Решение по делу № 2-436/2022 от 15.09.2022 - о признании незаконным в части решения от 02.02.2022 и обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы, установить факт принадлежности документов.

дело № 2-436/2022

УИД 56RS0015-01-2022-000642-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 15 сентября 2022 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Новиковой И.М.,

при секретаре Кошелевой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 01 декабря 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным в части решения от 02.02.2022 и обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы, установить факт принадлежности документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обосновании исковых требований с учетом окончательных уточнений указала, что 13.07.2021 истец обратилась в Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации Оренбургской области» (далее Пенсионный фонд) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", как родитель инвалида с детства, воспитавшему их до достижении ими возраста 8 лет.

У истца имеется дочь Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является <данные изъяты>, что подтверждается справкой <данные изъяты>.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно страховая пенсия по старости назначается одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижении ими возраста 8 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Решением начальника Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области от 02.02.2022 были зачитаны периоды работы в колхозе <данные изъяты> 2 месяца 8 дней, период ухода за ребенком, период работы в <данные изъяты>» и период ухода за <данные изъяты>, всего 11 лет 06 месяцев 15 дней, при требуемом не менее 15 лет страхового стажа, в связи с чем истцу было отказано в назначении страховой пенсии.

Ответчик не засчитал периоды работы истца в колхозе <данные изъяты> в качестве оператора машинною доения 01.07.1987-07.07.1987- 7дней, 01.08.1987-19.08.1987- 19 дней. 01.09.1987-03.09.1987-3 дня. 01.12.1987-16.12.1987-16 дней, всего 1 мсс.15 дн., 01.04.1988-01.04.1988 - 1день, 01.07.1988-10.07.1988-10 дн.,01.08.1988-13.08.1988-13 дн., 01.09.1988-19.09.1988-19 дн. 01.10.1988-09.10.1988-9 дн.; 01.11.1988-07.11.1988-7 дн., 01.12.1988-08.12.1988-8 дн., всего 2 мес. 7дн.. с 08.08.1989 по 27.03.1995 -5 лет 7 месяцев 19 дней, а всего 5 лет 11 месяцев 11 дней.

В архивной справке № от 10.11.2021 о работе истца в период с 1987 по 1988 в <данные изъяты> отсутствуют полные инициалы, а также даты рождения, в связи с чем установить принадлежность архивных справок истцу не представляется возможным.

Ответчик также не засчитал периоды работы истца в <данные изъяты> с 15.03.1990-15.04.1990 -01 мес.01 дн., 15.07.1990-31.07.1990- 16 дн.. 15.12.1990-31.12.1990-16 дн.. 15.02.1991-28.01.1991-14 дн., 15.06.1991-30.06.1991-15 ди..16.10.1991-15.11.1991-01 мес., 15.01.1992-15.02.1992-01 мес.01 дн., 15.10.1992-31.10.1992-16 дн., 15.12.1992-31.12.1992-16 дн., всего 6 мес. 5 дн., поскольку запись о работе в трудовой книжке отсутствует, а представленных архивных справках № от 01.02.2021, № от 01.02.2021 не указаны отчество, дата рождения, должность истца, в связи с чем установить принадлежность архивных справок истцу не представляется возможным.

Кроме того, ответчик не засчитал периоды работы истца в <данные изъяты> 27.04.1995 -31.08.1998 -03 г. 04 мес.04 дня, поскольку истцом была представлена справка о стаже № от 13.12.2010, запись о работе в трудовой книжке отсутствует.

Истец не согласен с принятыми решениями по следующим основаниям.

09.08.1971 истцу исполнилось <данные изъяты>, ее величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 32,641, при требуемом 21, страховой стаж, по мнению истца, составил более 15 лет.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ. пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04 октября 1991 г. N 190 и п.11 раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной справки № от 10.11.2021 в документах архивного фонда <данные изъяты> в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы за 1987-1988 г. значится Г.Э. (отчество, дата рождения и должность не указаны). Ответчик отказал истцу в приеме указанного документа, ссылаясь на отсутствие в справках полных инициалов и даты рождения.

