ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2022 года город Плавск Тульской области
Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Руденко Н.А.,
при секретаре Аничкиной С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского межрайонного суда Тульской области гражданское дело № 2-881/2022 по иску администрации муниципального образования Плавский район к ФИО4 об истребовании жилого помещения из незаконного пользования, обязании освободить жилое помещение от личного имущества, обеспечить доступ в жилое помещение, передать комплекты ключей от входной двери в жилое помещение,
установил:
администрация муниципального образования Плавский район обратилась в суд с иском к ФИО4 об истребовании жилого помещения из незаконного пользования, обязании освободить жилое помещение от личного имущества, обеспечить доступ в жилое помещение, передать комплекты ключей от входной двери в жилое помещение.
В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение – квартира № дома № <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования город Плавск Плавского района на основании Закона Тульской области от 03.07.2007 № 836-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Плавский район, между муниципальным образованием Плавский район и вновь образованными в его границах поселениями» и включено в реестр муниципального имущества муниципального образования город Плавск Плавского района. В связи с ликвидацией администрации муниципального образования город Плавск Плавского района как юридического лица в целях исполнения полномочий городского поселения по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования г. Плавск Плавского района Собрание представителей муниципального образования Плавский район осуществило внесение изменений в Устав муниципального образования Плавский район и поручило исполнение полномочий администрации городского поселения города Плавска – администрации муниципального образования Плавский район. Собрание депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района также приняло соответствующее решение о внесении изменений в Устав муниципального образования город Плавск Плавского района. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования город Плавск Плавского района осуществляет администрация на основании Устава муниципального образования Плавский район (решение Собрания представителей муниципального образования Плавский район от 06.05.2013 № «О внесении изменений в Устав муниципального образования Плавский район»). В вышеуказанном жилом помещении зарегистрированные лица отсутствуют (ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 снят с регистрационного учета 12.02.2003). В связи с добровольным выездом ответчика из жилого помещения и снятием с регистрационного учета право пользования указанным жилым помещением у ФИО4 утрачено, однако жилое помещение не освобождено от личного имущества его умерших родственников. Ранее ответчику неоднократно направлялись письма с просьбой освободить указанное помещение и передать ключи в отдел жилищно-коммунального хозяйства управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район. 03.08.2021 администрацией в адрес ФИО4 направлено требование в срок до 01.09.2021 произвести оплату коммунальных услуг, предоставить копии квитанции в администрацию, в срок до 06.09.2021 освободить жилое помещение от личного имущества, обеспечить доступ сотрудникам администрации для осмотра и составления акта приема-передачи жилого помещения, а также передать в администрацию все экземпляры ключей от входной двери. Требование не исполнено.
На основании изложенного истец просил суд истребовать из незаконного пользования ФИО4 в пользу муниципального образования город Плавск Плавского района жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; обязать ФИО4 освободить жилое помещение от личного имущества, обеспечить доступ для осмотра и составления акта приема-передачи жилого помещения, передать истцу все экземпляры ключей от входной двери.
В судебное заседание представитель истца – администрации муниципального образования Плавский район не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.
Прокурор Плавского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, адресовал суду заявление, в котором указал, что данное гражданское дело не относится к категории дел, указанных в п. 5 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 11.01.2021 № 2 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве».
Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Как разъяснено в абз. 1 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25, по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу (абз. 3 п. 63 названного Постановления).
Согласно ч. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, подлежащей применению в соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, суд в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, жилое помещение – квартира № дома № <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования город Плавск Плавского района на основании Закона Тульской области от 03.07.2007 № 836-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Плавский район, между муниципальным образованием Плавский район и вновь образованными в его границах поселениями» и включено в реестр муниципального имущества муниципального образования город Плавск Плавского района.
Право собственности муниципального образования город Плавск Плавского района в отношении спорного жилого помещения подтверждено представленными суду сведениями ЕГРН.
В соответствии со ст. 2 Закона Тульской области от 03.07.2007 № 836-ЗТО право собственности на имущество, передаваемое в соответствии с настоящим Законом вновь образованным в границах муниципального образования Плавский район поселениям, возникло с момента вступления в силу настоящего Закона (вступил в силу 12.07.2007).
