Дело № 2а-355/2025
УИД № 36RS0008-01-2025-000716-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бобров
Воронежская область 18 августа 2025 года
Бобровский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Павловской Н.Р.,
при секретаре Каменевой М.А.,
с участием представителя административного истца отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области ФИО1, действующей на основании доверенности,
прокурора Бобровского района Воронежской области Семенова А.А.,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений поднадзорному лицу,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений поднадзорному лицу (л.д. 5-7).
В обосновании заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 26.01.2023 Бобровским районным судом Воронежской области по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение но приговору Бобровского районного суда Воронежской области от 16.06.2022 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговором к назначенному наказанию присоединена не отбытая часть наказания по приговору Бобровского районного суда Воронежской области от 16.06.2022 окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с лишением права заниматься деятельностью, связанной управлением транспортными средствами, на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Уголовное наказание отбывал в ЛИУ №3 УФСИН России по Тульской области.
11.03.2025 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. В связи с освобождением административный надзор ФИО2 не устанавливался. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл к избранному месту жительства: <...> и был поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Бобровскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.
Таким образом, в настоящее время ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном порядке судимость за совершение преступления средней тяжести. Также приговором Бобровского районного суда Воронежской области от 26.01.2023 в действиях ФИО2 усмотрен рецидив преступлений. Срок погашения его судимости согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает по истечению восьми лет с момента фактического освобождения от отбывания наказания.
Согласно имеющимся сведениям, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> А. В настоящее время официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, регистрации не имеет. В 2025 году неоднократно привлекался к административной ответственности:
11.03.2025 по постановлению №4/568 по делу об административном правонарушении ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
23.03.2025 по постановлению №006654 по делу об административном правонарушении ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В данном случае ФИО2 подпадает под административный надзор на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
С учетом изложенного, а также исходя из характера преступных деяний ФИО2, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, имеются основания для установления ему административного надзора в соответствии с требованиями пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 11.03.2028. Одновременно установить ему следующие административные ограничения:
-обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел но месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц;
-запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве);
-запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях;
-запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и иных организацийобщественного питания, осуществляющих реализацию алкогольнойпродукции па розлив (л.д.5-7).
Представитель административного истца отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, обязался исполнять возложенные на него судом ограничения, при этом считал, что оснований для запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях не имеется.
Прокурор в судебном заседании заявленные требования считал обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, а именно, считал необходимым установить административный надзор и следующие административные ограничения:
-обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц;
-запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве). Просил отказать в удовлетворении требований об установлении административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, поскольку административным истцом не представлено доказательств участия административного ответчика в несанкционированных массовых мероприятиях, совершения им административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении них устанавливается административный надзор.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Бобровского районного суда Воронежской области от 26.01.2023 ФИО2 осужден по ч.1 ст.264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение но приговору Бобровского районного суда Воронежской области от 16.06.2022 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговором к назначенному наказанию присоединена не отбытая часть наказания по приговору Бобровского районного суда Воронежской области от 16.06.2022 окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с лишением права заниматься деятельностью, связанной управлением транспортными средствами, на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-18). Данным приговором в действиях Шишкина Д..В. установлен рецидив преступлений.
Согласно справке об освобождении №019205 ФИО2 освободился из ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по отбытию срока наказания 11.03.2025 (л.д.19-20).
В 2025 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:
11.03.2025 по постановлению №4/568 по делу об административном правонарушении ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.29).
24.03.2025 по постановлению №006654 по делу об административном правонарушении ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д.30).
ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести.
Таким образом, ФИО2 в настоящее время считается лицом, подпадающим под административный надзор на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 4,5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление: установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года, то есть до 11.03.2028.
Относительно установления ФИО2 административных ограничений суд приходит к следующему.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, в целях предупреждения с его стороны совершения аналогичных преступлений, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления и установления в отношении ФИО2 административных ограничений, при этом считает необходимым удовлетворить заявленные требования частично, установив административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве).
Оснований для установления запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях, а также запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив суд не усматривает, поскольку доказательств, подтверждающих необходимость установления данных запретов, в материалы дела не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений поднадзорному лицу удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года, то есть до 11.03.2028.
Установить ФИО2 следующие административные ограничения:
1) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 1 (один) раз в месяц;
2) запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве).
В удовлетворении требований об установлении административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив - отказать.
Копию мотивированного решения суда незамедлительно направить в отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области, прокурору Бобровского района Воронежской области, ФИО2
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Р. Павловская
Мотивированное решение изготовлено 18.08.2025