Истец считает, что указанные сведения относятся ей, поскольку до регистрации брака фамилия истца была Г., что подтверждается свидетельством о заключении брака, также паспортными данными. Других работников по фамилии Г. и инициалами не было. Таким образом, следует включить в страховой стаж истца период работы в колхозе <данные изъяты> в 1987 году - 1 мес.15 дн., в 1988 году- 2 мес.7 дн., всего 3 месяца 22 дня.

Согласно трудовой книжки истца 08.08.1989 она была принята на работу в колхоз <данные изъяты> в качестве оператора машинного доения, где проработала по 27.03.1995. период работы в колхозе <данные изъяты> с 08.08.1989 по 27.03.1995 подлежит включению в страховой стаж в полном объеме в соответствии с вышеуказанными нормами, всего 5 лет 7 месяцев 19 дней. Указанные обстоятельства подтверждаются и показаниями свидетелей.

Таким образом, страховой стаж при осуществлении трудовой деятельности в колхозе <данные изъяты> у истца составляет 5 лет 7 месяцев 19 дней +3 месяца 22 дня, а всего 5 лет 11 месяцев 11 дней, которые подлежит включению в страховой стаж истца.

В тот же период времени, после 8 часового рабочего дня в колхозе <данные изъяты>, с 01 января 1990 по 31.12.1992 года в связи с тяжелым материальным положением истец вынуждена была осуществлять трудовую деятельность в <данные изъяты> при полной занятости 8 часового рабочего дня.

Согласно архивной справки № от 01.02.2021 в документах архивного фонда <данные изъяты> в ведомостях по начислению заработной платы с<данные изъяты> производства за март 1990 г. -декабрь 1992 г. значится Г.Э. (отчество и должность не указаны) и далее указан заработок. Ответчик отказал истцу в приеме указанного документа, ссылаясь на отсутствие в справках полных инициалов и даты рождения.

Считает, что указанные сведения относятся к истцу, поскольку до регистрации брака фамилия истца была Г., что подтверждается свидетельством о заключении брака, также паспортными данными. Других работников по фамилии Г. и инициалами не было. При этом согласно архивной справки № от 01.02.2021 документы <данные изъяты> находятся на хранении в ГБУ «ОГАСПИ» не в полном составе, в связи с чем неполно отражены периоды трудовой деятельности в указанной организации, документы видимо были утеряны. Показаниями свидетелей и представленными справками был установлен период работы истца с 01.01.1990 по 31.12.1992, который подлежит включению в страховой стаж истца.

С 27.03.1995 колхоз «<данные изъяты> был реорганизован в <данные изъяты>

Согласно справки <данные изъяты> № от 31.08.1998 и № от 13.12.2010 Г.Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала на указанном предприятие в качестве разнорабочего в период с 27.04.1995 - 31.08.1998 - приказ № и уволена приказом № - 31.08.1998, период 27.04.1995- 31.08.1998 подлежит включению в страховой стаж истца. Указанная трудовая деятельность истца подтверждается также показаниями свидетелей.

В итоге, у Пенсионного фонда не было законных оснований исключать данные периоды из льготного стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, по состоянию 09.08.2021 (на момент возраста 50 лет) трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии составляет у истца более 15 лет. ИПК 32,641 (требуется не менее 21), который считает более чем достаточным.

Продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 50 лет, считает, что ее требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению.

Просит суд признать частично незаконным решение начальника Государственного учреждения Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области от 02.02.2022.

Установить факт принадлежности ей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения правоустанавливающих документов: архивных справок № от 10.11.2021 архивного фонда <данные изъяты>. № и № от 01.02.2021 архивного фонда <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области» включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

в <данные изъяты> 01.07.1987-07.07..1987 - 7дней, 01.08.1987-19.08.1987- 19 дней, 01.09.1987-03.09.1987-3 дня, 01.12.1987- 16.12.1987 - 16 дней, всего 1 мес. 15 дн., 01.04.1988-01.04.1988 - 1 день, 01.07.1988-10.07.1988-10 дн., 01.08.1988-13.08.1988-13 дн., 01.09.1988-19.09.1988-19 дн., 01.10.1988-09.10.1988-9 дн., 01.11.1988 -07.11.1988-7 дн., 01.12.1988-08.12.1988-8 дн., всего 2 мес. 7дн., с 08.08.1989 – 27.03.1995 -5 лет 7 месяцев 19 дней, а всего 5 лет 11 месяцев 11 дней.

