Дело № 2-2720/2023 24RS0040-01-2023-001902-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Норильск Красноярского края 17 октября 2023 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шалаевой Д.И.,
при ведении протокола помощником судьи Неустроевой Т.А.,
с участием прокурора Романовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 , ФИО2, ФИО3 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к служебным жилым помещениям на основании постановления Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ №. По ходатайству главного врача КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №» о рассмотрении вопроса о предоставлении служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на основании распоряжения Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 за плату во владение и пользование (для временного проживания в нем) предоставлено жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма служебного жилого помещения №. Данный договор со ФИО4 на период работы в КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №». Соглашением о дополнении договора от ДД.ММ.ГГГГ совместно с нанимателем включен член семьи муж ФИО3 Согласно информационного письма КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №» от ДД.ММ.ГГГГ № трудовые отношения с ФИО1 прекращены с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. После прекращения трудовых отношений ФИО1 не обратилась к истцу с вопросом о расторжении договора и передаче жилого помещения по акту приема-передачи наймодателю. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено предупреждение о выселении из служебного жилого помещения, которое ДД.ММ.ГГГГ получено ФИО1 лично. До настоящего времени жилое помещение не освобождено.
Управление жилищного фонда Администрации города Норильска просит суд признать прекращенным договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Определением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО3 о выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения прекращено в связи со смертью.
Представитель истца – Управления жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО5, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд письменное заявление в котором просит о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований, в связи с тем, что продолжает работать в КГБУЗ «Норильская межрайонная больница № 1».
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.
Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора КГБУЗ «Норильская межрайонная больница № 1» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении делав свое отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора Романовой Ю.В., полагавшей в удовлетворении исковых требований необходимым отказать, суд приходит к следующему.
Право на жилище закреплено в пункте 1 статьи 40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья. Конституцией Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда. Гражданин может быть выселен из жилого помещения в судебном порядке лишь при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, соответствующим договором.
На основании части 4 статьи 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В ст.ст. 92, 93 ЖК РФ указано, что служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.
В соответствии с ч. 4 ст. 100 ЖК РФ, наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
Исходя из положений ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
По правилам ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Судом установлено, что на основании распоряжения Администрации г. Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к жилым помещениям муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск (л.д. 12).
На основании распоряжения Администрации города Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение за плату во владение и пользование на время трудовых отношений с КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №» предоставлено ФИО6 (ныне ФИО7) С.А. (л.д. 5,6).
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска и ФИО6 (ныне ФИО7) С.А. заключён договор найма жилого помещения № (л.д 7,8).
В соответствии с условиями договора найма жилого помещения, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставляется нанимателю в связи с работой в КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №» (п. 2 договора).
Согласно пп. «5», п. 18 настоящий договор прекращается в связи с расторжением трудового договора (контракта).
Жилое помещение по адресу: <адрес> передано ФИО6 (ныне ФИО7) С.А. по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
Соглашением о дополнении договора от ДД.ММ.ГГГГ совместно с нанимателем включен член семьи муж ФИО3 (л.д. 10).
Согласно информационного письма КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №» от ДД.ММ.ГГГГ № трудовые отношения с ФИО1 прекращены с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Из справке формы ф-4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете в спорном жилом помещении состоит ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и сын ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, задолженность за услуги ЖКУ отсутствует (л.д. 17).
Ответчики на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоят и не состояли, что следует из справки Управления жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
Письменное предупреждение о необходимости освобождения занимаемого спорного жилого помещения истцом в адрес ответчика было направлено ДД.ММ.ГГГГ, и лично получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).
Из акта проживания/непроживания граждан в жилом помещении, использовании жилого помещения по назначению выполненного ИП ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает в спорном жилом помещении (л.д. 16).
Как указывает истец до настоящего времени спорное жилое помещение не освобождено, не передано наймодателю по акту приема-передачи, ключи от спорного жилого помещения находятся у ответчика.
Вместе с тем, из представленных сведений КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что:
- на основании приказа № к-341 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (ныне ФИО7) С.А. принята на работу в КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №» отделение радиотерапии экспертом-физиком по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений;
- на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведена на другую работу на должность специалист по охране труда 1 категории, ПКГ 7 КУ 3;
- на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с ФИО1 прекращены по инициативе работника;
- на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №» специалистом по охране труда 1 категории, ПКГ 7 КУ 3 (л.д. 28-32).
Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки ФИО1 следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ принята экспертом-физиком по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №»; ДД.ММ.ГГГГ переведена специалистом по охране труда 1 категории в отдел охраны труда и промышленной безопасности КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №»; ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением штатного расписания переведена в отдел охраны труда КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №»; ДД.ММ.ГГГГ расторгнут трудовой договор с КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №» по инициативе работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на должности инженера-лаборанта в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Норильске; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №» специалистом по охране труда 1 категории.
Обращаясь в суд исковым заявлением о прекращении договора найма жилого помещения и выселении ответчиков из спорного жилого помещения, Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска указывает на то, что после прекращения трудовых отношений, ответчики указанное жилое помещение не освободили. Фактически в нем проживают.
Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив фактические обстоятельства и применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 длительное время, начиная с ДД.ММ.ГГГГ проживает в предоставленном спорном жилом помещении в связи с трудовыми отношениями с КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №», несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги, на имя ФИО1 открыт лицевой счет, в котором она указана нанимателем, иного жилья не имеет, при этом ФИО1 в настоящее время вновь состоит в трудовых отношениях с КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №», в связи с чем предусмотренных законом оснований для прекращения договора найма служебного жилого помещения и выселения ФИО1 из занимаемого спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения не имеется.
Поскольку в силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ право пользования члена семьи ФИО1 спорным жилым помещением производно от права пользования нанимателя, ответчик ФИО2 также не подлежит выселению из спорного жилого помещения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 , ФИО2 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Д.И. Шалаева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.