Дело № (2-3080/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2025 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Эрзихановой С.Ф., с участием
представителя истца ФИО3 - ФИО4, действующего на основании доверенности,
при помощнике судьи Стыцышиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Крымское территориальное Управление имущественных отношений» Минобороны России, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент капитального строительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ФИО7 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что занимает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, зарегистрирована и фактически проживает в квартире с 2001 года, несет бремя ее содержания. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФГАУ «Росжилкомплекс» заключен договор социального найма жилого помещения № в отношении квартиры по указанному адресу. С целью оформления в собственность жилого помещения, ФИО2 обратилась в ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в ответ на которое ДД.ММ.ГГГГ решением № заявителю отказано, поскольку ФИО2 не относится к категории лиц, имеющих право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, занимаемого ею на условиях социального найма. Ссылаясь на обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, неучастие в приватизации жилых помещений, ФИО2, уточнив исковые требования, просила суд признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом. Доказательств уважительности причин неявки не представила, ходатайств об отложении не заявляла. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие истца в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчики Министерство обороны Российской Федерации, ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Крымское территориальное Управление имущественных отношений» Минобороны России в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ. Как следует из содержания возражений представителя Министерства обороны Российской Федерации, ответчик просил в удовлетворении иска отказать ввиду отсутствия документов, подтверждающих возникновение у ФИО2 права собственности на спорное жилое помещение, судебный акт, на основании которого с истцом заключен договор социального найма в отношении жилого помещения, основанием для признания права собственности не является. ФИО2 не представлено доказательств согласия уполномоченных органов военного управления Министерства обороны Российской Федерации на приватизацию спорного имущества, в том числе наличия у истца права на получение по линии Министерства обороны Российской Федерации квартиры.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент капитального строительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ФИО7 в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие представителей третьих лиц в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 - ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал уточненное исковое заявление, просил иск удовлетворить.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 51 кв.м., кадастровый №, является федеральной собственностью, находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации и оперативном управлении в ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о передаче жилого помещения в порядке приватизации.
ДД.ММ.ГГГГ решением № заявителю отказано в передаче жилого помещения на основании подпункта 4 пункта 12 Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с подачей заявления лицом, не указанным в пункте 1 настоящего Порядка.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление ФИО3, суд признал ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязал ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Суд, принимая во внимание факт вселения ФИО3 в квартиру в 2001 году как члена семьи лица, которому данная квартира предоставлена на основании ордера в 1988 году, то обстоятельство, что законность выдачи ордера никем не оспаривалась, спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, доказательств того, что предоставленная квартира являлась служебной материалы дела не содержат, в специализированном жилом фонде Министерства обороны Российской Федерации не значится, ФИО2 постоянно проживает в данной квартире, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, лицевой счет был оформлен на имя ее матери - ФИО6, которая является бывшей супругой ответчика ФИО5, пришел к выводу о том, что с ФИО2 в силу закона должен быть заключен договор социального найма.
При этом судом отклонены доводы об отсутствии доказательств наличия прав ФИО3 на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение в рамках действующего законодательства, поскольку ФИО2 была вселена в квартиру до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации как член семьи лица, которому данная квартира предоставлена на основании ордера, вопрос о предоставлении спорной недвижимости в соответствии с главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующей основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, который вступил в действие с 2005 года, разрешаться не должен.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а кассационные жалобы ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Крымское территориальное Управление имущественных отношений» Минобороны России без удовлетворения.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2-х комнат в квартире общей площадью 51.00 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем.
Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы наниматель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказалась от приобретения в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>, согласна с тем, чтобы жилое помещение по вышеуказанному адресу было приватизировано ФИО2
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре отсутствуют сведения о правах ФИО2 на имеющиеся (имевшиеся) у нее объекты недвижимости.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон от 4 июля 1991 года № 1541-I), приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, – по месту бронирования жилых помещений.
Согласно статье 2 Закона от 4 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Исходя из положений стати 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьей 7 Закона от 4 июля 1991 года № 1541-1 предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно части 1, части 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
На основании статьи 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на однократное участие в бесплатной приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.
Согласно ответу ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» 1 отдел <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> специализированном жилом фонде Министерства обороны Российской Федерации не значится.
В настоящий момент спорная квартира является государственной собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации.
Поскольку вступившим в законную силу судебным актом, а также материалами дела подтверждается, что ФИО3 была вселена в квартиру на законных основаниях, зарегистрирована в ней, на протяжении длительного времени несет бремя ее содержания, оплачивает коммунальные услуги, участия в приватизации жилых помещений не принимала, в отношении спорного жилого помещения с истцом заключен договор социального найма, квартира находится в государственной собственности, к числу служебных не относится, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Крымское территориальное Управление имущественных отношений» Минобороны России, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент капитального строительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ФИО7 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> (паспорт № №, выдан <данные изъяты>) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.
Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.
Судья: С.Ф. Эрзиханова
Мотивированное решение суда изготовлено 29.08.2025.
Судья: С.Ф. Эрзиханова