в <данные изъяты> с 01.01.1990 - 31.12.1992;

в <данные изъяты>» с 27.04.1995 - 31.08.1998.

Назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 09 августа 2021 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнённый иск поддержал по изложенным доводам и просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 01 декабря 2021 года, с уточнёнными исковыми требованиями ФИО3 не согласилась по доводам, изложенным в возражениях на иск.

В письменном отзыве на иск представитель Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области, указал, что считает иск не законными, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. ФИО3. 09.08.1971г.р. обратилась в Клиентскую службу Кувандыкского района с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом I ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

02.02.2022 г. решением Государственного учреждения — Отделение пенсионного фонда РФ по Оренбургской области ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижении ими возраста 8 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015г., установлено, что периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в том числе трудовой книжкой).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы в <данные изъяты> не подлежат включению в страховой стаж ФИО3 по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015. Согласно вышеназванных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Запись о работе истца в трудовой книжке отсутствует. В представленных архивных справках отчество, дата рождения, должность не указаны. Установить принадлежность архивных справок заявителю не представляется возможным. Периоды работы в <данные изъяты> так же не подлежат включению страховой стаж истицы, так как отсутствуют записи в трудовой книжке, а в представленных архивных справках отчество, дата рождения, должность не указаны. Установить принадлежность архивных справок заявителю не представляется возможным.

Период работы в кооперативе <данные изъяты> с 24.04.1995 по 31.08.1998 не полежат включению в страховой стаж ФИО3

При обращении за назначением пенсии ФИО3 предоставлена справка о стаже № от 13.12.2010г., за период работы в <данные изъяты> с 27.04.1995т по 31.08.1998 г. запись о работе в трудовой книжке отсутствует.

Страхователь <данные изъяты> снят с учета 20.01.2016г. В архивном отделе Саракташского района документы на хранение не поступали.

При таких обстоятельствах период работы не может быть засчитан в страховой стаж. Просит суд отказать ФИО3 в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании допрошены свидетели.

Свидетель Р.Е. пояснила, что истца знает с детства, они одноклассницы, учились в школе в с. <данные изъяты>, затем в с. <данные изъяты>. В школьные годы в старших классах, в 8-9 классе, они в период каникул работали в <данные изъяты>, это было примерно в 1987-1988 годах, работали доярками, им платили небольшую заработную плату, но трудовые книжки не оформляли. Девичья фамилия истца Г.. После школы ФИО3 осталась работать в <данные изъяты> А потом с 1995 года стала работать в <данные изъяты>, там они также работали вместе, и еще подрабатывали в <данные изъяты>, вязали шали на дому, это были девяностые годы. Зарплату получали по ведомостям, трудовую книжку не оформляли. Другого человека с такой фамилией именем и отчеством в период их работы не было.

Свидетель С.Г. пояснила, что ФИО3 знает со школы, учились вместе в 9-10 классе. В период летних каникул подрабатывали доярками в колхозе «<данные изъяты>, получали заработную плату. Тогда, до замужества ее фамилия была Г.. После окончания школы, в 1995-1998 году ФИО3 работала в <данные изъяты> дояркой. С таким именем, отчеством, фамилией других людей не было. Также ей известно, что в период работы в <данные изъяты> они с Р. работали в <данные изъяты>, вязали платки пуховые на дому.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижении ими возраста 8 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 3 октября 2018 №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий) право на страховую пенсию по старости в 2021 году имеют женщины, достигшие возраста 56 лет 6 мес. при наличии страховою стажа не менее 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21.

В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015г., установлено, что периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в том числе трудовой книжкой).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015. Согласно вышеназванных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа от 02.10.2014г. № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дачу выдачи, фамилию, имя. отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается доку мент, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно п. 66 Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федеральною Закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с разделом VI Правил № 884н., утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, территориальный орган ПФР вправе проверять обоснованность выдачи документов и достоверность сведений, содержащихся в них сведений.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО3 обратилась 13.07.2021 года в Клиентскую службу Кувандыкского района с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения- Отделение пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от 02.02.2022 г. ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

Согласно свидетельству о рождении № от 04 апреля 2017 года, Г.Э.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно свидетельству о заключении брака № от 22 июля 2008, Г.Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключила брак с И.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО4.

