,
№ от 18.05.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 02.09.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 07.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 08.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 15.09.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 07.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 23.12.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 25.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 18.01.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 22.07 2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 05.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 15.09.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от дата не известна, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от дата не известна, сумма штрафа 5000 руб.,
согласно которых, заявитель признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Административному истцу не известны места совершения правонарушений, указанные в постановлениях в связи с тем, что постановления не направлялись и не вручались никаким способом. Ходатайство о направлении постановлений административным ответчиком проигнорированы. О том, что существуют указанные выше постановления административному истцу стало известно от судебного пристава-исполнителя который вручил административному истцу постановление об объединении исполнительных производств. О том, что существуют данные постановления о привлечении к административной ответственности информации нет даже на сайте <адрес> (где проверяются штрафы системы <данные изъяты>), при указании в поиске номера свидетельства о регистрации транспортного средства: № и регистрационного номера транспортного средства: №, ресурс показывает – штрафов не найдено. Постановлений нет даже на официальном сайте органа вынесшего постановления. При регистрации в системе Платон административным истцом были указаны данные свидетельства о регистрации транспортного средства: № и адрес регистрации и проживания: <адрес>, эти же данные содержатся в регистрирующем транспортные средства государственном органе. Указанные Постановления по делам об административных правонарушениях административным истцом не получено до настоящего времени, однако дело уже направлено к судебным приставам-исполнителям для принудительного взыскания.
Указанные обстоятельства лишают административного истца права на оплату штрафов в размере половины суммы наложенных административных штрафов в размере 50% и обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях.
Административным истцом, в адрес административного ответчика, были направлены ходатайства о выдаче постановлений об административных правонарушениях и восстановлении сроков, однако данные ходатайства административным ответчиком были проигнорированы, ответа административный истец не получил. Направленные ходатайства и документы, подтверждающие направления ходатайств административному ответчику прилагаются.
Бортовое устройство № на автомобиле № находилось в исправном состоянии, срок действия устройства № не истёк, денежные средства на расчетной записи за движение ТС по федеральным дорогам были в достаточном для списания количестве. Причина не списания средств заявителю не известна.
В связи с тем, что административный ответчик не направил административному истцу постановления, в установленные законодательством сроки, административный истец лишён возможности и права на проведение технической экспертиза устройства 510768999 для установлении причины по которой не были списаны платежи, так как прошло много времени.
На основании вышеизложенного просила признать незаконным бездействие Центрального МУГАДН Ространснадзора (№, №) выразившееся в не направлении и не вручении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанных постановлений об административных правонарушениях, признать незаконным бездействие Центрального МУГАДН Ространснадзора (№, №) выразившееся в не рассмотрении ходатайств о восстановлении сроков для оплаты половины сумм наложенных штрафов по указанным постановлениям об административных правонарушениях, обязать Центральное МУГАДН Ространснадзора (№, №) устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем вручения указанных постановлений об административных правонарушениях, рассмотрения ходатайств о восстановлении сроков для оплаты половины сумм наложенных штрафов по указанным постановлениям об административных правонарушениях и восстановлении сроков для оплаты половины сумм наложенных штрафов по указанным постановлениям об административных правонарушениях.
Административный истец в судебное заседание не явилась надлежащим образом извещена, обеспечила явку своего представителя – ФИО1, которая в судебном заседании доводы иска с учетом уточнений поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель административного ответчика Центральный МУГАДН Ространснадзора в судебное заседание не явился, извещен, ранее в материалы дела представлены возражения против требований административного иска.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 1.3 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Статья 1.6 КоАП РФ устанавливает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.
Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, часть 2 предусматривает ответственность за повторное совершение правонарушения.
Примечание к указанной статье также закрепляет правило, согласно которого Собственник (владелец) транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае, если административное правонарушение, предусмотренное частью 1 или 2 настоящей статьи, было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи два и более раза в течение суток применительно к каждому транспортному средству после момента первой фиксации такого административного правонарушения, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи в течение суток, когда такое административное правонарушение было зафиксировано.
Как следует из материалов дела в отношении ФИО2 вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, а именно:
№ от 06.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 02.10.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 19.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 07.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.08.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 15.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 19.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 06.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 12.02.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 05.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 06.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 05.11.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 03.02.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 15.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 15.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 28.10.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 29.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 17.12.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 22.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 02.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 24.01.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 11.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 10.02.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 23.09.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 15.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 15.03 2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 30.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 02.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 06.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 22.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 20.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 01.10.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 18.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 20.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 06.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 05.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 05.02.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 16.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 02.09.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 26.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 14.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 30.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 01.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 16.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 13.08.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 09.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 29.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 03.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 08.11.2019, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 15.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 27.01.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 05.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 17.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 24.12.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 27.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 18.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 06.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 23.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 12.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 19.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 26.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 06.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.
№ от 14.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 18.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 19.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 11.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 30.10.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 29.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 17.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 29.10.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 02.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 28.01.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 30.10.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 21.05.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 19.05.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 21.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 09.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 23.12.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 06.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 06.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 20.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 21.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 20.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 01.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 23.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 31.05.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 23.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 06.11.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 27.01.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 11.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 05.02.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 09.09.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 26.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 16.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 19.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 18.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 09.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 08.09.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 14.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 04.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 10.08.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 10.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 23.11.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 30.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 07.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 02.11 2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 10.08.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 20.05.2021, сумма штрафа 5000 руб.
№ от 22.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 08.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 28.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 07.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 26.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 16.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 26.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 11.08.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 20.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 08.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 18.03.2020, сумма штрафа 10000 руб.,
№ от 18.05.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 02.09.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 07.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 08.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 15.09.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 07.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 23.12.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 25.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 18.01.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 22.07 2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 05.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 15.09.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от дата не известна, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от дата не известна, сумма штрафа 5000 руб. (том 2 л.д. 237-249, том 3 л.д. 1-156).
