№2-3023/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2022 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при помощнике судьи Москаленко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ольгинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, третье лицо СНТ "Донское", о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением от 29.11.1989 года № 277 Исполнительного комитета Аксайского районного Совета народных депутатов Ростовской области был отведён земельный участок площадью 83 га для коллективного садоводства предприятиям, организациям и учреждениям г. Аксая. Приложением № 2 к решению № 277 от 29.11.1989 года из земель совхоза «Аксайский» площадью 45 га заводу «Пластмасс» было выделено 100 участков.

Из этого количества ФИО1 как работнику (сварщику изделий из пластмасс с 18.09.1981 года) завода «Пластмасс» был выделен земельный участок.

С 1990 года она является членом садоводческого товарищества «Донское». Ей в этом же году был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м., в подтверждение этого была выдана членская книжка садоводства, которая была истцом утрачена. Взамен утраченной членской книжки, истцу была выдана новая членская книжка от 17.11.2021 года. С момента предоставления участка и по настоящее время истец пользуется данным земельным участком, оплачивает членские взносы, на участке имеются многолетние насаждения, участок огорожен. ФИО1 как собственник участка, оплачивала земельный налог. В связи с длительной болезнью образовалась задолженность по оплате за землю, которую она погасила. Затем после ухода на пенсию оформила себе льготу по налогу на имущество физических лиц и была освобождена от уплаты налога.

Справкой СНТ «Донское» ... от 17.11.2021 года подтверждается, что у ФИО1 отсутствует задолженность в СНТ «Донское» по членским взносам на садовый участок ....

После инвентаризации земель в 2006 году участку истца был присвоен кадастровый ... с адресом: ...

Свидетельство на право собственности на землю ФИО1 не было выдано.

В целях выяснения обстоятельств выдачи свидетельства о праве на землю она обращалась в ФФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и получила ответ, в котором указывалось ее имя, как владельца земельного участка. Согласно ответа ФФГБУ ФКП, ФИО1 числится правообладателем участка.

Также истец попыталась провести работы по установлению границ участка, но оказалось, что без признания права собственности на земельный участок невозможно провести кадастровые работы.

Истец обращалась в Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района Ростовской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером ... с адресом: ....

Письмом ... от 05.03.2022 г. ей было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по причине отсутствия документов, подтверждающих членство в С/Т и документов, подтверждающих закрепление за ней земельного участка, а также в связи с тем, что ей не может быть предоставлен земельный участок без проведения торгов бесплатно по основаниям, указанным в пп l-23 ст.39.16 ЗК РФ.

Истец приняла все надлежащие меры к оформлению в собственность своего земельного участка, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в том числе прошла административную процедуру оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого товарищества, обратившись в исполнительный орган.

Поэтому обращение ФИО1 в суд с иском о признании права собственности на земельный участок является вынужденным, так как существуют препятствия для переоформления земельного участка в собственность в порядке, установленном действующим законодательством.

Таким образом, в силу того, что истец владеет с 1990 года открыто и добросовестно спорным земельным участком, осуществляет свои права и обязанности как собственник, исполняет все обязательства, связанные с содержанием данного земельного участка, является членом СНТ «Донское», на территории которого расположен земельный участок, оплачивает членские взносы и обязательные платежи, ее право собственности на указанный земельный участок является ранее возникшим.

На основании изложенного истец просит суд признать право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 600 кв.м, по адресу: ..., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - земли дачных и садоводческих объединений граждан.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть в ее отсутствие и направила для участия в процессе представителя по доверенности ФИО2, которая исковые требования поддержала, повторив доводы, изложенные в иске, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик - администрация Ольгинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, будучи извещенным о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Представитель третьего лица - СНТ «Донское» ФИО3 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований истца.

Дело в отсутствие неявившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РРФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, обсудив доводы сторон, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением от 29.11.1989 года № 277 Исполнительного комитета Аксайского районного Совета народных депутатов Ростовской области был отведён земельный участок площадью 83 га для коллективного садоводства предприятиям, организациям и учреждениям г.Аксая, в том числе, заводу «Пластмасс» было выделено 100 участков.

ФИО1, как работнику завода «Пластмасс» был выделен земельный участок, которому в результате проведенных работ по инвентаризации в 2006 году был присвоен кадастровый ... с адресом: ....

Материалами дела подтверждается, что истец обращалась в Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района Ростовской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером ... с адресом: ....

Письмом ... от 05.03.2022 г. ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по причине отсутствия документов, подтверждающих членство в с/т и документов, подтверждающих закрепление за ней земельного участка.

Как указывает истец, она с 1990 года обрабатывала данный земельный участок, оплачивала налоги, членские взносы, задолженностей по членским и целевым взносам не имеет, что подтвердила справкой СНТ «Донское» ... от 17.11.2021 г.

Представителем СНТ «Донское» в судебном заседании указанные обстоятельства полностью подтверждены.

Истец также обращалась к кадастровому инженеру с целью проведения работ по межеванию земельного участка .... Границы земельного участка после проведения натурных измерений с использованием геодезического метода определения координат определены кадастровым инженером ФИО4 и отражены в межевом плане ... от 12.04.2022 г.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с главами 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, в аренде и безвозмездном срочном пользовании.

Согласно статьям 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное ( бессрочное ) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. В соответствии со статьёй 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Право на земельный участок, приобретенное участником земельных правоотношений, удостоверяется правоустанавливающими документами.

Согласно абз. 1 и 2 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, поскольку судом установлено и не опровергнуто какими-либо доказательствами, что ФИО1 с 1990 года открыто и добросовестно владеет земельным участком ..., осуществляя свои права как собственника, исполняет все обязательства, связанные с содержанием данного земельного участка, является членом СНТ «Донское», на территории которого расположен земельный участок, оплачивает членские взносы и обязательные платежи, у суда отсутствуют основания для сомнения относительно того, что право собственности ФИО1 является ранее возникшим именно на указанный земельный участок.

На основании изложенного, судом исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок удовлетворяются, в том числе, при отсутствии каких-либо возражений со стороны ответчика – администрации Ольгинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Ольгинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, третье лицо СНТ «Донское», о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 600 кв.м., по адресу: ... ... категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - земли дачных и садоводческих объединений граждан.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2022 года.

Председательствующий М.В.Чимидов