РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2-1617/2023 17 августа 2023 г.

29RS0018-01-2023-001251-17

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Поздеевой Ю.М.,

при секретаре судебного заседания Бобковой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании затрат и неустойки,

установил:

публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (далее – ПАО «Россети Северо-Запад», сетевая организация) обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора, взыскании затрат и неустойки. В обоснование заявленных требований указано, что 13 мая 2020 г. между ПАО «Россети Северо-Запад» (ранее – ПАО «МРСК Северо-Запада») и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства № СПБ80-02628А/20. Основанием исковых требований указано несоблюдение п.8.4 договора, согласно которому после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации.

Истец просит расторгнуть договор технологического присоединения от 13 мая 2020 г. № СПБ80-02628А/20; взыскать с ответчика затраты, понесенные при исполнении договора, в размере 220 632 руб. 22 коп., неустойку в размере 10 037 руб. 50 коп.

Представитель ПАО «Россети Северо-Запад» ФИО2 на удовлетворении требований настаивал. Указал, что основанием иска является то, что ответчик не подписал со своей стороны акт о выполнении технических условий.

Ответчик в судебном заседании с требованиями не согласился по основаниям, изложенным в возражениях и дополнениях к ним. Указал, что направленное ответчику предложение о расторжении договора не включало в себя основание как то, что ответчик не подписал акт о выполнении технических условий, речь шла о том, что ответчик не подписал акт об осуществлении технологического присоединения. Также пояснил, что договора, который требует расторгнуть истец, не содержит такого основания для его расторжения, которое в настоящее время указывает истец. Более того, заключенный сторонами договор не содержит обязательств для заявителя подписывать акт о выполнении технических условий. К тому же, ФИО1 его часть технических условий выполнена своевременно и в полном объеме.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

Положениями ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г.№ 861 (далее – Правила).

В силу п. 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Пунктом 16 Правил предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

Согласно п. 16(3) Правил в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

В силу подп. «г» п. 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

В соответствии с подп. «а» п. 16(6) Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем, если заявитель, в том числе не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

Неисполнение заявителем договора об осуществлении технологического присоединения, установленных в подп. «а» п. 16(6) Правил, является нарушением требований Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 13 мая 2020 г. между ПАО «Россети Северо-Запад» (ранее – ПАО «МРСК Северо-Запада») и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства № СПБ80-02628А/20.

В соответствии с п. 1 договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроприемников жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: запрашиваемая максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; суммарная максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 (кВ); категория надежности третья. Заявитель обязуется оплатить расходы за технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В силу п. 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ЗУ №.

Согласно п. 3 договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не более 25 метров от границ участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п. 4 договора).

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.

Затраты на стоимость материалов, выполнение сетевой организацией строительно-монтажных работ составили 220 632 руб. 22 коп.

Согласно подп. «а» п. 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий.

В соответствии с п. 16 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных Приказом Федеральной Антимонопольной службы от 29 августа 2017 г. № 1135/17, в редакции, действовавшей на момент подачи заявки и заключения договора, для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям учитываются расходы на выполнение сетевой организацией следующих мероприятий:

а) подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) выполнение технических условий сетевой организацией, включая разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению Устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

в) проверку сетевой организацией выполнения Заявителем технических условий в соответствии с разделом IX Правил технологического присоединения.

Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861"Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, проверку выполнения заявителем (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ) и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил (пункт «д») не предусматривают заявленных в настоящее время истцом оснований для расторжения договора (не подписание акта о выполнении технических условий).

ФИО1 своевременно направил в сетевую организацию уведомление «О выполнении технических условий по технологическому присоединению до 15 кВт». Уведомление от 28 сентября 2020 г. принято ответственным лицом сетевой организации 28 сентября 2020 г. вх 10951).

Сетевой организацией составлен и подписан акт № 89 от 29 сентября 2020 г. «Допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии», в соответствии с п.10 которого специалистом сетевой организации принято решение о допуске прибора учета заявителя в эксплуатацию.

Согласно п.5 и 6 акта от 29 сентября 2020 г. «О выполнении технических условий» по результатам осмотра электроустановок ФИО1 установлено, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями со стороны заявителя (ответчика) выполнены в полном объеме. Данный акт подписан со стороны сетевой организации, таким образом, сетевой организацией зафиксирован факт выполнения ФИО1 технических условий.

В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, проверку выполнения заявителем (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ) и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил (пункт «д»). Следовательно, в данном случае для ФИО1 как относящемуся к категории заявитель - физическое лицо в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, составление акта о выполнении технических условий не производится.

Согласно ч.2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Направленное ФИО1 предложение о расторжении договора не включало в себя основание как то, что ответчик не подписал акт о выполнении технических условий, речь шла о том, что ответчик не подписал акт об осуществлении технологического присоединения в соответствии с п.8.4 договора.

К тому же, заключенный между сторонами договор не содержит обязательств для ФИО1 подписывать акты о выполнении технических условий. Договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства № СПБ80-02628А/20 от 13 мая 2020 г. содержит лишь обязательство ФИО1 подписать акт об осуществлении технологического присоединения или предоставить мотивированный отказ от подписания акта об осуществлении технологического присоединения. В данном случае технологическое присоединение не выполнено, что и не оспаривается истцом, таким образом, говорить о подписании сторонами акта об осуществлении технологического присоединения преждевременно.

На основании изложенного суд не усматривает оснований для расторжения договора, взыскании затрат и неустойки.

Руководствуясь ст. 194-199ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства № СПБ80-02628А/20 от 13 мая 2020 г., взыскании затрат и неустойки – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2023 г.

Председательствующий Ю.М. Поздеева