Решение по делу № 2-2277/2022 от 14.03.2023

Дело №2-63/2023

УИД 39RS0010-01-2022-000899-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.А.,

при секретаре Клейн Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Россети Янтарь» об установлении сервитута,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, которым просит с учетом уточнений требований установить сервитут в пользу АО «Россети Янтарь» на 49 лет на часть земельного участка, площадью 745 кв.м, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 5 640 кв.м, расположенного по адресу: <адрес >, принадлежащего ему на праве собственности, согласно схеме границ сервитута на кадастровом плане от ДД.ММ.ГГ года №; установить АО «Россети Янтарь» плату за пользование земельным участком, обремененным сервитутом №, общей площадью 745 кв.м, в виде единовременной выплаты в размере 595 628 рублей.

В обоснование исковых требований указано на то, что истцу на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером № площадью 6 000 кв.м, с видом разрешенного использования для строительства станции технического обслуживания. ДД.ММ.ГГ года указанный земельный участок снят с кадастрового учета в связи с его разделом на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5 640 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 360 кв.м. На указанном земельном участке ответчиком АО «Янтарьэнерго» размещены ОЭХ. Для их надлежащей эксплуатации ответчику АО «Янтарьэнерго» необходим доступ на земельный участок истца ФИО1 ДД.ММ.ГГ года истец обратился к ответчику по вопросу компенсации затрат за использование земельного участка по ОЭХ. В адрес ответчика истец также направил отчет ООО «РАО Оценка-экспертиза» от ДД.ММ.ГГ года №, согласно которому величина соразмерной платы за право ограниченного пользования (сервитута площадью 800 кв.м) составляет 11 136,15 рублей в месяц, 133 633,79 рублей в год, 727 269,18 рублей при единовременной выплате. С указанным отчетом ответчик не согласился. Согласно ответу ответчика АО «Янтарьэнерго» на обращение от ДД.ММ.ГГ года № для надлежащей эксплуатации указанных ОЭХ ему необходим доступ на следующие части земельного участка истца: №, площадью 347 кв.м в целях прохода и проезда к ВЛ 15 КВ-241 и МТП241-11; № площадью 398 кв.м в целях обслуживания ВЛ 15Кв и МТП 241-11. Таким образом, ответчику АО «Янтарьэнерго» необходим доступ к части земельного участка истца площадью 745 кв.м, что составляет 13,2% от общей пощади земельного участка. При этом ответчик отказался производить оплату за пользование части земельного участка № Согласно отчету ДД.ММ.ГГ года №, подготовленному ООО «СНОБ» по заданию АО «Янтарьэнерго» об оценке рыночной стоимости сервитута частей земельного участка с кадастровым номером №, рыночная стоимость единовременной выплаты за сервитут сроком на 49 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГ год составляет 360 рублей в месяц, 4 210 рублей в год, 61970 рублей при единовременной выплате. С предложенной ответчиком оценкой истец не согласен. Таким образом, фактически соглашения между сторонами не достигнуто. В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета путем раздела на два земельных участка с кадастровыми номерами №, площадью 5 640 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 360 кв.м, истец просит установить сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером №. На основании изложенного, истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования с учетом уточнения поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Россети Янтарь» – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6000 кв.м, земли населенных пунктов, для строительства станции технического обслуживания, расположенный по адресу: <адрес >

ДД.ММ.ГГ года земельный участок с кадастровым номером № на основании решения собственника ФИО1 снят с кадастрового учета в связи с его разделом и образованием земельных участков с кадастровыми номерами №, площадью 360 кв.м, который был отчужден в пользу ФИО10 и №, площадью 5 640 кв.м.

В настоящее время истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5 640 кв.м.

На указанном земельном участке ответчиком АО «Россети Янтарь» размещены объекты электросетевого хозяйства.

Основанием для обращения в суд с настоящим иском явилось недостижение сторонами соглашения по условиям сервитута, возникновением между ними спора по данному вопросу, выраженного отказом АО «Россети Янтарь» заключать какие-либо сделки в отношении земельного участка на предлагаемых истцом условиях. При этом, необходимость и обоснованность установления сервитута, площадь и координаты, предлагаемый истцом срок (49 лет) при разрешении настоящего спора ответчиком не оспаривались, возникший между сторонами спор по существу сводится к определению размера и характера платы за сервитут.

В подтверждение своих доводов суду представлена схема границы сервитута на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГ года №, подготовленная ООО «Геоид».

Разрешая требования истца, суд приходит к следующему.

