Решение по делу № 2-3260/2023 от 31.05.2023

Дело № 2-3260/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нальчик 31 мая 2023 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего А.В.Маржохова, при секретаре судебного заседания Шибзуховой А.М., с участием ответчика (истца по встречному иску) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной администрации г.о.Нальчик к ФИО1 о признании пристройки к жилому помещению самовольным строением и ее сносе, по встречному исковому заявлению ФИО1 к Местной администрации г.о.Нальчик о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на него,

установил:

Местная администрация г.о.Нальчик обратилась в Нальчикский городской суд с вышеуказанным иском к ФИО1, в котором просит признать возведенную пристройку размерами 4 м х 3.15 м, общей площадью 12.6 кв.м., к жилому помещению №, расположенному на первом этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>А самовольной постройкой и снести указанную самовольную постройку за счет ФИО1 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу, мотивируя следующим.

Согласно выписке из ЕГРН от 03.03.2023 № КУВИ-001/2023-54759242 ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение №, расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>А.

Специалистом Управления административно - технического контроля Местной администрации г.о. Нальчик в ходе планового обхода установлено, что к жилому помещению № с кадастровым номером № многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по указанному адресу, осуществлена пристройка размерами 4 м х 3.15 м, общей площадью 12.6 кв.м.

При этом ответчик в Местную администрацию г.о.Нальчик за получением разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома не обращалась, более того самовольная реконструкция многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> произведена не только без согласования уполномоченного органа, но и собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме.

Также истец в обоснование заявленных требований ссылается на ст.ст.30.36,40 ЖК РФ, ст.222 ГК РФ.

В ходе производства по делу ответчик ФИО1 обратилась со встречным исковым заявлением к Местной администрации г.о.Нальчик, в котором просит отказать в удовлетворении первоначального иска и признать за ней право собственности на жилое помещение – <адрес>, расположенною на первом этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что в целях улучшения жилищных условий указанная квартира была реконструирована ответчиком путем перепланировки и строительства пристройки, ввиду чего площадь квартиры увеличилась и в настоящее время составляет 77,6 кв.м.

При этом протоколом общего собрания от 16.05.2023г. собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> подтверждается, что на собрании рассмотрен вопрос и получено согласие собственников помещений на реконструкцию жилого дома с перепланировкой и переустройством с пристройкой к <адрес>.

Кроме того, указывает ответчик, что ею было принято активное участие в формировании придомового земельного участка многоквартирного дома.

Также Кабардино-Балкарским центром технической инвентаризации кадастровых работ Южного филиала ППК «Роскадастр» было составлено техническое заключение от 25.05.2023г., из которого следует, что выполненные работы по переустройству жилого помещения, с возведением и присоединением пристройки, соответствуют требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию жилого помещения и всего жилого дома, и не нарушают условий для инсоляции других помещений. Выполненные работы по переустройству жилого помещения не нарушают прочность и устойчивость несущих конструкций и не оказывают влияния на дальнейшую безопасную эксплуатацию многоквартирного дома. Сохранение и эксплуатация жилого помещения (<адрес>) в составе многоквартирного дома по адресу; КБР, <адрес>-а, в его нынешнем состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы других собственников жилого дома.

Ответчик обратилась в адрес Местной администрации г.о.Нальчик направлено письмо об узаконении и выдаче правоустанавливающих документы на <адрес> в <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

В связи с изложенным, ответчик считает, что имеются основания для сохранения принадлежащего ей жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде.

Определением от 29.05.2023г. встречное исковое заявление принято к производству суда для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела представитель Местной администрации г.о.Нальчик в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором просит суд удовлетворить исковые требования.

В соответствии с правилами ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия стороны истца.

Ответчик в судебном заседании исковые требования Местной администрации г.о.Нальчик не признала и просила суд отказать в его удовлетворении. Встречный иск просила суд удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Специалистом Управления административно - технического контроля Местной администрации г.о. Нальчик в ходе планового обхода установлено, что к жилому помещению № с кадастровым номером № многоквартирного жилого <адрес> расположенного по указанному адресу, осуществлена пристройка размерами 4 м х 3.15 м, общей площадью 12.6 кв.м.

Таким образом, в результате реконструкции площадь квартиры увеличилась и в настоящее время составляет 77,6 кв.м.

Как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (пункт 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно пункту 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в данном случае путем его реконструкции, возможно только с согласия всех собственников помещений (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 ЖК РФ. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов и кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Таким образом, исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Ответчиком представлены согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные соответствующим протоколом общего собрания.

Также ФИО1 представлено техническое заключение от 25.05.2023г., изготовленное Кабардино-Балкарским центром технической инвентаризации кадастровых работ Южного филиала ППК «Роскадастр», из которого следует, что выполненные работы по переустройству жилого помещения с возведением и присоединением пристройки соответствуют требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию жилого помещения и всего жилого дома, и не нарушают условий для инсоляции других помещений. Выполненные работы по переустройству жилого помещения не нарушают прочность и устойчивость несущих конструкций и не оказывают влияния на дальнейшую безопасную эксплуатацию многоквартирного дома. Сохранение и эксплуатация жилого помещения (<адрес>) в составе многоквартирного дома по адресу; КБР, <адрес>-а, в его нынешнем состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы других собственников жилого дома.

29.05.2023г. ответчик обратилась Местную администрацию г.о.Нальчик за получением разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзацах втором и третьем пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Поскольку ответчиком не представлен отказ органа местного самоуправления в легализации возведенной пристройки, суд считает требование о признании права собственности на реконструированное, перепланированное и переустроенное жилое помещение преждевременным и не подлежащим удовлетворению.

Что касается первоначальных требований органа местного самоуправления о сносе самовольной пристройки, то суд также отказывает в их удовлетворении, поскольку ответчиком получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес>, расположенном в г.Нальчике на ее возведение, а сама конструкция отвечает градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы других собственников жилого дома, что подтверждается техническим заключением от 25.05.2023г., изготовленным Кабардино-Балкарским центром технической инвентаризации кадастровых работ Южного филиала ППК «Роскадастр».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Местной администрации г.о.Нальчик (ИНН:<***>) к ФИО1 (паспорт серии № о признании возведенной пристройки размерами 4х3,15 м., общей пл.12.6 кв.м., к жилому помещению №, расположенному на первом этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и сносе указанной постройки за счет ФИО1 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу, оставить без удовлетворения.

Встречный иск ФИО1 к Местной администрации г.о.Нальчик о признании права собственности на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, общей пл.77,6 кв.м., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен 02 июня 2023 года.

Председательствующий А.В.Маржохов

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда А.В.Маржохов