Согласно свидетельству о рождении № от 31 мая 2012 года, И.Р.Р., родилась ДД.ММ.ГГГГ года, родителями являются И.Р.С. и ФИО3.

Согласно справке № И.Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является <данные изъяты>.

Согласно справки <данные изъяты> от 13.12.2010 Г.Э.А. работала в <данные изъяты> с 27.04.1995 приказ № от 27.04.1995 и уволена 31.08.1998 приказом № от 31.08.1998.

Согласно архивной справки № от 10.11.2021 в документах архивного фонда <данные изъяты> области в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы за 1987-1988 г. значится Г.Э. (отчество, дата рождения и должность не указаны).

Согласно архивной справки № от 23.12.2021 в документах архивного фонда <данные изъяты> области в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы за 1987-1988 г. значится Г.Э. (отчество, дата рождения и должность не указаны). Примечание: в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы за 1987-1988 г. Г.Э. значится в единственном числе; в протоколах заседаний правлений колхоза за 1988 г. Г.Э.А. не значится; протоколы заседаний правления колхозы за1987 г. и приказы по личному составу за 1987-1988 г.г. на хранение в архивный отдел не поступали.

Согласно архивной справки № от 01.02.2021 в документах архивного фонда <данные изъяты> в ведомостях по начислению заработной платы с.Желтое <данные изъяты> за март 1990 г. -декабрь 1992 г. значится Г.Э. (отчество и должность не указаны) и указан ее заработок.

Согласно архивной справки № от 01.02.2021, в архивном фонде <данные изъяты> обнаружены следующие сведения о работе Э.А.: В ведомостях начисления заработной платы работникам <данные изъяты> (так в документах) за 1990-1992 гг. Г.Э. (отчество, должность не указаны) значится с марта 1190 г. по декабрь 1992 г.; В приказах начальника <данные изъяты> (так в документах) по личному составу за 1987 г., 1995 г. сведения о приеме на работу, об увольнении Г. (ФИО4 )Э.А. не обнаружено. Документы <данные изъяты> находятся на хранении в ГБУ «ОГАСПИ» не в полном составе. Приказы начальника <данные изъяты> по личному составу за 1990 г., личные карточки (ф. Т-2) уволенных работников <данные изъяты> за 1995 г. на хранении в ГБУ «ОГАСПИ» не поступали. Примечание: другой работник с такими фамилией, именем, отчеством в документах за указанный период не значится.

Согласно трудовой книжки №, дата заполнения книжки 08.08.1989 Г. ФИО5 была принята на работу в <данные изъяты> в качестве оператора машинного доения, где проработала по 27.03.1995, период работы в <данные изъяты> с 08.08.1989 по 27.03.1995.

Согласно справки <данные изъяты> от 13.12.2010, Г. ФИО5 работала в <данные изъяты> с 27.04.1995 приказ № от 27.03.1995 и уволена 31.08.1998 приказом № от 31.08.1998.

Согласно справки начальника архивного отдела администрации Сараташского района Оренбургской области от 09.12.2021 №, подтвердить факт работы ФИО4 (Г.) Э.А. за период работы <данные изъяты> не представляется возможным, так как документы по личному составу сельскохозяйственного производственного кооператива, <данные изъяты> в архивный отдел администрации Саракташского района на хранение не поступали.

Согласно справки начальника архивного отдела администрации Сараташского района Оренбургской области от 02.06.2021 №, подтвердить факт работы ФИО4 (Г.) Э.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не представляется возможным, так как в документах архивного фонды колхоза «Сакмарский» Саракташского района, книги учета расчетов по заработной плате, приказы и распоряжения по личному составу № гг (с. Новогафарово), на хранение в архивный отдел не поступали.