В статье 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35 «Об электроэнергетике» дается понятие объекта электросетевого хозяйства – линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических сетей и осуществления передачи электрической энергии оборудование. Под объектами электроэнергетики понимаются имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно – диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Исходя из положений статей 1, 48 Градостроительного кодекса РФ, линии электропередачи относятся к линейным объектам и являются объектами капитального строительства.

Согласно пункту 11 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. По смыслу приведенной правовой нормы, под линейными объектами в положениях градостроительного законодательства понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Как усматривается из материалов дела, в отношении земельного участка с кадастровым номером № установлены ограничения (обременения), а именно: № - граница охранной зоны воздушной линии 15 кВ 15-241, срок действия с ДД.ММ.ГГ года; № - граница охранной зоны воздушной линии 15 кВ 15-241 п. Прибрежное, срок действия с ДД.ММ.ГГ года; № - граница охранной зоны Аппаратура электрическая высоковольтная МТП 241-11 срок действия с ДД.ММ.ГГ года.

Согласно ст. 216 Гражданского кодекса РФ сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом. Пунктом 1 ст. 23 Земельного кодекса РФ указано на то, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Правила и порядок предоставления и установления сервитута содержатся в ст.ст. 274 - 276 Гражданского кодекса РФ.

Пунктом 1 ст. 274 Гражданского кодекса РФ определено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (п. 3 ст. 274 Гражданского кодекса РФ).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о доказанности наличия у ФИО1 необходимости в установлении права ограниченного пользования земельным участком с кадастровым номером №, поскольку иным способом возможность доступа к линейному объекту в целях его размещения, эксплуатации, обслуживания, ремонта у ответчика АО «Россети Янтарь» отсутствует.

Учитывая, что требования ФИО1 относятся к объективным потребностям, учитывая технические характеристики самого линейного объекта в целом, а также отсутствие между сторонами спора относительно границ сервитута, требования истца в части установления сервитута сроком на 49 лет в заявленных координатах, а именно, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 5 ст. 274 Гражданского кодекса РФ и п. 6 ст. 23 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Определением суда от ДД.ММ.ГГ года по делу была назначена оценочная экспертиза на предмет определения размера и характера платы за право ограниченного пользования земельным участком с кадастровым номером №, по результатам которой экспертом ООО «Региональный центр «Эксперт Оценка» ФИО11 составлено заключение №. Согласно выводам эксперта размер платы в виде ежегодных платежей за право ограниченного пользования (сервитут) земельным участком площадью 5640 кв.м. на дату составления заключения составил 97 773,42 рублей, в виде ежемесячного платежа – 7 898 рублей, единовременного платежа – 595 628 рублей.

Изучив и проанализировав заключение эксперта ООО «Региональный центр «Эксперт Оценка», суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 в части установления платы за сервитут подлежат удовлетворению с учетом определенной на основании заключения судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГ года платы за право ограниченного пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью 5 640 кв.м. в виде единовременного платежа в размере 595 628 рублей.

Анализ экспертного заключения свидетельствует о том, что оно соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года №73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов; экспертное заключение содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости величины сервитута. Содержание экспертного заключения свидетельствует о том, что итоговая рыночная стоимость объекта оценки не является произвольной. В расчете судебного эксперта учтены количественный и качественные характеристики объекта оценки (сервитута), его местоположение относительно площади и формы всего участка в целом, интенсивность его предполагаемого использования, категория и вид разрешенного использования участка (земли населенных пунктов для строительства станции технического обслуживания). На этапе определения рыночной стоимости земельного участка экспертом был проведен мониторинг рынка недвижимости, по результатам которого выявлено 17 предложений по продаже сопоставимых с объектом оценки земельных участков, 4 из них определены в качестве аналогов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. Приведенные в отчете сведения дают надлежащее представление о рынке недвижимости Гурьевского района на дату оценки по земельным участкам и обо всех ценообразующих факторах, влияющих на рыночную стоимость такого рода недвижимости, о местоположении земельного участка, его количественных и качественных характеристиках. Расчеты относительно стоимости квадратного метра земельного участка для определения рыночной стоимости объекта оценки произведены в рамках используемого сравнительного подхода при исследовании рынка недвижимости с наибольшим количеством предложений по продаже аналогичных земельных участков по своим характеристикам с объектом оценки. Следует отметить, что приведенные оценщиком в качестве аналоговов земельные участки не ограничены по своему месторасположению пределами одного лишь конкретного поселка Гурьевского района, выбраны для исследования предложения по продаже участков по всему Гурьевскому району, что позволило объективно определить стоимость объекта оценки, а, следовательно, и стоимость земельного участка, ограниченного в использовании (сервитут).

Выплата соразмерной платы за сервитут может иметь как единовременный, так и периодичный характер.

