Решение по делу № 2-2834/2022 от 23.12.2022 | Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Администрация г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований, что ответчику <ФИО> с 2016г. на праве собственности принадлежит земельный участок 168 м/кв., категория земель – Земли

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца по доверенности <ФИО> в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. Из материалов дела следует, что <ФИО> с 2016г. на праве собственности принадлежит

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Администрации г.Ростова-на-Дону к <ФИО>, третье лицо МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону", об изъятии путем выкупа – удовлетворить частично.

61RS0005-01-2022-004236-53

2-2834/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Багдасарян Г.В.

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Мамаева Н.А.,

при секретаре судебного заседания Вифлянцевой Н.А.,

а также с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Ростова-на-Дону к ФИО2, третье лицо МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону", об изъятии путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований, что ответчику ФИО2 с 2016г. на праве собственности принадлежит земельный участок 168 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, с КН 61:44:000000:169783, а также жилой дом, этажность 1, подземных 0, площадью 62,4 кв.м. с КН 61:44:000000:170641, расположенные по адресу: <...>.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 03.11.2021г. №993 указанные объекты недвижимости (пункты 1.18., 1.18.1.), в связи с реконструкцией автомобильной дороги по <...> (ул. особенная – <...>), строительством транспортной развязки <...>, признаны подлежащими изъятию путем выкупа для муниципальных нужд.

МКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону» проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения земельного участка; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке.

Оценка земельного участка 168 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для садоводства, с КН 61:44:000000:169783, и жилого дома, этажность 1, подземных 0, площадью 62,4 кв.м. с КН 61:44:000000:170641 была проведена ООО «Твой город» №6655/635-37/21 от 17.03.2022.

На данное заключение об оценке получено положительное экспертное заключение от 25.03.2022 №02/46-22 МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СОЮЗА ОЦЕНЩИКОВ, подтвердившее верность выводов по оценке.

Согласно Отчета №6655/635-37/21 от 17.03.2022:

-стоимость возмещения за изымаемый земельный участок 168 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для садоводства, с КН 61:44:000000:169783 определена - 995 00,00 руб.,

-стоимость возмещения за жилой дом, этажность 1, подземных 0, площадью 62,4 кв.м. с КН 61:44:000000:170641 определена - 1 074 000,00 руб.,

-обязательства по возмещению убытков определены - 99 850,00 руб.

Таким образом, общая сумма, подлежащая оплате по выкупу изымаемых объектов для муниципальных нужд определена - 2 168 850,00 руб.

Ответчику были направлены 08.11.2021 (исх.№ 2022/7-18) и им лично получены 04.05.2022 (исх.№ 2022/7-37) письменные предложения о заключении соглашения об изъятии нежилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе до настоящего времени не достигнуто.

На основании изложенного, истец, уточнив требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просил суд изъять путем выкупа у ФИО2 в муниципальную собственность земельный участок 168 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для садоводства, с КН 61:44:000000:169783, по цене - 995 00,00 руб., расположенный по адресу: <...>. Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок 168 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для садоводства, с КН 61:44:000000:169783, расположенный по адресу: <...>. Признать право муниципальной собственности на земельный участок 168 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для садоводства, с КН 61:44:000000:169783, расположенный по адресу <...>. Изъять путем выкупа у ФИО2 в муниципальную собственность жилой дом, этажность 1, подземных 0, площадью 62,4 кв.м. с КН 61:44:000000:170641, расположенный по адресу: <...>, по цене равной 1 074 000,00 (один миллион семьдесят четыре тысяч) руб. Прекратить право собственности ФИО2 на жилой дом, этажность 1, подземных 0, площадью 62,4 кв.м. с КН 61:44:000000:170641, расположенный по адресу: <...>. Признать право муниципальной собственности на жилой дом, этажность 1, подземных 0, площадью 62,4 кв.м. с КН 61:44:000000:170641, расположенный по адресу: <...>. Снять с регистрационного учета и выселить ФИО2 по месту жительства из жилого дома, расположенного по адресу: <...>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Обязать ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в размере 2 168 850,00 руб.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Помощник прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Мамаев Н.А. полагал необходимым удовлетворить исковые требования по результатам судебной экспертизы.

