гражданское дело № 2-168/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Богородское 18 июля 2022 года
Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Вьюшина И.И.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
рассмотрев гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта постоянного проживания,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, для рассмотрения по подсудности в Ульчский районный суд поступило гражданское дело по вышеуказанному заявлению ФИО2 Согласно которому заявитель просит установить факт постоянного проживания на территории не менее 12 месяцев подряд на дату подачи искового заявления в суд. Указав, что установление данного юридического факта, кроме как по судебному решению не представляется возможным. Который необходим заявителю в целях реализации права на оформление воздушной перевозки по льготному тарифу. Одновременно с требованиями, просил рассмотреть дело без его участия. Заинтересованным лицом по делу указав министерство транспорта и дорожного хозяйства.
В обосновании заявленных требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам проживает в . Поскольку ДД.ММ.ГГГГ ее супруга ФИО5 Указом Президента России № назначили на должность в связи, с чем они переехали в . Ввиду того, что заявитель не имеет постоянной регистрации по месту жительства в , но фактически проживает в данном городе до настоящего времени, в целях реализации права на оформление воздушной перевозки по льготному тарифу появилась необходимость в установлении факта ее постоянного проживания на территории . Одновременно с заявленными требованиями просила рассмотреть дела без ее участия. В судебное заседание, заявитель не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом в установленном законном порядке.
Представитель заинтересованного лица министерства транспорта и дорожного хозяйства ФИО6, действующая на основании доверенности, просила дело рассмотреть без участия представителя заинтересованного лица, направив в суд отзыв на требования заявителя. Согласно которому, указала, что Постановлением Правительства Хабаровского края от 31.12.2019 № 598-пр "О предоставлении льготного проезда гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском" утвержден порядок, определяющий правила и условия предоставления гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в Хабаровском крае в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском, проезда воздушным транспортом по льготному тарифу по маршрутам из г. Николаевск-на-Амуре. Порядком установлено, что в случае отсутствия регистрации по месту жительства граждане представляют решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории районов Хабаровского края, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, не менее 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд. C учетом данных, указанных заявителем, при дополнении дополнительных документов, иных сведений, подтверждающих факт постоянного проживания не менее 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд, министерство не возражает против удовлетворения заявления ФИО2
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства, суд приходит к вводу, что заявленные требования ФИО2, подлежат удовлетворению. Поскольку в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. По общим правилам гражданского законодательства местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ст. 265 ГПК РФ).
Перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведен, а указанной правовой норме не является исчерпывающим, суд в праве рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким юридическим фактам, относиться факт постоянного проживания гражданина в населенном пункте. Исходя из правового смысла вышеуказанных норм следует, что установление факта постоянного проживания имеет для гражданина юридическое значение, от него зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, а потому данный факт может быть установлен в порядке особого производства.
Согласно положениям Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" содержится понятие места жительства, под которым понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (ст. 2).
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 3).
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО5, который Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ назначен и ДД.ММ.ГГГГ был включен в штат суда. В , заявитель стала проживать с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Что подтверждается справкой Врио начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по . Кроме того факт нахождения ФИО2, в в указанный заявителем период времени следует из представленной распечатке истории операций по дебетовой карте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сбербанка.
Согласно Постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2019 № 598-пр "О предоставлении льготного проезда гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском" утвержден порядок, определяющий правила и условия предоставления гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в Хабаровском крае в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском, проезда воздушным транспортом по льготному тарифу по маршрутам из населенных пунктов Аян, Богородское, Нелькан, Николаевск-на-Амуре, Охотск, Херпучи, Чумикан в г. Хабаровск либо в обратном направлении.
В соответствии с требованиями п. 1.2 раздела 1, вышеуказанного Порядка, право на осуществление проезда воздушным транспортом по льготному тарифу по маршрутам перевозки имеют граждане Российской Федерации, местом жительства которых являются территории Аяно-Майского, имени Полины Осипенко, Николаевского, Охотского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского муниципальных районов Хабаровского края не менее 12 месяцев подряд на дату оформления авиабилета по льготному тарифу. Для оформления воздушной перевозки по льготному тарифу гражданин предъявляет: - документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации; -документы, подтверждающие постоянное проживание на территории районов Крайнего Севера Хабаровского края не менее 12 месяцев подряд на дату оформления; льготного проезда; согласие на обработку персональных данных. Порядком установлено, что в случае отсутствия регистрации по месту жительства граждане представляют решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории районов Хабаровского края, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, не менее 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд. (п. 2.2 раздела 2 Порядка)
Проведя анализ юридически значимых обстоятельств по данному делу, исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к достоверному выводу, что требования ФИО2, заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению. Поскольку в судебном заседании установлено, что заявитель фактически постоянно проживала и проживает в с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Вместе с этим не имела и не имеет возможности получения надлежащих документов подтверждающих факт проживания в вышеуказанном районе 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд, по тем основаниям, что сведения о регистрация по месту жительства не свидетельствует о фактическом проживании ФИО2, по указанному адресу12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд.
При таких обстоятельствах и руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
Требования ФИО2 - удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в на территории не менее 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: (подпись) И.И. Вьюшина
Судья: И.И. Вьюшина