УИД 76RS0024-01-2022-002933-58
Дело № 2а-2657/2022
Мотивированное решение
изготовлено 30.09.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 сентября 2022 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Ивахненко Л.А.,
при секретаре Никитиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Ярославский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что в рамках проведенной проверки исполнения законодательства Интернет-сайт видеохостинга «YouTube» (https://www.youtube.com) содержит сведения, пропагандирующие проезд на железнодорожном транспорте запрещенным способом, на непредназначенных для проезда частях подвижного состава (на подножках, зацепах, межвагонном пространстве и крышах поездов), тем самым нарушая условия безопасного проезда для жизни и здоровья пассажиров и призывающие к совершению противоправных действий, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.
Зацепинг - способ передвижения, заключающийся в проезде на поездах и иных рельсовых транспортных средствах с их внешней стороны. Включает в себя проезд на крышах, открытых переходных и тормозных площадках, в открытых кузовах (у вагонов открытого типа), либо боковых или торцевых сторон вагонов или подвагонном пространстве на элементах наружной арматуры подвижного состава. Люди, практикующие данный способ проезда, именуются «треинхоперами» или «зацеперами».
Установлено, что на сайте видеохостинга «YouTube» имеется открытый доступ к следующим видеороликам:
https://www.youtube.com/watch?v=KaMTtmET5JI «На грузовых поездах в Порхов! / Весенний фрейтхоп 30.03.2019», дата опубликования 23.06.2019, количество просмотров 813;
https://www.youtube.com/watch?v=c0fhnEKWJRY&t=3s «На грузовом поезде в дагестан / оставили состав в пустыне», дата опубликования 11.08.2021, количество просмотров 741;
https://www.youtube.com/watch?v=q-xEkJjrfj4 «На грузовых поездах в г.Тогучин | Трейнхоп по Кузбасскому направлению | Фрейтхоп на товарных поездах», дата опубликования 11.08.2021, количество просмотров 741;
https://www.youtube.com/watch?v=vJKlExb4uL0 «На грузовых поездах до Владивостока #2 / Дорожный быт/Обходим границу автостопом», дата опубликования 17.08.2018, количество просмотров 103 037;
https://www.youtube.com/watch?v=ipQ02Zj3h2E «Оштрафовал ВОХРа | В Крым на товарных поездах 2», дата опубликования 08.08.2021, количество просмотров 13 999;
https://www.youtube.com/watch?v=_uKO9Iraa84 «Худший автостоп в моей жизни! Путешествие в Казахстан на попутках и на товарных поездах», дата опубликования 10.07.2022, количество просмотров 2 429;
https://www.youtube.com/watch?v=zIKCbJhob00 «Вечеринка на товарняке! На грузовых поездах по ночному БМО с #НеустановленноеЛицо и #Vagabond», дата опубликования 20.05.2022, количество просмотров 2 005;
https://www.youtube.com/watch?v=Z5JoBZuX1is «Зашёл в аул/Казахское путешествие», дата опубликования 26.08.2021, количество просмотров 152 672;
https://www.youtube.com/watch?v=t8CLocwJvTM «На грузовых поездах в абхазии: неудачная попытка уехать из сухума», дата опубликования 23.02.2022, количество просмотров 1 295;
https://www.youtube.com/watch?v=B3_fUbXnlTY «В одиночку на грузовых поездах из Питера в Подпорожье / Неустановленное лицо», дата опубликования 31.05.2019, количество просмотров 9 001;
https://www.youtube.com/watch?v=9g1EJsUBAjo «Всё против нас. На товарных поездах в Казахстан с #НеустановленноеЛицо», дата опубликования 24.06.2022, количество просмотров 1 748;
https://www.youtube.com/watch?v=I1Kn_KTmQuY «Не можем уехать из Москвы / Путешествие из Адлера в Мурманск #12», дата опубликования 26.08.2019, количество просмотров 162 827;
https://www.youtube.com/watch?v=RpXOGn4NCOk «Трейнхоп на грузовых поездах на юг. Спалились бригаде элки. Фрейтхоп на товарных поездах по Турксибу», дата опубликования 03.07.2022, количество просмотров 256;
https://www.youtube.com/watch?v=Ua3km0i1Xrs «На грузовых поездах по Новосибирску», дата опубликования 17.07.2022, количество просмотров 256;
https://www.youtube.com/watch?v=uk1VIo4hKm8 «На грузовых поездах по Транссибу на запад ¦ Фрейтхоп верхом на мешках. На товарных поездах по Сибири», дата опубликования 22.06.2022, количество просмотров 332;
https://www.youtube.com/watch?v=LUb7qkjiBk8 «Ищем электровозы | на грузовых поездах с другом / часть 1», дата опубликования 18.05.2022, количество просмотров 256;
https://www.youtube.com/watch?v=wYkyZOGvX0A «Снаружи электрички зайцем по ночному Транссибу на запад», дата опубликования 25.06.2022, количество просмотров 207.
