УИД№77RS0001-02-2022-002248-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2022 года город Москва
Бабушкинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Зотовой Е.Г., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-373/2022 по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об обжаловании действия (бездействия) органов государственной власти,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об обжаловании действия (бездействия) органов государственной власти, в котором просила признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в приостановлении снятия помещения с государственного кадастрового учета и государственной регистрации прекращения прав собственности на помещение с кадастровым номером *, расположенного по адресу: г.Москва, Северное Медведково, ул*, обязать Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в тридцатидневный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО2 в установленном законом порядке, путем осуществления снятия помещения с государственного кадастрового учета и государственной регистрации прекращения прав на помещение с кадастровым номером *, расположенных по адресу: г.Москва, Северное Медведково, ул. *, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Свое обращение административный истец мотивировала тем, что ФИО2 принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью 75,7 кв.м с кадастровым номером *, расположенное по адресу: г.Москва, Северное Медведково, ул. *. Пристройка, в состав которой входит помещение включена в Приложение №2 перечня объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных (не отведенных) для целей строительства (реконструкции), и (или) при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности и (или) сведения о которых внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости. Правительство г.Москвы, Департамент гродского имущества г.Москвы обратились в Бабушкинский районный суд г. Москвы с иском к ФИО2 о признании пристройки самовольной, обязании демонтировать пристройку, признании зарегистрированного права отсутствующим и обязании освободить земельный участок. В целях добровольного исполнения заявленных исковых требований, истец с привлечением подрядной организации самостоятельно произвела снос Помещения, что подтверждается решением о сносе нежилого помещения от 18 июня 2021 года. Согласно акту обследования от 16 ноября 2021 года, подготовленного кадастровым инженером, в результате выполнения кадастровых работ в целях представления в орган регистрации прав заявления о снятии с учета помещения и прекращения права собственности на объекты недвижимости, помещения были снесены на основании решения истца от 18 июня 2021 года. 24 ноября 2021 года истцом было подано в Управление Федеральной службы Государственной регистрации по Москве заявление MFC-0558/2021-1890584-1 о снятии помещения с государственного регистрационного учета и государственной регистрации прекращения прав на помещение с кадастровым номером 77:02:000409:4642, расположенного по адресу: г.Москва, Северное Медведково, ул.*. Согласно уведомлению от 29 ноября 2021 года приостановлены учетно-регистрационные действия в отношении помещения. Приостановление мотивировано определением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 25 декабря 2020 года. Между тем, определением Бабушкинского районного суда г.Москвы не было определено наложить запрет органам, осуществляющим государственную регистрацию, в осуществлении регистрационных сделок по прекращению прав на помещение и снятие с государственной регистрации, в связи с чем действия административного ответчика являются незаконными.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее представили письменные возражения на иск.
Принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст.101, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).
В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В судебном заседании установлено, что 24 ноября 2021 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве поступило заявление ФИО2 о снятии с государственного кадастрового учета и государственной регистрации прекращения права собственности в отношении нежилого помещение площадью 75,7 кв.м с кадастровым номером *, расположенного по адресу: г.Москва, Северное Медведково, ул.*.
В качестве документа-основания для осуществления учетно-регистрационных действий в регистрирующий орган представлен Акт обследования от 22 ноября 2021 года.
29 ноября 2021 года ответчиком в соответствии с п.п. 7, 37 ч. 1 ст. 26 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав ввиду следующего: Согласно актуальным сведениям ЕГРН в отношении объекта недвижимого имущества зарегистрировано ограничение, наложенное на основании определения Бабушкинского районного суда г. Москвы № 2-5675/2020 от 25 декабря 2020 года.
Оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что судом не усматривается нарушений со стороны Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, а также то, что учетно-регистрационные действия не могут быть произведены на основании представленных документов, ввиду принятых обеспечительных мер, в связи с чем находит, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
В соответствии со ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Истец при подаче административного иска в суд оплатила государственную пошлину, в удовлетворении административного иска отказано, в связи с чем, не подлежат взысканию с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об обжаловании действия (бездействия) органов государственной власти отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения суда объявлена 19 июля 2022 года.
В окончательной форме решение суда принято 22 июля 2022 года.
Судья Зотова Е.Г.