Дело № 2а-6644/2022

27RS0004-01-2022-008420-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой К.Ю.,

с участием прокурора Лобода Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 28.09.2017 осужден Кировским районным судом г.Хабаровска по п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы. Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 13.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Хабаровского края. 01.06.2022 ФИО1 освобожден по отбытию наказания. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску 08.06.2022. За время нахождения на профилактическом учете зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно: 09.06.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 08.11.2022 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с изложенным, административный истец просит установить ФИО1 дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, изменить запрет выезда за пределы территории Хабаровского края на запрет выезда за пределы г.Хабаровска.

В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о чем имеются расписки. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор Лобода Н.А. в судебном заседании полагала заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Кировского районного суда г.Хабаровска от 28.09.2017 ФИО1 осужден по п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 (с приговором от 23.06.2017), с учетом апелляционного определения от 30.11.2017) к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

01.06.2022 года освобожден по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении. Срок погашения судимости с учетом совершения им тяжкого преступления - 01.06.2030.

Решением Ленинского районного суда г.Комсомольск-на-Амуре от 13.04.2022 в отношении ФИО1, как лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст. 3 названного федерального закона), установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории Хабаровского края.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г.Хабаровску 08.06.2022.

При постановке на учет ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности 09.06.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение 06.06.2022 правонарушения, выразившегося в не явке для постановки на учет в ОВД в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; 08.11.2022 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение 07.11.2022 правонарушения, выразившееся в неявке для регистрации в ОВД по месту жительства. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делу об административных правонарушениях.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, заявлений и жалоб от соседей не поступало.

Поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО1 является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, а также учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При этом суд полагает, что с учетом личности административного ответчика, обстоятельств совершенных им преступлений, совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении административных ограничений, в том числе в виде неявки для регистрации, суд приходит к выводу о наличии оснований для вменения ФИО1 дополнительного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц, при этом полагая, что указанное дополнительное ограничение в отношении ФИО1, является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

Вместе с тем, административным истцом не обоснована необходимость и не доказано, что поведение ФИО1 требует изменения ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Хабаровского края на запрет выезда за пределы г.Хабаровска. Доводов в обоснование установления данного вида ограничения не приведено, равно как и не представлено доказательств совершения противоправных деяний за пределами г.Хабаровска. Иных обстоятельств, кроме совершения ФИО1 административных правонарушений, указанных в административном иске и являющихся основанием для вменения ему дополнительного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц, не названо и судом не установлено. С учетом обстоятельств административного дела, обстоятельств совершенных правонарушений, личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, оснований для установления заявленных в иске ограничений суд не усматривает.

Установленные судом ограничения в полной мере позволяют осуществлять контроль за осужденным ФИО1 в период административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2022.