ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2025 года в городе Новый Уренгой Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шафоростовой О.Ю., при секретаре судебного заседания Дзакураеве К.М., с участием старшего помощника прокурора г. Новый Уренгой Михайловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-532/2025 по иску департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Новый Уренгой к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Департамент имущественных и жилищных отношений администрация города Новый Уренгой (далее по тексту также – Департамент, истец) обратился в суд с иском к ФИО1 (далее по тексту также – ФИО1, ответчик) с требованиями о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением (квартирой <адрес> города Новый Уренгой) и снятии с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение находится в муниципальном общежитии, было предоставлено 18.05.2016 ФИО2 (наниматель), а также ФИО1 (член семьи нанимателя) на основании договора найма жилого помещения в общежитии от 23.05.2016 на период работы ФИО2 на подстанции скорой медицинской помощи № 1 – Лимбяяха ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойская ССМП». ФИО2 уволена из ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойская ССМП» 07.11.2023, в связи с чем договор найма жилого помещения в общежитии, заключенный между ФИО2 и Департаментом городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой является прекращенным. Спорное жилое помещение и ключи от него нанимателем ФИО2 сданы по акту приема-передачи 09.11.2023. Согласно акту обследования жилого помещения от 30.01.2024 в жилом помещении никто не проживает. Однако по информации, предоставленной АО «ЕРИЦ ЯНАО» и ОВМ ОМВД России по г. Новому Уренгою в спорном жилом помещении остается зарегистрированным по месту жительства ФИО1 Сохранение регистрации ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении является не освобождением его в добровольном порядке, что создает препятствия для осуществления законных прав собственника жилого помещения (л.д. 4-7).
Определением судьи от 27.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечена подстанция скорой помощи № 1 Лимбяяха ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойская ССМП» (л.д. 1).
В судебном заседании представитель истца ФИО3 (действующая на основании доверенности от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, выданной сроком до дд.мм.гггг – л.д. 84) участие не принимала, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без участия представителя Департамента (л.д. 80), что суд считает возможным.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно надлежащим образом по известному месту жительства. Возражений на иск не представили об отложении дела не ходатайствовал. Суд, в порядке ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица ФИО2 и представителя третьего лица подстанции скорой помощи № 1 Лимбяяха ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойская ССМП» при надлежащем извещении данных лиц о времени и месте судебного заседания.
Помощник прокурора Михайлова О.В. полагала иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, обстоятельства, на которых основан иск, нашедшими своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 7, 8 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В судебном заседании установлено, что объект «Реконструкция здания № 4 в районе Коротчаево под специализированный жилой фонд», имеющий почтовый адрес: ЯНАО, город Новый Уренгой, <адрес>, находится в собственности муниципального образования город Новый Уренгой (л.д. 8, 9).
Согласно распоряжению заместителя Главы города Новый Уренгой от 18.05.2016 № 684-рз «Об утверждении списка граждан на получение жилого помещения в общежитии» ФИО2 на состав семьи, включая сына ФИО1, было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес> (л.д. 10, 11).
23.05.2016 Департаментом городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель) был заключен договор № 1014 найма жилого помещения в общежитии (л.д. 12-14). Данный договор никем из сторон в установленном законом порядке оспорен не был.
В соответствии с п. 1 указанного договора, Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-ой комнаты в однокомнатной квартире в общежитии, общей площадью 33,8 кв.м., в том числе жилой 14,8 кв.м., расположенное по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, <адрес>, для временного проживания в нем.
Пунктом 2 Договора установлено, что жилое помещение предоставляется в связи с работой в скорой медицинской помощи подстанции скорой помощи № 1 – Лимбяяха ГБУЗ ЯНАО»Новоуренгойская ССМП».
Согласно п. 4 Договора совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО1 – сын.
Согласно приказу ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойская ССМП» № 134/к от 07.11.2023 трудовой договор расторгнут по инициативе работника, ФИО2 уволена 07.11.2023 (л.д. 16).
Как следует из акта приема передачи жилого помещения от 09.11.2023 представитель Нанимателя принял, а ФИО2 сдала жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, и ключи от него (л.д. 17).
Согласно акту жилого помещения от 30.01.2024 в спорном жилом помещении никто не проживает (л.д. 20).
Вместе с тем, согласно информации, предоставленной АО «ЕРИЦ ЯНАО» 26.02.2024, а также ответу ОВМ ОМВД России по г. Новому Уренгою от 15.03.2024 в спорном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства ФИО1 (л.д. 18, 19).
Согласно ответу на судебный запрос о регистрации ФИО8, ответчик с 16.11.2016 по настоящее время остается быть зарегистрированным в спорном жилом помещении по месту жительства (л.д. 65).
Как уже было установлено судом, спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду.
В силу ст. ст. 92, 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаём, за исключением заключения договора найма специализированного жилого помещения.
В соответствии со ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в случае утраты (разрушения) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям. Таким основаниями прекращения договора найма специализированного жилого помещения по смыслу ст. 104 ЖК РФ является, в частности, прекращение трудовых отношений.
Так, в силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно п. 5 раздела I договора найма, договор заключается на время трудовых отношений.
Подпунктом «в» пункта 4.4 раздела IV договора найма жилого помещения в общежитии предусмотрено прекращение договора в связи с истечением срока трудового договора.
В случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение (п. 4.5 договора).
Таким образом, в связи с прекращением трудовых отношений между ФИО2 и ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойская ССМП» и добровольным освобождением комнаты нанимателем, ответчик ФИО1, являясь членом семьи нанимателя, прекратил право пользования спорным жилым помещением.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.
Регистрация в <адрес> г. Новый Уренгой лиц, не имеющих на это права, с очевидностью нарушает права и законные интересы собственника, поэтому иск подлежит удовлетворению. ФИО1 должен быть признан прекратившим право пользования жилым помещением. Тем самым будет восстановлено положение, существовавшее до нарушения права муниципального образования как собственника, и пресечены действия ответчика, нарушающие это право.
При этом суд учитывает, что жилищные права ответчика нарушены не будут, поскольку он фактически проживает по другому адресу и на проживание в спорном жилом помещении не претендует.
Вместе с тем, требование о снятии ответчика с регистрационного учёта удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания, и по месту жительства в пределах РФ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта.
В соответствии с подп. «е» п. 31 названных Правил, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, суд не вправе удовлетворить требования о снятии ответчика с регистрационного учёта, поскольку данные действия не входят в компетенцию суда. При этом настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 20 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,
решил:
Иск департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Новый Уренгой (ИНН <***>) удовлетворить частично.
Признать ФИО1 (ИНН <суммы изъяты>) прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия ФИО1 (ИНН <суммы изъяты> с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>.
В остальной части иска департаменту имущественных и жилищных отношений администрации города Новый Уренгой (ИНН <***>) отказать.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <суммы изъяты>) в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением о его отмене, а по истечении этого срока решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 25 марта 2025 года в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Председательствующий: