Дело 2-2654/2023
***
***
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 декабря 2023 года город Кола
Кольский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой Н.А.,
при секретаре Цветковой Е.И.,
с участием старшего помощника прокурора Кольского района Мурманской области Роговской Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа закрытое-административно-территориальное образование поселок Видяево Мурманской области (администрация ЗАТО Видяево) к ФИО3 о признании утратившим права пользования,
УСТАНОВИЛ:
Администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование поселок Видяево Мурманской области (далее – администрация ЗАТО Видяево) обратилось в суд с иском к ФИО3 о признании утратившей права пользования. В обоснование иска указано, что ФИО3 *** г.р., на основании договора социального найма № от *** было предоставлено жилое помещение, расположенное по адрес*** (двухкомнатная квартира), однако регистрацию по данному адресу ФИО3 не делала. В качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма был вписан несовершеннолетний сын ФИО3- ФИО1, *** г.р., который также не имел регистрацию по спорному жилому помещению. Из архивной справки формы № 9 ГОБУ «МФЦ Мурманской области» следует, что ФИО3 имела регистрацию по месту жительства в период с *** по *** по адрес***. В период с *** по *** имела регистрацию по месту жительства по адрес***, после чего была снята с регистрации по запросу по адрес***. С ответчиком по последнему указанному адресу имел регистрацию по месту жительства несовершеннолетний ФИО1, в настоящее время ФИО2 Ответчик в спорной квартире не проживает. Коммунальные платежи не производит. С учетом изложенного, просит суд признать ФИО3, *** года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адрес*** ***.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, возражений по существу заявленных требований не представила.
В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
В п. 68 названного Постановления Пленума Верховным Судом Российской Федерации разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, у суда в соответствии со ст. 167 ГПК РФ имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту регистрации ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении их судом о дате судебного заседания, а расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ст. 113, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, ч.1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст. 165.1 ГК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о слушании дела и считает возможным в соответствии с ч. 3 ст.167, ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшей, что основания для удовлетворения иска имеются, суд приходит к следующему.
Структуру органов местного самоуправления в соответствии со ст. 22 Устава ЗАТО Видяево составляют: представительный орган местного самоуправления – Совет депутатов, Глава ЗАТО Видяево, Администрация ЗАТО Видяево, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.
Муниципальное бюджетное учреждение «Управление муниципальной собственностью (служба заказчика)» ЗАТО Видяево на основании договора управления многоквартирным домом № от *** оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему управлению, содержанию, ремонту общего имущества многоквартирного дома адрес***, от имени которого выступает Администрация ЗАТО Видяево, предоставляет жилищно-коммунальные услуги пользователям помещений в этом доме, осуществляет иную направленную на достижение целей управления домом деятельность.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 ЖК РФ).
Частями 3,4 ст. 83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
Судом установлено, что жилое помещение по адрес*** было предоставлено ФИО3 на основании договора социального найма № от ***. В качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма был вписан несовершеннолетний сын ФИО3 – ФИО1, *** г.р.
Как следует из материалов дела, ответчик и ее несовершеннолетний сын регистрацию по адрес*** не имели.
Из справок о регистрации по месту жительства по форме № 9 государственного областного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области» следует, что в период с *** по *** ФИО3 была зарегистрирована по адрес***, снята с регистрации ***. Переехала - адрес***.
По адрес*** ответчик была зарегистрирована в период с *** по ***, снята с регистрации *** по запросу УФМС - адрес***.
Судом также установлено, что решением *** суда *** края от *** с ФИО3 в пользу МБУ «Управление муниципальной собственностью (служба заказчика) ЗАТО Видяево» взыскана задолженность по текущему ремонту в размере 122 942 руб. 16 коп., пени в размере 4 129 руб. 79 коп., а также понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 741 руб. 44 коп., а всего 130 813 руб. 39 коп.
ФИО3 с *** по настоящее время зарегистрирована по адрес***.
Согласно акту № от *** произведено вскрытие помещения, расположенного по адрес*** по причине открытого окна и балконной двери в комнате при температуре наружного воздуха менее 10 градусов.
Из п.6 акта № от *** следует, что помещение является двухкомнатной квартирой, площадью ***. находится на 3 этаже пятиэтажного дома. В маленькой комнате, кухне, санитарном узле, ванной комнате двери опечатаны не заходя в помещение. В жилой комнате закрыто окно и балконная дверь. Комната захламлена старой, грязной б/у мебелью, на полу б/у ковер, много бытового мусора, личных вещей нанимателя нет, дверь жилой комнаты после закрытия окна опечатана, входная дверь опечатана, ключи хранятся в МБУ УМС С3 у техника.
*** спорное помещение, расположенное по адрес*** было повторно вскрыто по заявлению на залитие от нанимателя нижерасположенной квартиры, о чем составлен акт вскрытия № от ***.
Из п.6 акта № от *** следует, что двухкомнатная квартира находится на 3 этаже пятиэтажного дома. Все жилые комнаты, кухня, ванная комната опечатаны не заходя в помещение. В санитарном узле прочищен канализационный стояк, дверь опечатана. Квартира ранее вскрывалась, была опечатана, пломбы не сорваны. По завершению работ входная дверь опечатана, ключи в МБУ УМС С3.
Таким образом, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит, вещей ответчика в квартире не имеется.
Разрешая заявленные истцом требования, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик, являясь нанимателем на основании договора социального найма, при этом не имеющим регистрацию в спорном жилом помещении, в течение длительного времени по месту жительства не проживает, оплату коммунальных услуг не производит, личных вещей и предметов мебели, необходимых для проживания, в квартире не имеет, на пользование ею не претендует.
Указанное свидетельствует о том, что ответчик добровольно выехала на постоянное место жительства в иное жилое помещение и ее убытие носит постоянный характер, что в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ является основанием для признания ее утратившей право пользования жилым помещением, поскольку в связи с выездом в другое место жительства она тем самым расторгла договор социального найма.
При этом суд учитывает, что каких-либо доказательств уважительности причин невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, обстоятельств, свидетельствующих о том, что выезд ответчика носит вынужденный, либо временный характер, а также чинения ей препятствий в пользовании спорным жилым помещением ответчиком, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, судом таких обстоятельств не установлено. Следовательно, ответчик по договору социального найма в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей.
Кроме того, ответчик с *** года имеет регистрацию по иному адресу места жительства.
Доказательств опровергающих доводы истца, и свидетельствующих о наличии законных оснований для владения и пользования спорным имуществом, ответчик суду не представил.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и наличии оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адрес***
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета Кольского района Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для споров неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд.
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа закрытое-административно-территориальное образование поселок Видяево Мурманской области к ФИО3 о признании утратившей право пользования – удовлетворить.
Признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адрес***
Взыскать с ФИО3 *** государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кольский район в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адрес***
Ответчик вправе подать в Кольский районный суд Мурманской области заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком также заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
***
***
Судья Н.А. Иванова