63RS0031-01-2025-004325-55
5-368/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Тольятти 04 июля 2025 года
Судья Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области Багрова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО "РЕГИОНТРАНС", ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>,
установил:
из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту ООО "РЕГИОНТРАНС" находясь по адресу: <адрес>, умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении о предоставлении сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимы для разрешения дела об административном правонарушении.
Действия ООО "РЕГИОНТРАНС" административным органом квалифицированы по статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном по указанной норме.
В судебном заседании защитник ООО "РЕГИОНТРАНС" – ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ вину юридического лица признала. Указав, что определение об истребовании сведений было получено ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ у директора ООО "РЕГИОНТРАНС" умерла мать. В связи с организацией похорон, и морального состояния документы в установленный срок не были предоставлены. Просила при назначении наказания учесть, что нарушение совершено впервые, вину признает, готовы оплатить назначенный судом штраф.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Согласно статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.
Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований должностного лица.
Как следует из материалов дела, ООО "РЕГИОНТРАНС" ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес>, совершило умышленное невыполнение требований должностного лица государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО3, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицо возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В адрес ООО "РЕГИОНТРАНС" направлена копия определения от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений в рамках возбужденного дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, заказной корреспонденцией с почтовым идентификатором (л.д. 12).
Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № направленного по месту регистрации ООО "РЕГИОНТРАНС" по адресу: <адрес>, установлено, что письмо вручено адресату -ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Таким образом, истребуемые сведения, должны были быть направлены государственному инспектору ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО3 в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно, по адресу: 675004, <адрес> продублированы на электронный адрес, однако запрошенные в соответствии с определением от ДД.ММ.ГГГГ, документы должностному лицу не поступили, кроме этого, со стороны ООО "РЕГИОНТРАНС" не принято мер к уведомлению в письменной форме должностного лица о невозможности представления указанных сведений.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: - протоколом №/Ц от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4); - извещением о составлении протоколов и о рассмотрении дел об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7); - определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11); - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15); - актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17); - протоколом опросаот ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18); - протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда (л.д. 19); - протоколом инструментального обследования (л.д. 20); - выпиской ЕГРЮЛ (л.д. 27-30); - решением о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 31-34), и другими материалами дела.
В силу частей 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о виновности юридического лица - ООО "РЕГИОНТРАНС" в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно статье 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая все обстоятельства дела, учитывая, что объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти, суд не находит оснований для признания, вменяемого юридическому лицу административного правонарушения малозначительным.
Так, согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 1,2 статьи 3.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
Невыполнение ООО "РЕГИОНТРАНС" законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, посягает на институт государственной власти в виде реализации органом, действующим от имени государства и представляющим его интересы, полномочий, предоставленных ему законом. Невыполнение законных требований должностного лица может повлечь за собой последствия при решении вопроса о привлечении лица, виновного в совершенном правонарушении, к административной ответственности.
Учитывая вышеизложенное, учитывая характер совершенного правонарушения, судья не находит оснований для назначения наказания в виде предупреждения.
На основании вышеизложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, с учетом всех обстоятельств дела, для достижения цели административного наказания, установленной статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным назначить ООО "РЕГИОНТРАНС" наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать юридическое лицо ООО "РЕГИОНТРАНС", ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию в течение 60 дней на расчетный счет: <данные изъяты>.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Постановление по делу об административном правонарушении, также может быть обжаловано в том же порядке и в тот же срок должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
Судья А.А. Багрова