Производство № 2а-922/2022 года
УИД: 28RS0015-01-2022-001194-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Райчихинск 11 октября 2022 года
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Грачевой О.В.
при секретаре Гавриленко Д.О.,
с участием помощника прокурора г. Райчихинска Амурской области Неудачина А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Райчихинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Райчихинское» обратилось в Райчихинский городской суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Райчихинского городского суда Амурской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, к 5 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.
Решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: 1. Обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2. Запрет выезда за пределы территории г. Райчихинска Амурской области, 3. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, 4. Запрет посещения в местах культурно-массовых мероприятий – кафе, ресторанов, клубов, баров. После установления административного надзора ФИО1 в течение 1 года неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности: 1. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 руб., 2. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000,00 руб.
По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, холост, детей на иждивении не имеет, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, склонен к совершению правонарушений.
Ссылаясь на ст. 281 КАС РФ, ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Райчихинское» просило суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Представитель административного истца МО МВД России «Райчихинское» в судебное заседание не явился, о проведении судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласии с административными исковыми требованиями.
Выслушав помощника прокурора г. Райчихинска Амурской области Неудачина А.С., полагавшего в судебном заседании необходимым удовлетворить заявленный МО МВД России «Райчихинское» административный иск, дополнить ранее установленные в отношении административного ответчика административные ограничения при административном надзоре в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с сохранением ранее установленных административных ограничений, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон N 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 был осужден приговором Райчихинского городского суда Амурской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, к 5 годам лишения свободы, 16.04.2022 года освобожден по отбытию наказания. Данное обстоятельство подтверждено копией справки об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: 1. Обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2. Запрет выезда за пределы территории г. Райчихинска Амурской области, 3. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, 4. Запрет посещения в местах культурно-массовых мероприятий – кафе, ресторанов, клубов, баров. Это подтверждено решением Белогорского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, заключением МО МВД России «Райчихинское» от ДД.ММ.ГГГГ.
После установления административного надзора административный ответчик ФИО1 в течение 1 года неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности: 1. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 руб., 2. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000,00 руб. Это подтверждено исследованными доказательствами: постановлением судьи Райчихинского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года, постановлением МО МВД России «Райчихинское» от ДД.ММ.ГГГГ по делу о правонарушении, постановлением МО МВД России «Райчихинское» от ДД.ММ.ГГГГ по делу о правонарушении, сведениями из административной практики в отношении ФИО1
Из характеристики в отношении ФИО1 следует, что по месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, не работает, холост, детей на иждивении не имеет, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, склонен к совершению правонарушений.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ дополнения административному ответчику и осужденному, поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленных административных ограничений.
Виды дополнительных административных ограничений, установленных поднадзорному лицу определены в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлены с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Поскольку административное ограничение окажет непосредственное профилактическое и дисциплинирующее воздействие на лицо, в отношении которого установлен административный надзор, суд полагает необходимым дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения при административном надзоре вышеназванным административным ограничением.
Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказаний на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов заявленные МО МВД России «Райчихинское» административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Райчихинское».
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: , административные ограничения следующим административным ограничением: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Сохранить за ФИО1 ранее установленные решением Белогорского городского суда Амурской области от 2402.2022 года административные ограничения: 1. Обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2. Запрет выезда за пределы территории г. Райчихинска Амурской области, 3. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, 4. Запрет посещения в местах культурно-массовых мероприятий – кафе, ресторанов, клубов, баров.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Вступившие в законную силу постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий судья О.В. Грачева