Согласно справки начальника архивного отдела администрации Сараташского района Оренбургской области от 09.02.2021 №, в документах архивного фонды колхоза «Сакмарский» Саракташского района, в книгах учета расчетов по заработной плате за 1990-1991, за 1993 гг. значится Г.Э. (отчество, дата рождения, должность не указаны (так в документах). Примечание: в книгах учета расчетов за 1990-1991, за 1993 гг Г.Э. значится в единственном числе; в книгах учета расчетов за 1989, за 1992 ФИО4 (Г.) ФИО5 не обнаружена; в книгах учета расчетов за 1990 (январь-апрель, июль-октябрь, декабрь), за 1991 (январь-июнь, ноябрь-декабрь), за 1993(январь-апрель, август-декабрь) количество отработанных дней и заработная плата не указаны; книги учета расчетов за 1994-1997 (с. Рыскулово) на хранение в архивный отдел не поступали; приказы и распоряжения по личному составу за 1989-1997 на хранение в архивный отдел не поступали.

В соответствии с данными паспорта №, выданного отделом УФМС России по Оренбургской обл. в Кувандыкском районе ДД.ММ.ГГГГ г., имя заявителя – ФИО3, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО3 не может реализовать свои права на пенсию из-за того, что в документах архивного фонда колхоза «Сакмарский» Саракташского района, в книгах учета расчетов по заработной плате за 1990-1991, за 1993 гг. значится Г. Эльвира (отчество, дата рождения, должность не указаны (так в документах), архивной справки № от 01.02.2021 в документах архивного фонда <данные изъяты> в ведомостях по начислению заработной платы с.Желтое Желтинского пуховязального производства в ведомостях начисления заработной платы работникам <данные изъяты> за 1990-1992 гг. значится Г. Эльвира (отчество, должность не указаны).

Однако, из показаний истца, свидетелей, материалов дела установлено, что вышеуказанные архивные справки принадлежат ФИО3 (до брака Г.) ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Период работы в <данные изъяты> подтверждается справкой от 13.12.2010 года, а также показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой – либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах. Иных доказательств стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, суд считает, что периоды работы истца в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в <данные изъяты> подлежат включению в льготный стаж, дающий право на назначение ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости.

В части требований о досрочном назначении пенсии с 09 августа 2021 года.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии 13.07.2021 года, судом признано незаконным исключение вышеназванных периодов работы составляющих 04 года 02 месяца 01 день.

По состоянию на 09 августа 2021 года (исполнилось 50 лет) истица выработала страховой стаж 15 лет 8 месяцев 22 дня, и имеет право на назначение досрочной страховой пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии », если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ). Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. Поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, а с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 обратилась в пенсионный орган 13.07.2021, право на досрочную пенсию у нее возникло 09.08.2021 года, то требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО3.

Признать частично незаконным решение начальника Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от 02.02.2022 года.

Установить факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения правоустанавливающих документов:

архивной справки № от 10.11.2021 архивного фонда <данные изъяты>,

архивных справок № и 224 от 01.02.2021 архивного фонда <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области» включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

в <данные изъяты>

01.07.1987-07.07.1987(0-0-7)

01.08.1987-19.08.1987(0-0-19)

01.09.1987-03.09.1987 (0-0-3)

01.12.1987-16.12.1987 (0-0-16)

01.04.1988-01.04.1988 (0-0-1)

01.07.1988-10.07.1988 (0-0-10)

01.08.1988-13.08.1988 (0-0-13)

01.09.1988-19.09.1988 (0-0-19)

01.10.1988-09.10.1988 (0-0-9)

01.11.1988-07.11.1988 (0-0-7)

01.12.1988-08.12.1988 (0-0-8);

в <данные изъяты>

15.03.1990-15.04.1990 (0-01-01)

15.07.1990-31.07.1990 (0-0-17)

15.12.1990-31.12.1990 (0-0-17)

15.02.1991-28.02.1991(0-0-14)

15.06.1991-30.06.1991 (0-0-16)

16.10.1991-15.11.1991 (0-01-0)

15.01.1992-15.02.1992 (0-01-01)

15.10.1992-31.10.1992 (0-0-17)

15.12.1992-31.12.1992 (0-0-17);

в <данные изъяты> с 24.04.1995 по 31.08.1998 (03-04-05).

Назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 09 августа 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья И.М. Новикова

Решение суда в окончательной форме принято 27.09. 2022 года.

Судья И.М. Новикова