Указанные постановления ФИО2 не получены, направлялись по адресу: <адрес> (том 2 л.д. 237-249, том 3 л.д. 1-156).
Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства, паспорта, сведений из специализированной системы Платон ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 25, 26, том 4 л.д. 79-83).
О наличии штрафов ФИО2 узнала в связи с возбужденными исполнительными производствами (том 1 л.д. 15-23), данные о штрафах везде отсутствуют (том 1 л.д. 24).
ФИО2 обратилась в Центральное МУГАДН Ространснадзора с ходатайством о выдаче постановлений об административных правонарушениях и восстановлении срока уплаты штрафа, в размере половины суммы наложенного штрафа (том 1 л.д. 27-249, том 2 л.д. 1-201).
Какого-либо ответа от Центрального МУГАДН Ространснадзора в адрес ФИО2 не поступило, в материалы дела также не представлены сведения относительно рассмотрения указанных ходатайств.
В соответствии с приказом Ространснадзора от 24.12.2019 № ВБ-1221фс «Об утверждении Положения о Центральном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) является территориальным органом межрегионального уровня федерального органа исполнительной власти - Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по контролю и надзору в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения) и дорожного хозяйства на территории <адрес> и <адрес>.
В полномочия Центрального МУГАДН Ространснадзора в соответствии с п. 6.1 в частности входит осуществлении государственного контроля и надзора за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, организующими и осуществляющими деятельность по обеспечению процесса перевозки пассажиров и грузов на автомобильном транспорте и иную, связанную с транспортным процессом деятельность, установленных федеральными законами и другими нормативными актами Российской Федерации требований, в том числе международных договоров.
При привлечении к административной ответственности Центральное МУГАДН Ространснадзора обязано руководствоваться положениями КоАП РФ.
Бремя доказывания соответствия действий (бездействий) положениям закона лежит на административном ответчике. Ответчиком доказательств, опровергающих доводы иска, не представлено.
С учетом изложенных положений, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению, а именно о признании бездействия Центрального МУГАДН Ространснадзора (№, №) выразившееся в не направлении и не вручении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанных постановлений об административных правонарушениях, признании незаконным бездействие Центрального МУГАДН Ространснадзора (№, №) выразившееся в не рассмотрении ходатайств о восстановлении сроков для оплаты половины сумм наложенных штрафов по указанным постановлениям об административных правонарушениях, обязании Центральное МУГАДН Ространснадзора (№, №) устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем вручения указанных постановлений об административных правонарушениях, рассмотрения ходатайств о восстановлении сроков для оплаты половины сумм наложенных штрафов по указанным постановлениям об административных правонарушениях.
При этом разрешение вопроса о восстановлении сроков для оплаты половины сумм наложенных штрафов по указанным постановлениям об административных правонарушениях входит непосредственно в компетенцию административного ответчика, в случае несогласия с принятым решением ФИО2 будет представлена возможность их облования в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к Центральному МУГАДН Ространснадзора о признании незаконным бездействия удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Центрального МУГАДН Ространснадзора (№, №) выразившееся в не направлении и не вручении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлений об административных правонарушениях, а также признать незаконным бездействие Центрального МУГАДН Ространснадзора (№, №) выразившееся в не рассмотрении ходатайств о восстановлении сроков для оплаты половины сумм наложенных штрафов по постановлениям об административных правонарушениях:
№ от 06.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 02.10.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 19.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 07.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.08.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 15.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 19.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 06.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 12.02.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 05.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 06.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 05.11.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 03.02.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 15.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 15.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 28.10.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 29.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 17.12.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 22.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 02.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 24.01.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 11.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 10.02.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 23.09.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 15.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 15.03 2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 30.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 02.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 06.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 22.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 20.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 01.10.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 18.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 20.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 06.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 05.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 05.02.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 16.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 02.09.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 26.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 14.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 30.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 01.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 16.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 13.08.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 09.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 29.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 03.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 08.11.2019, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 15.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 27.01.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 05.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 17.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 24.12.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 27.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 18.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 06.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 03.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 23.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 12.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 19.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 26.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 06.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.
№ от 14.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 18.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 19.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 11.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 30.10.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 29.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 17.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 29.10.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 02.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 28.01.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 30.10.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 21.05.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 19.05.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 21.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 09.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 23.12.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 06.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 06.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 20.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 21.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 20.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 01.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 23.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 31.05.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 23.12.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 06.11.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 27.01.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 11.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 05.02.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 09.09.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 26.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 16.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 19.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 18.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 09.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 08.09.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 14.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 04.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 10.08.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 10.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 23.11.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 30.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 07.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 02.11 2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 10.08.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 20.05.2021, сумма штрафа 5000 руб.
№ от 22.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 08.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 28.04.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 07.05.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 26.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 16.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 26.06.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 11.08.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 20.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 08.06.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 18.03.2020, сумма штрафа 10000 руб.,
№ от 18.05.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 02.09.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 07.11.2019, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 08.07.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 15.09.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 07.04.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 23.12.2020, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 25.03.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 18.01.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 22.07 2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от 05.03.2021, сумма штрафа 5000 руб.,
№ от 15.09.2020, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от дата не известна, сумма штрафа 10 000 руб.,
№ от дата не известна, сумма штрафа 5000 руб.
Обязать Центральное МУГАДН Ространснадзора (№, №) устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО2, путем вручения указанных постановлений об административных правонарушениях, рассмотрения ходатайств о восстановлении сроков для оплаты половины сумм наложенных штрафов по указанным постановлениям об административных правонарушениях.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ташкина В.А.
Мотивированное решение изготовлено 01.12.2022.