35RS0002-01-2023-001034-08
Дело № 2а-646/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2023 года г. Бабаево Вологодской области
Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Гудкова Н.В.,
при секретаре Николаевой И.А.,
с участием прокурора - помощника прокурора Бабаевского района Чистякова Н.О.,
представителя административного истца МО МВД России «Бабаевский» по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бабаевский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,
установил:
МО МВД России «Бабаевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование указано, что решением Бабаевского районного суда Вологодской области от 17 июня 2022 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года с ограничениями: ежемесячно 1 раз в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23.00 часов до 6.00 часов ежедневно. ФИО2 в 2023 году неоднократно (пять раз) привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления о назначении административных наказаний не обжалованы, вступили в законную силу. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Административный истец просит дополнить ФИО2 административные ограничения: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток с 22 часов до 06 часов ежедневно.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Бабаевский» ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала.
Административный ответчик ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования признал.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив материалы дела, пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Виды дополнительных административных ограничений, установленных поднадзорному лицу, определены в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлены с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Как установлено в судебном заседании, решением Бабаевского районного суда от 17 июня 2022 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Одновременно ФИО2 были установлены следующие ограничения: ежемесячно 1 раз в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23.00 часов до 6.00 часов ежедневно. Решение вступило в законную силу 02 июля 2022 года.
ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Бабаевский», ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В 2023 году ФИО2 неоднократно раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Так, постановлениями УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области от 25 апреля 2023 года, 28 мая 2023 года, 13 июня 2023 года, 26 июля 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу 30 мая 2023 года, 09 июня 2023 года, 24 июня 2023 года и 05 сентября 2023 года.
Также ФИО2 привлечен к административной ответственности постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области от 03 июля 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 18 июля 2023 года.
По месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.
На основании изложенного, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток с 23 часов до 06 часов ежедневно.
Применение дополнительных мер в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как ранее было указано судом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 295, 297, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление МО МВД России «Бабаевский» удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток с 22 часов до 06 часов ежедневно;
- обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2023 года.
Судья Бабаевского районного суда Н.В. Гудков
Копия верна. Судья Н.В. Гудков