Ответчик, представитель 3-го лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

На основании ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с 2016г. на праве собственности принадлежит земельный участок 168 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, с КН 61:44:000000:169783, а также жилой дом, этажность 1, подземных 0, площадью 62,4 кв.м. с КН 61:44:000000:170641, расположенные по адресу: <...>.

Согласно Отчета №6655/635-37/21 от 17.03.2022:

-обязательства по возмещению убытков определены - 99 850,00 руб.

Определением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 22.08.2022 по ходатайству ответчика была назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно выводов заключения судебной оценочной экспертизы №669-С от 14.12.2022 ООО «ЦСЭ «Прайм», рыночная стоимость земельного участка площадью 168 кв.м., кадастровый №, и находящегося на нем жилого дома площадью 62,4 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу <...>, а также размера убытков, причиняемых изъятием для муниципальных нужд вышеуказанных объектов недвижимости по состоянию на ... г., составляет 2538725 руб., из которой величина рыночной стоимости земельного участка – 902160 руб., рыночная стоимость жилого дома – 1429840 руб., стоимость убытков, причиненных изъятием - 206725 руб.

Определяя выкупную цену, суд считает необходимым положить в основу решения заключение судебной экспертизы №669-С от 14.12.2022 ООО «ЦСЭ «Прайм», в котором определены выкупная цена с учетом рыночной стоимости земельного участка и причиненных убытков в связи с изъятием участка, принадлежащего ответчику по праву собственности.

Подпунктом "з" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Суд считает необходимым изъять путем выкупа у ответчиков в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества по цене 2 538 725 руб., в том числе величина рыночной стоимости земельного участка – 902 160 руб., рыночной стоимости жилого дома – 1 429 840 руб., стоимость убытков, причиненных изъятием – 206 725 руб., прекратить право собственности ответчика на указанные объекты, после перечисления возмещения за изымаемые объекты; признать право муниципальной собственности на указанные объекты после перечисления возмещения; прекратить ее право пользования жилым помещением, выселить ее из спорного жилого дома, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, и обязать ответчика предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты.

Рассматривая ходатайство ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» о взыскании расходов по оплате судебной экспертизы в размере 42 000 руб., суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Поскольку оплата указанных расходов произведена ни одной из сторон не была, с учетом принятого по делу решения суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования о взыскании расходов по оплате судебной экспертизы в размере 42 000 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.

Суд находит не подлежащими удовлетворению требования истца в части снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства, поскольку в силу ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку постановка на регистрационный учет по месту жительства или пребывания и снятие с такого учета являются актом административного характера, то имеются основания считать, что в данном случае ответчик не может быть снят с регистрационного учета в судебном порядке, основанием для снятия его с регистрационного учета должно являться решение суда о прекращении его права пользования жилым помещением и выселении.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Ростова-на-Дону к ФИО2, третье лицо МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону", об изъятии путем выкупа – удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа у ФИО2 в муниципальную собственность земельный участок 168 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для садоводства, с КН 61:44:000000:169783, по цене 902 160 руб., расположенный по адресу: <...>.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок 168 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для садоводства, с КН 61:44:000000:169783, расположенный по адресу: <...>.

Признать право муниципальной собственности на земельный участок 168 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для садоводства, с КН 61:44:000000:169783, расположенный по адресу: <...>.

Изъять путем выкупа у ФИО2 в муниципальную собственность жилой дом, этажность 1, подземных 0, площадью 62,4 кв.м. с КН 61:44:000000:170641, расположенный по адресу: <...>, по цене 1 429 840 руб.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилой дом, этажность 1, подземных 0, площадью 62,4 кв.м. с КН 61:44:000000:170641, расположенный по адресу: <...>.

Признать право муниципальной собственности на жилой дом, этажность 1, подземных 0, площадью 62,4 кв.м. с КН 61:44:000000:170641, расположенный по адресу: <...>.

Выселить ФИО2 из жилого дома, расположенного по адресу: <...>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в размере 2 538 725 руб., в том числе земельный участок – 902 160 руб., жилой дом – 1 429 840, возмещение убытков - 206 725 руб.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» расходы по производству судебной экспертизы в размере 42000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 28.12.2022 года.