Дело № 2а-2070/2022
51RS0021-01-2022-002412-77
Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2022 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Петровой О.С.,
при секретаре Зенцовой К.С.,
с участием помощника прокурора г. Североморска Скворцовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
ВрИО начальника МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратился в суд с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1
В обоснование заявления указал, что в отношении ФИО1, освободившегося из мест лишения свободы 03.10.2019, решением Кольского районного суда Мурманской области от 02.08.2019 установлен административный надзор с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запрета выезда за пределы Мурманской области. 17.10.2019 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной с заведением дела административного надзора № 183, срок окончания надзора 17.10.2027.
ФИО1 официально трудоустроен в ООО «Инвест ЖКХ» в должности слесаря-сантехника, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим, привлекался к административной ответственности. Находясь под административным надзором, ФИО1 был привлечен к административной ответственности 07.02.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 28.08.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
На основании изложенного и положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной не явился, просил рассмотреть административный иск в свое отсутствие, удовлетворить его в полном объеме.
ФИО1 по извещению в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменное заявление, в котором также указал, что с административным иском согласен.
Принимая во внимание положения п. 11 Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также то, что явка административного ответчика не признавалась обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
На основании ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой статьи надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 данного постановления).
Как установлено судом и подтверждается представленными материалами, приговором Североморского районного суда Мурманской области от 17.06.2016 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 06 месяцем. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с приговором мирового судьи судебного участка №1 Североморского судебного района от 15.06.2016 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 03 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Кольского районного суда Мурманской области от 02.08.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет за вычетом срока, истекшего посте отбытия наказания до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы Мурманской области.
17.10.2019 ФИО1 поставлен на учет МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок окончания административного надзора 17.10.2027.
Решением Североморского районного суда Мурманской области от 02.03.2021 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из представленных материалов также следует, что вступившим в законную силу 18.02.2022 постановлением мирового судьи судебного участка №1 Североморского судебного района Мурманской области от 07.02.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Кроме того, постановлением ВрИО заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г.Островной от 27.08.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу 09.09.2022.
Факт совершения ФИО1 указанных административных правонарушений подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, не оспаривается административным ответчиком.
В то же время суд принимает во внимание, что ФИО1 трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей в его адрес не поступало.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1, несмотря на установленные ограничения и проводимые профилактические работы, продолжил нарушать законодательство и совершил два административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем привлечен к административной ответственности, в том числе и за несоблюдение административных ограничений, учитывая данные о личности поднадзорного лица, исходя из положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО1 и удовлетворении административного искового заявления, поскольку с учетом данных о личности административного ответчика, характера и тяжести административных правонарушений в период срока административного надзора, дополнительное ограничение будет оказывать воспитательное воздействие на административного ответчика, способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений, оказывать индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Установить ФИО1, *** года рождения, уроженцу ***, дополнительное административное ограничение:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий О.С. Петрова