№
№
Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Соль-Илецк 22 июля 2025 года
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Власенковой С.В.,
при секретаре Сингареевой Е.А.,
представителя административного истца – старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района ФИО3,
представителя административного ответчика – директора <данные изъяты> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к <данные изъяты> о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранению нарушений соблюдения требований законодательства о военно-патриотическом воспитании,
установил:
прокурор Соль-Илецкого района Оренбургской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что прокуратурой района проведена проверка в деятельности <данные изъяты>, в ходе которой установлено, что при осуществлении деятельности <данные изъяты> допускаются нарушения требований законодательства о военно-патриотическом воспитании. В нарушение п.14 Приказа Министра обороны РФ №96, Минобрнауки РФ №134 от 24.02.2010 года в здании <данные изъяты> отсутствуют спортивный городок с элементами полосы препятствий; стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора <данные изъяты> внесено представление, требование которого не удовлетворено.
Просит суд:
-признать незаконным бездействие <данные изъяты>, выразившееся в непринятии мер по оснащению <данные изъяты> стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), а также спортивным городком с элементами полосы препятствий;
-обязать <данные изъяты>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать и оснастить в образовательном учреждении стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), а также спортивным городском с элементами полосы препятствий.
В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области ФИО3 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика директор <данные изъяты> ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административных исковых, пояснила, что работа проводится, имеется справка о проводимой работе по военно-патриотическому воспитанию, будут заключены договора для оснащения и оборудования полосы препятствий.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица <данные изъяты> не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил о рассмотрении административного дела в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование – единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, обществаи государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Согласно п. 7 ст. 14 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, - по основам военной службы.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессилнального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское обследование, медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования.
Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.1999 года №1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриорическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское освидетельствование и медицинское обследование; проведение лечебно-оздоровительных мероприятий.
В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 31.12.1999 года № 1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах.
На основании п. 5 Постановления Правительства РФ от 31.12.1999 года №1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.
Согласно п.14 Приказа Министра обороны РФ №96, Минобрнауки РФ №134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный трелковый тренажер).
Согласно п. 13 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.
Из материалов административного дела следует, что на основании сообщения директора школы, в <данные изъяты> имеется предметный кабинет ОБЖ с учебными и наглядными пособиями, стрелковый тир или место для проведения стрельб отсутствует.
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что при осуществлении деятельности <данные изъяты> допускаются нарушения требований законодательства о военно-патриотическом воспитании.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора <данные изъяты> вынесено представление.
Согласно ответу директора <данные изъяты> на представление прокурора, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, электронный стрелковый тренажер не приобретались. В <данные изъяты> выделено отдельное помещение для предметного кабинета «Основы безопасности и защиты Родины», проводится текущий косметический ремонт, обновляются стенды, учебно-наглядные пособия. Бюджетные средства, заложенные на укрепление учебно-материальной базы в соответствии с требованиями ФГОС в сфере военно-патриотического воспитания, будут использованы по мере их поступления во втором полугодии 2025 года.
В материалы дела представлена информационная справка о работе по военно-патриотическому воспитанию в <данные изъяты>, согласно которой в школе проводятся военно-спортивные соревнования, смотры строя и песни. Учащиеся школы вовлечены в общероссийское движение детей и молодежи «Движение первых», участвуют в Федеральных проектах «Навигаторы детства», «Орлята России», «Юнармия», «Волонтеры Победы». постоянно обновляется и пополняется материальная база по военно-патриотическому воспитанию, в 2025 году для кабинета ОБЗР было выделено отдельное помещение, оформлены новые стенды, приобретаются учебные пособия и оборудование.
Из объяснений лица, участвующего в деле, следует, что работа по военно-патриотическому воспитанию в <данные изъяты> проводится, заключены договора для оснащения и оборудования полосы препятствий.
Поскольку ранее меры по оснащению стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), а также спортивным городком с элементами полосы препятствий <данные изъяты> не принимались, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения административного дела нашел подтверждение довод административного истца о бездействии, которое выразилось в непринятии мер по оснащению указанными ранее предметами.
В соответствии со статьей 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Разрешая вопрос о сроках исполнения решения суда, суд не усматривает доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в срок, указанный в административном исковом заявлении.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175, 180, 227 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Соль-Илецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к <данные изъяты> о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранению нарушений соблюдения требований законодательства о военно-патриотическом воспитании удовлетворить.
Признать незаконным бездействие <данные изъяты>, выразившееся в непринятии мер по оснащению <данные изъяты> стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), а также спортивным городком с элементами полосы препятствий.
Обязать <данные изъяты>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать и оснастить в образовательном учреждении стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), а также спортивным городском с элементами полосы препятствий.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья п/п Власенкова С.В.
Решение суда в окончательной форме принято 05 августа 2025 года.