Производство № 2а-1203/2025
УИД 57RS0027-01-2025-001605-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 ноября 2025 года г. Орел
Северный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Добариной Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Майоровым Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Северного районного суда г. Орла административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по Орловской области (далее – УФНС России по Орловской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 взыскании задолженности по пени.
В обоснование заявленных требований указано, что действующим законодательством на административного ответчика возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги. Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС). Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 12326,66 рублей, которое до настоящего времени не погашено. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию, составляет 1 087 рублей 05 копеек (пени). Указанная задолженность образовалась за период 2017 по 2023, в связи с несвоевременным исполнением налогоплательщиком обязанности по уплате суммы пеней. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12 687 рублей 90 копеек, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
По изложенным доводам, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика за счет имущества физического лица задолженность по пени в размере 1087 рубля 05 копеек.
Представитель административного истца УФНС России по Орловской области, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в административном исковом заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном пояснении представитель истца по доверенности ФИО2 указала, что на дату перехода на ЕНС у налогоплательщика ФИО1 имелась задолженность по транспортному налогу за 2016-2018г.г. и по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 7996,39 рублей. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1. Е.Ю. обратился с заявлением в налоговый орган, согласно которому он является пенсионером с 2014 года. Налоговым органом задолженность по налогу на имущество была уменьшена ДД.ММ.ГГГГ и все платежи, произведенные в счет оплаты данного налога, были распределены в соответствии со ст. 45 НК РФ в задолженность по транспортному налогу за 2018 год и задолженность по пени, начисленной на транспортный налог. Сумма пени на момент подачи заявления о вынесении судебного приказа составила 7487,74 рублей, однако с учетом изменения в административном исковом заявлении сумма задолженности по пени составляет 1087,05 рублей (л.д.48-49).
Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом (далее - ЕНС) признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 11 Налогового кодекса Российской Федерации задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта.
Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В силу пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 N 243-ФЗ).
Как следует из материалов дела, административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, г. <адрес>.
Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом налогоплательщику ФИО1, с учетом данных о площади жилого помещения, был исчислен налог за 2022 год в размере 1 123 рубля, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
В связи с неоплатой ФИО1 указанного налога в установленный срок, налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по недоимке и пени в сумме 12 687 рублей 09 копеек, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленной информации налоговым органом по запросу суда, на дату перехода на ЕНС у налогоплательщика ФИО1 имелась задолженность по транспортному налогу за 2016-2018г.г. и по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 7996,39 рублей. Задолженность по транспортному налогу за 2016 год 523,39 рублей- остаток от 4060 рублей (требований № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) взыскивалась в порядке ст. 48 НК РФ- судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка №3 Северного района г. Орла. Полная оплата задолженности-ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по транспортному налогу за 2017 год-4060 рублей (требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) взыскивалась в порядке ст. 48 НК РФ- судебный приказ №а-2178/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка №3 Северного района г. Орла. Полная оплата задолженности-ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по транспортному налогу за 2018 год-3045 рублей (требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) взыскивалась в порядке ст. 48 НК РФ- судебный приказ № мирового судьи судебного участка №3 Северного района г. Орла. Полная оплата задолженности-ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1. Е.Ю. обратился с заявлением в налоговый орган, согласно которому он является пенсионером с 2014 года. Налоговым органом задолженность по налогу на имущество была уменьшена ДД.ММ.ГГГГ и все платежи, произведенные в счет оплаты данного налога, были распределены в соответствии со ст. 45 НК РФ в задолженность по транспортному налогу за 2018 год и задолженность по пени, начисленной на транспортный налог. Сумма пени на момент подачи заявления о вынесении судебного приказа составила 7487,74 рублей, однако с учетом изменения в административном исковом заявлении сумма задолженности по пени составляет 1087,05 рублей.
Таким образом, сумма пени, предъявленная налоговым органом к взысканию с ФИО1., составила 1087,05 рублей.
Между тем, в указанный в требовании срок задолженность по недоимке и пени административным ответчиком оплачена не была, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Северного района г. Орла вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО3 задолженности по уплате налогов и пени, который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению должника.
Поскольку судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, а в Северный районный суд г. Орла УФНС России обратилось ДД.ММ.ГГГГ (направлено почтой заявление ДД.ММ.ГГГГ), установленный частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок не пропущен.
Таким образом, вышеприведенные нормы налогового законодательства, предусматривающие сроки взыскания недоимки, налоговым органом соблюдены и своевременно приняты меры к взысканию образовавшейся заложенности, в том числе в судебном порядке.
Поскольку налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате указанных сумм недоимок и пеней, а налоговым органом был соблюден предусмотренный действующим законодательством порядок их взыскания, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В силу статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что административный иск налоговый орган направил в районный суд с соблюдением шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку в силу пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет, то суд на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом удовлетворения исковых требований, считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета в доход бюджета муниципального образования г. Орел государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании пени - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), задолженность по пени за период с 2017 по 2023 в размере 1087 (одна тысяча восемьдесят семь) рублей 05 копеек.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №), в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 08 декабря 2025 года.
Судья Е.Н. Добарина