32RS0015-01-2025-003459-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Клинцы Брянской области 23 декабря 2025 года гражданское дело № 2-2925/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о признании права на представление мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в Клинцовский городской суд Брянской области с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование исковых требований указал, что он с августа 2012 года по настоящее время зарегистрирован и проживает в <...>, территория которого с 26.04.1986 года по настоящее время отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 1993года по настоящее время работает на территории <...>, то есть на территории зоны проживания с правом на отселение. Ответчиком истцу за работу не предоставляются меры социальной поддержки. Решением ответчика от 05.09.2025года ему отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с п.3 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ФИО1 просит признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно работающему на территории проживания с правом на отселение в полном объеме, обязать ответчика предоставлять ему указанные меры социальной поддержки с 01.01.2025 года.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, представил в суд заявление в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, предоставил возражения на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении иска, рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Пунктами 2,3 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантировано право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне с правом на отселение без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере, а также право на получение ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны с правом на отселение. Размер и продолжительность отпуска зависят от времени проживания (работы) на территории зоны с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно паспорту РФ серии №, выданному <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родился в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрирован по месту жительства в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Смотровобудской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с 01.10.1993 года 22.08.2012года проживал по адресу: <адрес>.

Территория с. Павличи Клинцовского района Брянской области, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074, Распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 № 745-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» территория с.Павличи Клинцовского района Брянской области отнесена к зоне проживания с льготно социально-экономическим статусом.

Согласно справки администрации Стародубского муниципального округа Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес> с. Запольские Х. <адрес>.

Территория с. Запольские Халевичи Стародубского района Брянской области, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074, Распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 № 745-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» территория с. Запольские Халевичи Стародубского района Брянской области отнесена к зоне проживания с льготно социально-экономическим статусом.

Из трудовой книжки РОС № следует, что ФИО1 в период с 30 сентября 1993года по 07 октября 2019года работал в <данные изъяты>». С 17 января 2023года по настоящее время работает водителем <данные изъяты>

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постоянно работает с 17.01.2023 года и по настоящее время.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал водителем <адрес>», его работа носила постоянный характер и протекала в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в связи с аварией на ЧАЭС.

Территория <...> распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ №1074 от 08.10.2015г., Распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 № 745-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 4 Закона от 15.05.1991 №1244-1 связывает условие возникновения права на ежемесячную выплату с продолжительностью периода постоянного проживания (работы) граждан в зоне проживания с правом на отселение, и не содержит положений, исключающих из данного периода срок временного пребывания граждан за пределами такой зоны.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года для граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Согласно решения ОСФР по Брянской области №1078/25 от 29.09.2025 года ФИО1 является получателем «ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне проживания с правом на отселение с 02.12.1995 года» в размере 96.81 руб.

Поскольку, исходя из обстоятельств дела установлено, что ФИО1 постоянно проживал на территории зоны проживания с льготно-экономическим статусом до 22.08.2012года, с 24 августа 2012г. в зоне с правом на отселение. Трудовую деятельность начал в зоне с правом на отселение до 02.12.1995 года, суд приходит к выводу, что ФИО1 как работающий на территории с правом на отселение с 30 сентября 1993года, т.е. до 02.12.1995 года, и в настоящее время, работающий в зоне проживания с правом на отселение, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных пп. 2,3 ч.1 ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающий в зоне проживания с правом на отселение до 02.12.1995 года.

Однако, учитывая, что ФИО1 обратился с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с п.3 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающему 05 сентября 2025года, то требования о назначении ежемесячной выплаты подлежат удовлетворению с 01 октября 2025года, т.е. со следующего месяца после обращения с заявлением.

Суд полагает необходимым признать право ФИО1 в зависимости от времени, то есть с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, на предоставление мер социальной поддержки, установленных пп. 2,3 ч.1 ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающему в зоне проживания с правом на отселение с 01.10.2025года.

Таким образом,требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о признании права на представление мер социальной поддержки – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>.Х.С. <адрес>, паспорт РФ серии №) право на предоставление в соответствии с пп. 2, 3 ч.1 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне проживания с правом на отселение, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, с 26 апреля 1986 года в количестве 14 календарных дней, а также ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства РФ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области предоставлять ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>.Х.С. <адрес>, паспорт РФ серии <адрес>) ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные пп. 2, 3 ч.1 ст.18 Закона ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение с 01 октября 2025года.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья Холуева Л.Ф.

Мотивированное решение суда изготовлено: 23 декабря 2025 года.