Плата за сервитут определяется исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей. Размер платы должен быть соразмерен той материальной выгоде, которую приобретает собственник земельного участка в результате установления сервитута, компенсируя те ограничения, которые претерпевает собственник земельного участка, обремененного сервитутом. В размер платы включаются разумные затраты, возникающие у собственника объекта недвижимости в связи с ограничением его права собственности или созданием условий для реализации собственником объекта недвижимости, для обеспечения использования которого сервитут установлен, права ограниченного пользования, а также образовавшихся в связи с прекращением существующих обязательств собственника участка, обремененного сервитутом, перед третьими лицами.

При определении характера платы за сервитут (единовременной выплате в полном объеме или периодических платежах в течение всего срока действия сервитута), в целях наибольшего соблюдения баланса интересов истца и ответчика необходимо учитывать не только содержание заявленных истцом требований, но и конкретные условия, и объем сервитута. При этом необходимо в том числе учитывать долю земельного участка, ограниченную сервитутом, в общей площади земельного участка; срок установления сервитута; объем ограничения пользования земельным участком и интенсивность его предполагаемого использования; характер неудобств, испытываемых собственником недвижимого имущества, обремененного сервитутом; степень влияния сервитута на возможность распоряжения земельным участком.

По смыслу статьи 89 Земельного кодекса РФ и Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года №160, охранная зона линейного энергообъекта (к которым относятся ВЛ) устанавливается не для целей использования земельного участка собственником ЛВ, а для обеспечения безопасных условий эксплуатации данного объекта и исключения возможности его повреждения. В отношении земельных участков, обремененных охранной зоной, устанавливается запрет на осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Указанными выше Правилами установлен запрет на размещение любых объектов и предметов (материалов) в пределах созданных проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также на проведение любых работ и возведение сооружений, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства; запрет на нахождение в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, на открытие дверей и люков распределительных устройств и подстанций, разведение огня в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи; запрет на размещение свалки, на производство работ ударными механизмами, сбрасывание тяжести; запрет на складирование или размещение хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; запрет на размещение детских и спортивных площадок, стадионов, рынков, торговых точек, загонов для скота, гаражей и стоянок всех видов машин и механизмов; запрет на проведение любых мероприятий, связанных с большим скоплением людей.

Из материалов дела следует, что объем сервитута, охранная зона, площадь земельного участка с кадастровым номером № полностью совпадают. Принимая во внимание категорию и назначение участка – для строительства станции технического обслуживания, объем и срок сервитута (охранная зона, 49 лет), установленные законом ограничения использования территории охранной зоны, использование участка, обремененного указанным сервитутом, в соответствии с видом его разрешенного использования, становится очевидно невозможным. Оплата сервитута периодическими платежами в данном случае приведет к неосновательному обогащению на стороне истца, и нарушению прав ответчика, выступающего в защиту публичного интереса поддержания энергетической безопасности общества и государства.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об установлении платы за сервитут в форме единовременного платежа, размер которого определен судебным экспертом по результатам проведения судебной экспертизы.

При определении размера выплаты за установление сервитута в виде единовременного платежа судебным экспертом были приняты во внимание перечисленные выше условия (объем сервитута, срок установления сервитута; объем ограничения пользования земельным участком и интенсивность его предполагаемого использования; характер неудобств, испытываемых собственником недвижимого имущества, обремененного сервитутом; степень влияния сервитута на возможность распоряжения земельным участком). Ставить экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется. Доказательств иной рыночной стоимости величины платы за сервитут, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность экспертного заключения, ответчиком не представлено, ходатайств о повторной экспертизе не заявлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, на основании изложенных выше норм права, суд находит доказанным наличие обстоятельств, предусмотренных ст. 274 Гражданского кодекса РФ, ст. 23 Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Установить в пользу АО «Россети Янтарь» сервитут сроком на 49 лет в отношении части земельного участка с кадастровым номером № площадью 745 кв.м, для прохода и проезда для производства ремонтных работ к ВЛ 15-Кв-241 и МТП 241-11 в следующих координатах:

№ X Y

<данные изъяты>

в отношении части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 398 кв.м, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером №, для обслуживания ВЛ 15-Кв-241 и МТП 241-11 в следующих координатах:

№ X Y

<данные изъяты>

с единовременной платой в размере 595 628 (пятьсот девяносто пять тысяч шестьсот двадцать восемь) рублей, подлежащей уплате АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО1 в течение 30 дней с момента государственной регистрации указанного выше сервитута.

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН соответствующей записи о регистрации указанного выше сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2023 года.

Судья Т.А. Макарова