Дело №2а-723/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000854-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.10.2023 п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием прокурора Палехского района Ивановской области Трелина М.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден приговором Вичугского городского суда Ивановской области от 17.02.2023 (с учетом апелляционного определения Ивановского областного суда от 31.05.2023) по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 31.05.2023. Окончание срока – 13.12.2023 (зачет 169 дней).

Администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора после освобождения из мест лишения на срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 17.02.2023, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни 2 (два) раза в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, до осуждения и за период отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца – исправительного учреждения ИК-2 ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, пояснив, что с установлением ему административного надзора и ограничений не согласен, так как ранее уже являлся поднадзорным лицом, состоял на учете в полиции г. Вичуга, срок надзора истек, при этом не оспаривал, что преступление, за которое в настоящее время отбывает наказание, совершил в период административного надзора. Сообщил, что после освобождения будет проживать по прежнему месту жительства в <адрес> совместно с ФИО8

Прокурор Трелин М.В. в судебном заседании административный иск об установлении административному ответчику административного надзора и административных ограничений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч.2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено следующее.

ФИО2 ранее осуждался:

- 27.09.2013 Шуйским городским судом Ивановской области по ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 161 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытии срока наказания 14.06.2017;

- 10.06.2019 Фрунзенским районным судом г. Иваново по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытии срока наказания 07.10.2019;

- 10.02.2021 мировым судьей судебного участка № 1 Вичугского судебного района в Ивановской области по ст. 319 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Постановлением мирового судьи того же судебного участка от 22.04.2021 неотбытое наказание в виде 7 месяцев исправительных работ с учетом отбытых 5 дней исправительных работ заменено на 02 месяца 08 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытии срока наказания 29.06.2021.

Решениями Палехского районного суда Ивановской области от 01.10.2019 и 23.06.2021, вступившими в законную силу 12.10.2019 и 08.07.2021, соответственно, ФИО2 устанавливался административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 27.09.2013 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, т.е. на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору, исчисляемый со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением соответствующих административных ограничений.

ФИО2 осужден и отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 17.02.2023 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.

Согласно приговора от 17.02.2023, ФИО3 совершил указанное преступление в период с 04.03.2022 по 29.08.2022, т.е. после освобождения из мест изоляции от общества в период административного надзора. За данное преступление он осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1, п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).

Изложенное является основанием для установления административного надзора, по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст.3 Закона, поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, относящегося в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории небольшой тяжести, за которое осужден к лишению свободы, и направлен к месту отбывания наказания.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона ФИО2 надлежит установить административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от Вичугского городского суда Ивановской области от 17.02.2023 на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При установлении административного надзора согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведённые в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений, таких как обязательные явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктами 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из представленной администрацией ИК-2 характеристики от 26.09.2023, следует, что ФИО2 допустил два нарушения порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, трудоустроен на должность швеи, к работам без оплаты труда по благоустройству территории учреждения относится не всегда удовлетворительно, в связи с чем требуется дополнительный контроль со стороны администрации, на мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому обучению реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, в общественной жизни колонии участия не принимает, администрацией ИК-2 характеризуется отрицательно.

Из приговора суда от 17.02.2023 также следует, что ФИО2 проживал по адресу: <адрес> сожительницей ФИО8, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушение против общественного порядка и общественной безопасности, по месту жительства злоупотреблял алкоголем, дебоширил, вел себя агрессивно, трудоустроен не был.

Возможность проживания ФИО2 по данному адресу имеется, ФИО8 не против его проживания с ней в квартире, что следует из рапорта старшего УУП УУП и ПДН МО МВД России «Вичугский» ФИО9 от 01.07.2023.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО2, склонного к совершению противоправных действий, в том числе, связанных употреблением алкоголя, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, направленных против собственности, правосудия, указывающие о том, что ранее применяемые к осужденному в период административного надзора административные ограничения не достигли своей цели в части предупреждения совершения новых преступлений, а также его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, имеющее отрицательную направленность, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков..

Установление ФИО2 указанных административных ограничений соотносится с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционного значимых ценностей, и направлены на защиту государственных и общественных интересов, является достаточным и соразмерным и будет отвечать целям административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Оснований для установления иного количества явок в контролирующий орган и других дополнительных ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

При исполнении административного надзора ФИО2 не лишен возможности с учетом сведений об образе его жизни и поведении обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных ему судом ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 17.02.2023, на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раз в месяц;

-запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, столовые);

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 19.10.2023.

Председательствующий С.В. Луговцева