№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**/**/**** года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре Ду-Цзин-Хуа А.Г.,
с участием представителя истца Министерства имущественных отношений .... ФИО3, ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства имущественных отношений .... к ФИО1 о возврате участка, взыскании арендной платы, неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Истец Министерство имущественных отношений .... обратился в суд с заявлением к ФИО1, в котором просит: взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных отношений .... задолженность по арендной плате по договору аренды № от **/**/**** в размере 86123,99 рубля 99 копеек; взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных отношений .... пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды земельного участка № от **/**/**** в размере 147407 рублей 41 копейка; обязать ФИО1 возвратить земельный участок, расположенный по адресу: ...., площадью 1407 кв.м с кадастровым номером № по акту приема-передачи министерству имущественных отношений .... в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Согласно статье 3 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 года № 162-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена, является министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп.
В соответствии с подпунктом 29 пункта 7 Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп, министерство в соответствии с возложенными на него задачами в сфере управления и распоряжения землями и земельными участками осуществляет от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена.
По результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: ...., западная окраина д. .... №, площадью 300000 кв.м между комитетом по управлению муниципальным имуществом .... и жилищно-строительным кооперативом «Спецназ» был заключен договор аренды от **/**/**** №.
Распоряжением администрации .... от **/**/**** №/з «Об утверждении схемы разделения земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка в д. ....» из земельного участка с кадастровым номером № путем раздела образовались земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером №
На основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от **/**/**** жилищно-строительный кооператив «Спецназ» уступил, а ФИО1 принял на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка № от **/**/**** в части земельного участка с кадастровым номером ...., площадью 1407 кв.м, расположенного по адресу: ....
Пунктом 4.4.4. договора аренды № от **/**/**** определено, что Арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В течение срока действия договора Должником нарушено обязательство по внесению арендной платы за пользование земельным участком.
Задолженность по внесению арендных платежей за период с **/**/**** по **/**/**** составляет 86123 рубля 99 копеек.
За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанности по внесению арендной платы Арендатор оплачивает Арендодателю пени в размере 0,1% на сумму долга за каждый календарный день просрочки.
Согласно расчету пени за просрочку внесения платежей по договору за период с **/**/**** по **/**/**** составляет 147407 рублей 41 копейка.
Министерством имущественных отношений .... направлено предупреждение от **/**/**** № с требованием погасить образовавшуюся задолженность. Однако до настоящего времени обязательство ответчиком не исполнено, что исключает возможность досудебного урегулирования спора.
В настоящее время срок действия договора истек, договорные отношения с ФИО1 после истечения срока действия Договора на новый срок продлению не подлежат. Запись о прекращении договора аренды внесена в Единый государственный реестр недвижимости.
Подпунктом **/**/**** договора № от **/**/**** предусмотрена обязанность Арендатора при прекращении Договора освободить земельный участок и передать его Арендодателю по акту приема- передачи.
Министерством имущественных отношений .... направлено предупреждение от **/**/**** №, в том числе с уведомлением о прекращении договорных отношений с ФИО1 в связи с истечением срока Договора, а также акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером №.
В судебном заседании представитель истца министерства имущественных отношений .... по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился в части взыскания пени за просрочку исполнения обязательств по договору, полагал, что требования в указанной части чрезмерно завышены.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Согласно статьи 3 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 года № 162-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена, является министерство имущественных отношений Иркутской области.
На основании п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением, указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно положениям ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствии с п.1 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Судом установлено, что по результатам проведения аукциона между комитетом по управлению муниципальным имуществом .... и жилищно-строительным кооперативом «Спецназ» был заключен договор аренды от **/**/**** №, сроком действия договора с **/**/**** по **/**/****.
На основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от **/**/**** жилищно-строительный кооператив «Спецназ» уступил, а ФИО1 принял на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка № от **/**/**** в части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1407 кв.м., расположенного по адресу: ....
Согласно п. 4.4.4. договора аренды № от **/**/**** ФИО1 обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором.
Согласно расчетам истца, задолженность по внесению арендных платежей за период с **/**/**** по **/**/**** составляет 86123, 99 руб.
В связи с неисполнением обязанности по внесению арендной платы, предусмотренной договором, начислены пени в размере 0,1% на сумму долга за каждый календарный день просрочки, в связи с чем, согласно расчету истца, пени за просрочку за период с **/**/**** по **/**/**** составляет 147407,41 руб.
Согласно пп. **/**/**** договора № арендатор обязан при прекращении договора освободить земельный участок и передать его арендодателю по акту приема- передачи.
Письмом № от **/**/**** министерство уведомило ФИО1 о необходимости погасить образовавшуюся задолженность, а также уведомило о прекращении договорных отношений в связи с истечением срока договора, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.
До настоящего времени арендная плата, пени не погашены.
Доказательств уплаты арендной платы в предусмотренном условиями договора аренды размере и сроках ответчиком суду не представлены.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком обязательств, взятых на себя по договору от **/**/****.
Истец просит взыскать пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды земельного участка № от **/**/**** в размере 147407,41 руб.
Указанный расчет пени судом проверен, признан арифметически верным. Ответчиком расчет пени не оспорен. Контррасчет заявленной суммы не предъявлен.
В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Снижение неустойки ввиду ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства является дискреционным полномочием суда, и применение (либо неприменение) судом ст. 333 ГК РФ в части его права снизить размер неустойки не является предусмотренным ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения судебного акта в апелляционной инстанции.
В соответствии с п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при решении вопроса об уменьшении неустойки (ст. 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
При этом предоставленная суду возможность снизить размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из обстоятельств конкретного дела.
В данном случае в виду явной несоразмерности неустойки последствиям нарушенного обязательства, суд приходит к выводу о возможности ее снижения до 70 000 руб., учитывая соотношение сумм неустойки и основного долга, а также конкретных обстоятельств по делу. В данном случае суд не ограничен определенным кругом обстоятельств, которые принимает во внимание при оценке последствий нарушения обязательства.
В соответствии с п. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Согласно п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.
Подпунктом **/**/**** договора № от **/**/**** предусмотрена обязанность Арендатора при прекращении договора освободить земельный участок и передать его арендодателю по акту приема-передачи.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что срок действия договора аренды истец, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований обязать ФИО1 возвратить земельный участок, расположенный по адресу: .... площадью 1407 кв.м с кадастровым номером № по акту приема-передачи Министерству имущественных отношений .... в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Учитывая положения ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то суд приходит к выводу о взыскании с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 6000 рублей, исходя из положений ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства имущественных отношений .... к ФИО1 – удовлетворить.
Обязать ФИО1 возвратить земельный участок, расположенный по адресу: ...., площадью 1407 кв.м. с кадастровым номером № по акту приема-передачи министерству имущественных отношений .... в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных отношений .... задолженность по арендной плате по договору аренды № от **/**/**** в размере 86 123,99 руб.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных отношений .... пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды земельного участка № от **/**/**** в размере 70 000 руб.
Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в апелляционном порядке через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Д.И. Столповская
В окончательной форме решение изготовлено **/**/****.