УИД 42RS0040-01-2023-000758-05
Номер производства по делу (материалу) № 2-886/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кемерово «25» августа 2023 года
Кемеровский районный суд в составе
председательствующего судьи Анучкиной К.А.,
с участием помощника судьи Поддубной А.В.,
при секретаре Воропай Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района к ФИО1 об изъятии имущества,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов. Требования мотивированы тем, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от 30.05.2007 года. 25.11.2014 г. в связи с заявлением ФИО1 вх-08-01/10155 о продлении договора аренды земельного участка в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, заключен договор аренды земельного участка № от 14.01.2015 года. Согласно п.1.1. договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельный участок площадью 1502 кв.м., из земель населенных пунктов с <адрес> земельный участок предоставляется для индивидуального жилищного строительства. Согласно п.2.1, срок действия договора устанавливается с 14.01.2015 до 14.01.2018 г. В соответствии с приложением №1 к договору аренды земельного участка, арендатор ежеквартально вносит плату за аренду в размере 187,21 рублей до 10 числа первого месяца текущего квартала, за который производится оплата. Также в соответствие с п.5.1. договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по оплате арендных платежей в установленный договором срок, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от просроченной суммы за каждый день просрочки. Согласно акту сверки на 07.04.2022 г. задолженность ответчика составляет 5 446,39 рублей основного долга и 1 629,40 рублей пени. Ст.309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. B связи с вышеизложенным КУМИ КМО обратился в Кемеровский районный Кемеровской области с исковым заявлением о расторжении договора аренды № от 14.01.2015 г. Заочным решением Кемеровского районного суда от 25.08.2022 года №2-1164/2022 исковые требования КУМИ КМО удовлетворены в полном объеме. 22.03.2023 г. КУМИ КМО проведено обследование земельного участка, по результатам которого составлен акт обследования земельного участка, в котором зафиксировано, что на земельном участке расположен объект незавершенного строительства готовностью 18 %. Данный объект поставлен на кадастровый учет 30.12.2009 с присвоением №, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства составляет 4 851,35 рублей, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Просит изъять объект незавершенного строительства, находящийся на земельном участке, с <адрес>, путем продажи с публичных торгов.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не сообщил. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, судебное извещение возвратилось за истечением срока хранения.
Согласно ст.118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу не проживает или не находится. Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик имела возможность воспользоваться своими процессуальными правами по данному гражданскому делу, однако не воспользовалась, действуя по своему усмотрению. Кроме того, положения ч.1 ст.35 ГПК РФ определяют не только права лиц, участвующих в деле, но и их обязанность - добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Помимо вышеизложенного суд учитывает то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» №262-ФЗ от 22.12.2008 года, Постановлением Президиума Совета судей РФ "Об утверждении Регламента организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте суда общей юрисдикции" №253 от 27.01.2011 года, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Кемеровского районного суда Кемеровской области в сети Интернет, и ответчик имела объективную возможность ознакомиться с данной информацией. Ответчик не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась в целях своевременного получения направляемых им судом извещений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его регистрации корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо. Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также положений пп. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, указывающего на то, что уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел, суд расценивает поведение ответчиков как отказ адресатов от принятия судебной повестки и на основании ст.117 ГПК РФ, и считает ответчика извещенной о времени и месте судебного разбирательства; в нарушение ч.1 ст.167 ГПК РФ ответчик не известила суд о причинах своей неявки и не представила доказательств уважительности этих причин.
Определением суда от 25.08.2023 настоящее гражданское дело рассматривалось в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.
В силу ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Как разъяснено в п.п.2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ, каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ, выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.
В соответствии с п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества, при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно пп.3.1 п.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено следующее.
30.05.2007 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № (л.д.11-14).
25.11.2014 г. в связи с заявлением ФИО1 вх-08-01/10155 о продлении договора аренды земельного участка в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, заключен договор аренды земельного участка № от 14.01.2015 года (л.д.5-8,18).
Согласно п.1.1. договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельный участок площадью 1502 кв.м., из земель населенных пунктов с <адрес> земельный участок предоставляется для индивидуального жилищного строительства.
Согласно п.2.1, срок действия договора устанавливается с 14.01.2015 до 14.01.2018 г.
В соответствии с приложением №1 к договору аренды земельного участка, арендатор ежеквартально вносит плату за аренду в размере 187,21 рублей до 10 числа первого месяца текущего квартала, за который производится оплата.
В соответствие с п.5.1. договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по оплате арендных платежей в установленный договором срок, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от просроченной суммы за каждый день просрочки.
Как установлено пунктом 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.
В силу пункта 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации правила этой статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.
Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.
Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект.
Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года №1299.
Согласно пункту 5 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов либо приобретения такого объекта в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов.
22.03.2023 г. КУМИ КМО проведено обследование земельного участка, по результатам которого составлен акт обследования земельного участка, в котором зафиксировано, что на земельном участке расположен объект незавершенного строительства готовностью 18 % (л.д.28).
Указанное обстоятельство в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривалось.
Объект незавершенного строительства поставлен на кадастровый учет 30.12.2009 с присвоением №, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.19-27). Кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства составляет 4 851,35 рублей.
Заочным решением Кемеровского районного суда от 25.08.2022 года №2-1164/2022 исковые требования КУМИ КМО удовлетворены в полном объеме: расторгнут договор аренды земельного участка от 14.01.2015 №, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа и ФИО1; взыскано с ФИО1 <данные изъяты> ) в доход Кемеровского муниципального округа государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей (л.д.29-30).
Таким образом, ответчик незаконно занимает земельный участок и неправомерно не возвращает его арендодателю после окончания срока действия аренды, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно пунктам 2, 3 Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников (далее - аукцион).
Аукцион проводится на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов. Аукцион проводится исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, обратившимися в суд с заявлением о продаже объектов незавершенного строительства на публичных торгах, либо специализированной организацией, привлеченной в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора с указанными органами.
В силу пункта 4 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.
Таким образом, судом должен быть определен способ реализации имущества и его начальная продажная стоимость.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Истцы, в соответствии с п.4 ст. 333.35 НК РФ, освобождены от уплаты госпошлины.
При таком положении, с ответчика надлежит взыскать в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ государственную пошлину в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.194-199,233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района удовлетворить.
Изъять у ФИО1 (<данные изъяты>) объект незавершенного строительства, находящийся на земельном участке, с <адрес> путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость имущества в размере рыночной стоимости объекта.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Кемеровского муниципального округа государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд Кемеровской области.
Мотивированное решение изготовлено 01.09.2023 года.
Председательствующий: