№

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 июля 2025 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Князевой Д.П.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО12 ФИО2 к начальнику ФИО13 по <адрес> ФИО9, судебному приставу – исполнителю ФИО6, ФИО11 <адрес>, Домодедовскому ГОСП УФССП России о признании незаконными бездействия начальника отделения и судебного пристава – исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО16 ФИО2 обратился в суд с административным иском к начальнику ФИО17 по <адрес> ФИО9, судебному приставу – исполнителю ФИО6, ФИО15 по <адрес>, ФИО14 о признании бездействия начальника отделения в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, незаконным; признании незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя ФИО6, выразившееся в нарушении ч. 1 ст. 6.1 Закона «Об исполнительном производстве» в части невнесения сведений в банк данных, необходимых для осуществления задач по принудительному исполнению судебного акта, ст.ст. 36, 12 Закона «Об исполнительном производстве» в части непринятия мер по своевременному и полному исполнению судебного акта; обязании судебного пристава – исполнителя ФИО5 устранить нарушение прав взыскателя, а именно: предоставить в адрес взыскателя сведения о ходе исполнительного производства, а также провести корректировку контрагента на портале ЕПГУ.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ через портал Госуслуги посредством личной учетной записи, административный истец подал в адрес ФИО18 обращение с требованием предоставить информацию о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по которому является взыскателем. ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий. На текущую дату, ДД.ММ.ГГГГ ответ на обращение, а также сводка, реестр запросов и ответов в ходе указанного исполнительного производства, в адрес взыскателя не поступали. Также взыскателю не доступны сведения о ходе исполнительного производства на портале ЕГПУ в связи с отсутствием полномочий. Указывает, что некорректное внесение данных взыскателя влечет за собой нарушение ч. 1 ст. 50 Закона № «Об исполнительном производстве» и лишает взыскателя возможности знакомиться с информацией о ходе исполнительного производства посредством получения услуги «Предоставление информации о ходе исполнительного производства (онлайн)». Судебный пристав – исполнитель ФИО6 не обеспечила объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения и не представила ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В судебное заседание административный истец, представители административных ответчиков а также заинтересованное лицо не явились, извещены, суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению частично.

В силу положений статей 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), в соответствии с которыми постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Из материалов дела следует, что на исполнении в ФИО19 находится исполнительное производство №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО20 ФИО2 задолженности.

Согласно представленным в дело сведениям, ДД.ММ.ГГГГ административный истец через портал Госуслуги посредством личной учетной записи обратился Домодедовского ГОСП обращение с требованием предоставить информацию о ходе исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ: реестр электронных запросов и ответов, сводную справку по исполнительному производству, а в случае ее некорректного формирования в № – архивную карточку электронного специального номенклатурного дела, справку о движении денежных средств по исполнительному производству, справку о ходе исполнительного производства.

Сведения о рассмотрении заявления взыскателя, отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий.

Как указывает административный истец, также ему не доступны сведения о ходе исполнительного производства на портале ЕГПУ в связи с отсутствием полномочий.

По смыслу статьи 50 Закона об исполнительном производстве сторона исполнительного производства вправе получать информацию о ходе исполнительного производства, в том числе о произведенных действиях судебным приставом.

Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (ст. 64 Закона об исполнительно производстве).

На основании ст. 12 Федерального закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Согласно пунктам 1.3, 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФИО21, в порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений.

Доводы обращения, которые не подлежат рассмотрению в соответствии со статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве, рассматриваются в порядке, определенном Федеральным законом N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа.

Согласно пункту 15.7.3 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов утвержденной приказом ФССП России, письменные обращения, поступившие в центральный аппарат (территориальные органы) Службы, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Кроме того, порядок оказания государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица установлен одноименным Административным регламентом Федеральной службы судебных приставов, утвержденным приказом ФССП России (далее также Административный регламент).

Как следует из пунктов 42, 52, 53, 54, 55, 64, 65 Административного регламента на основании заявления о предоставлении информации о ходе исполнительного производства в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении такой информации, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение заявления, подготавливает и направляет заявителю уведомление о ходе исполнительного производства.

При этом действующие положения законодательства об исполнительном производстве не обязывают судебного пристава-исполнителя направлять сторонам исполнительного производства весь объем информации о ходе исполнительного производства с учетом права сторон исполнительного производства на получение ими в самостоятельном порядке информации о ходе исполнительного производства и непосредственного участия в нем.

Таким образом, судом установлено то, что доказательств уважительности принятия решения об отказе в его рассмотрении административным ответчиком не представлено, информация о ходе исполнительного производства административному истцу не представлена.

Также установлено, что некорректное внесение судебным приставом-исполнителем данных взыскателя, не указание в графе тип взыскателя "ИП", в графе "Взыскатель" "ФИО2" повлекло за собой нарушение ч. 1 ст. 50 ФЗ N 229 "Об исполнительном производстве" и лишило возможности взыскателя знакомиться с информацией о ходе исполнительного производства посредством получения услуги "Предоставление информации о ходе исполнительного производства (онлайн)". В связи с указанием на отсутствие полномочий, взыскателю недоступен раздел сведений о ходе исполнительного производства на портале "Госуслуги".

С учетом адреса регистрации истца, он лишен возможности знакомиться с материалами исполнительного производства находящегося на исполнении в Домодедовском ГОСП.

Судебным приставом-исполнителем допущены нарушения ст. 36, ст. 12 ФЗ "Об органах принудительного исполнения РФ", выразившееся в длительном непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа; ст. 50 "Об исполнительном производстве", выразившееся в непредоставлении запрашиваемых сведений по исполнительному производству.

Рассматривая вопрос относительно требования о признании бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава в части отсутствия контроля за деятельностью подразделения, суд не усматривает оснований для удовлетворения данного требования, поскольку в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав осуществляет общее руководство подразделением судебных приставов, организует работу подразделения судебных приставов, при этом не может осуществлять контроль по исполнению каждого поступившего в подразделение на исполнение исполнительного документа, а также сроков направления документов, что отнесено к компетенции конкретного судебного пристава-исполнителя.

При этом административный истец не лишен возможности обратиться к старшему судебному приставу отделения в целях осуществления им контроля за судебным приставом-исполнителем, в случае неосуществления контроля - в суд с соответствующим административным иском.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО22 ФИО2, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО23 по <адрес> ФИО6, выразившееся в непредоставлении сведений о ходе исполнительного производства №-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО24 по <адрес> ФИО5, предоставить в адрес ФИО25 ФИО2 информацию о ходе исполнительного производства N№ФИО26 от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО27 по <адрес> ФИО5 скорректировать данные взыскателя, а именно: в графе тип взыскателя указать "ИП", в графе "Взыскатель" указать "ФИО3».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в ФИО29 через ФИО28 <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.П. Князева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.