Доступ к вышеперечисленным видеороликам свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы пользователя и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Таким образом, распространение этой информации осуществляется публично и обладает признаками ее популяризации.
Указанные видеоролики ознакамливают с реальными способами нарушения правил поведения граждан на железнодорожном транспорте, существуют в свободном доступе. Каждый способ подробно описан, возможность беспрепятственно использовать информацию в противоправных целях. Ролики показывают способы посадки и высадки на ходу поезда, способы передвижения на подножках, крышах вагонов и в других неприспособленных для проезда пассажиров местах.
Информация, размещенная на сайте видеохостинга «YouTube» нарушает требования п.п. 1, 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в соответствии с которым, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, а также оправдывающая противоправное поведение.
Административный истец Ярославский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.
Административный ответчик Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Ярославской транспортной прокуратурой Северо-Западной транспортной прокуратуры проведена проверка по вопросу распространения в сети Интернет запрещенной информации.
Материалами дела подтверждено, что на странице сети Интернет на сайте видеохостинга «YouTube» имеется открытый доступ к видеороликам, содержащим сведения, пропагандирующие проезд на железнодорожном транспорте запрещенным способом, на непредназначенных для проезда частях подвижного состава (на подножках, зацепах, межвагонном пространстве и крышах поездов), тем самым нарушая условия безопасного для жизни и здоровья проезда пассажиров и призывающий к совершению противоправных действий, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 15 Закона № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с абз. 2 п.1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнение в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
Согласно п. 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнение в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса России 08.02.2007 № 18 (далее - Правила), не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом следующие действия граждан: подходить к вагонам до полной остановки поезда; прислоняться к стоящим вагонам; оставлять детей без присмотра при посадке в вагоны и (или) высадке из вагонов (гражданам с детьми); осуществлять посадку и (или) высадку во время движения; стоять на подножках и переходных площадках; задерживать открытие и закрытие автоматических дверей вагонов; высовываться из окон вагонов и дверей тамбуров; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; повреждать железнодорожный подвижной состав; подлезать под железнодорожным подвижным составом и перелезать через автосцепные устройства между вагонами; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава; курить в вагонах пригородных поездов; курить в местах, не предназначенных для курения, в пассажирских поездах.
Лица, нарушающие указанные Правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (п. 14 Правил).
Ответственность за действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, предусмотрена ст. 11.1 КоАП РФ.
Таким образом, распространение вышеуказанной информации нарушает требования законодательства, а также права и законные интересы граждан.
Статья 15.1 Закона об информации предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее Реестр).
В Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в Реестр вышеуказанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени доступ на сайте видеохостинга «YouTube» к вышеуказанным видеороликам не заблокирован, сведений о включении их в Реестр не имеется.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что указанную информацию, размещенную в сети Интернет на сайте видеохостинга «YouTube», следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст.ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте видеохостинга «YouTube» в количестве 17 видеороликов, указанных в описательной части решения суда, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.А. Ивахненко