Дело № 5-526/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 июня 2023 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего судьи Гавловского В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРН №,
УСТАНОВИЛ:
В Ленинский районный суд г. Краснодара в порядке ст. 23.1 КоАП РФ поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1
Из протокола об административном правонарушении № от 20.04.2023г. следует, что 23.03.2023г. в 08:00 час. по адресу: г. Краснодар, <адрес> не выполнила законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не предоставила в указанный срок и на дату составления протокола документы в соответствии с определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №/и от 14.03.2023г. В адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 должностным лицом 14.03.2023г. было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое адресатом не было получено в соответствии с отчетом об отслеживании почтового отправления (идентификатор 80091282367178, почтовый реестр от ДД.ММ.ГГГГ) и по истечении срока хранения возвращено в адрес управления.
В судебное заседание стороны не явились, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, о причинах своей неявки суду не сообщили.
Суд, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, исследовав представленные на рассмотрение материалы, приходит к выводу о необходимости признать виновным ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела видно, что определением МУГАДН по Краснодарскому краю и <адрес> от 14.03.2023г. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
В адрес ИП ФИО1 должностным лицом 14.03.2023г. было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое адресатом не было получено из-за неудачной попытки вручения в соответствии с отчетом об отслеживании почтового отправления (идентификатор 80091282367178, почтовый реестр от ДД.ММ.ГГГГ) и по истечении срока хранения возвращено в адрес Управления.
В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как указано в Постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 зарегистрирована по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>.
С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Таким образом, в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, ИП ФИО1 надлежало направить в адрес Управления истребуемые сведения (документы), либо уведомить Управление о невозможности их представления.
Вместе с тем, ИП ФИО1 23.03.2023г. в 08:00 час. по адресу: г. Краснодар, <адрес> не выполнила законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не предоставила в указанный срок и на дату составления протокола документы в соответствии с определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №/и от 14.03.2023г.
По сегодняшний день указанная обязанность ИП ФИО1 не исполнена. Сведения (документы), необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, в Управление не представлены. Уведомление о невозможности представления ИП ФИО1 истребуемых сведений (документов) в адрес Управления не поступало.
Действия ИП ФИО1 квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.
В силу ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1, имея фактическую возможность предоставить запрашиваемую должностным лицом информацию, не выполнила законное требование должностного лица о предоставлении сведений в установленный законом срок, в связи с чем в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.
Обстоятельства дела и факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 20.04.2023г., определением об истребовании сведений, отчетом об отслеживании отправления, реестром почтовых отправлений и иными материалами дела.
Процессуальные документы составлены в соответствии с действующим законодательством, уполномоченным должностным лицом.
Суд, анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ как относимые, допустимые и достоверные, считает их взаимосвязанными, достаточными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, и считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями ст.ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ квалифицирует совершенное им административное правонарушение по ст. 17.7 КоАП РФ – как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что действия ИП ФИО1 квалифицированы правильно по ст. 17.7 КоАП РФ. Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Во исполнение требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Назначенное наказание должно быть исполнимым.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судом не установлено. В связи с вышеизложенным, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
Нарушений норм процессуального права при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРН № – признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар (Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и <адрес>), ИНН <***>, КПП 231001001, ОКТМО 03701000, КБК 10№, БИК 040349001, р/счет 40№, наименование банка получателя Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара.
Судья Ленинского районного
суда г. Краснодара В.А. Гавловский