Дело № 2а-3920/2025

55RS0003-01-2025-005357-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 20 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Усольцевой Н.Л.

при секретаре судебного заседания Яцевич Д.О.

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Беловой Е.А.

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области обратилась в Ленинский районный суд г. Омска с административным иском к ФИО1 о взыскании пени.

В обоснование заявленных требований Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области указала, что административный ответчик является налогоплательщиком. В адрес административного ответчика были направлены требования по уплате задолженности, однако до настоящего времени указанные требования не исполнены. Налоговым органом в мировой суд было направлено заявление о вынесении судебного приказа, 23.05.2025 года мировым судьей был вынесен судебный приказ, однако, ввиду поступления возражений от налогоплательщика, судебный приказ был отменен определением от 03.06.2025 года. Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 12.836,30 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Положения ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусматривают право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК РФ). В требовании указываются, в частности, подлежащие уплате суммы недоимки и пеней, меры по их взысканию в случае неисполнения требования (п. 1, 2, 4, 8 ст. 69, п. 1 ст. 75 НК РФ).

При неисполнении требования в установленные им сроки, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

15.10.2015 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области в адрес административного ответчика было направлено требование № 570194 об уплате задолженности в срок до 29.01.2016 года.

16.02.2018 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области в адрес административного ответчика было направлено требование № 10200 об уплате задолженности в срок до 26.04.2018 года.

25.09.2023 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области в адрес административного ответчика было направлено требование № 134149 об уплате задолженности в срок до 28.12.2023 года.

В связи с неисполнением ФИО1 требований об уплате задолженности в установленные сроки Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа.

Из материалов дела следует, что 23.05.2025 года мировым судьей судебного участка № 62 в Ленинском судебном районе в г. Омске был вынесен судебный приказ по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области о взыскании с ФИО1 обязательных платежей.

Определением мирового судьи судебного участка № 62 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 03.06.2025 года судебный приказ от 23.05.2025 года был отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа, при этом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области было разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке административного искового производства.

03.09.2025 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области обратилась в Ленинский районный суд г. Омска с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, то есть в пределах установленного законом срока.

По мнению суда, заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области требования о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).

По смыслу положений ст. 75 НК РФ пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является несамостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, следовательно, дополнительное обязательство в виде пени не может существовать отдельно от главного.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 года № 422-О положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

На основании п. 11 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» задолженность, образовавшаяся до 01.01.2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признается безнадежной к взысканию.

Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности регламентируется приказом ФНС России от 30.11.2022 года № ЕД-7-8/1131@ «Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию».

Из материалов дела следует, что 11.09.2024 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области в отношении ФИО1 было вынесено решение № 3442 о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по уплате транспортного налога и пени в размере 2.447,68 рублей.

Кроме того, 14.08.2025 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области в отношении ФИО1 было вынесено решение № 6138 о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по уплате транспортного налога в размере 18.449,95 рублей.

Принимая во внимание, что расчет пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога налоговым органом был произведен на суммы, которые Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области были признаны безнадежными к взысканию, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области о взыскании пени в размере 12.836,30 рублей следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований к ФИО1 о взыскании пени Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Омска.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.11.2025 года.

Судья Н.Л. Усольцева