В связи с ликвидацией администрации муниципального образования город Плавск Плавского района как юридического лица в целях исполнения полномочий городского поселения по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования г. Плавск Плавского района Собрание представителей муниципального образования Плавский район осуществило внесение изменений в Устав муниципального образования Плавский район и поручило исполнение полномочий администрации городского поселения города Плавска – администрации муниципального образования Плавский район. Собрание депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района также приняло соответствующее решение о внесении изменений в Устав муниципального образования город Плавск Плавского района. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования город Плавск Плавского района осуществляет администрация на основании Устава муниципального образования Плавский район (решение Собрания представителей муниципального образования Плавский район от 06.05.2013 № «О внесении изменений в Устав муниципального образования Плавский район»).
29.12.2017 за № администрацией муниципального образования Плавский район ФИО4 направлялось сообщение об освобождении жилого помещения по адресу: <адрес>, в срок до 15.01.2018; указывалось на необходимость освободить жилое помещение от вещей и сдать ключи в отдел жилищно-коммунального хозяйства управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район.
Аналогичные требования адресованы ФИО4 06.03.2018 за № со сроком исполнения до 23.03.2018, 14.08.2018 за № со сроком исполнения – до 27.08.2018.
28.07.2020 администрацией муниципального образования Плавский район ФИО4 адресовано сообщение о том, что указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Плавск Плавского района; указывалось, что наниматели указанного жилого помещения умерли, лица, зарегистрированные в квартире, отсутствуют; требовалось в срок до 01.09.2020 предоставить документы на указанное жилое помещение (ордер, договор социального найма) в отдел жилищно-коммунального хозяйства управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район.
Требования об освобождении жилого помещения от личного имущества умерших родственников ФИО4, обеспечении доступа сотрудникам администрации для осмотра и составления акта приема-передачи жилого помещения, передаче комплектов ключей от входной двери в квартиру направлялись ФИО4 администрацией муниципального образования Плавский район и 19.11.2020 за №, 03.08.2021 за №.
Данные требования администрации муниципального образования Плавский район ФИО4 оставлялись без удовлетворения, при этом ответчик суду в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного не представил.
Из выданной управляющей организацией ООО «<данные изъяты>» выписки из домовой книги № от 07.09.2022 следует, что ФИО1 снят с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ (умерла ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 – 17.02.2003. Из выданной 07.09.2022 за № ООО «<данные изъяты>» справки следует, что по адресу: <адрес>, с 16.03.2017 зарегистрированных лиц нет.
То же подтверждено и выданной ООО «<данные изъяты>» справкой от 07.09.2022 №.
Более того, ФИО4, согласно представленным суду МОМВД России «Плавский» сведениям, зарегистрирован по иному адресу – <адрес>.
Таким образом, факт сохранения за ответчиком регистрации в спорном жилом помещении материалами дела не подтвержден, хотя бы задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, поставляемых в спорное жилое помещение, отсутствует, что установлено судом в ходе рассмотрения дела.
МОМВД России «Плавский» суду в письме от 27.10.2022 № сообщил, что в ходе посещения квартиры № дома № <адрес> фактическое проживания ФИО4 не установлено.
Из представленного акта о наличии/отсутствии фактически проживающих лиц в жилом помещении от 09.11.2022 следует, что в результате обследования установлено, что в указанной квартире фактически не проживают лица, не состоящие на регистрационном учета по месту жительства.
Таким образом, суд находит доказанным, что ответчик не зарегистрирован и не проживает в названном жилом помещении, однако вышеизложенные требования представителя собственника жилого помещения не исполняет, что ФИО4 не опровергнуто на основании ст. 56 ГПК РФ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о правомерности исковых требований администрации муниципального образования Плавский район к ФИО4 об истребовании жилого помещения из незаконного пользования, обязании освободить жилое помещение от личного имущества, обеспечить доступ в жилое помещение, передать комплекты ключей от входной двери в жилое помещение.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и п. 8 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера физическими лицами уплачивается в размере 300 руб.
Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Плавский район по исковым требованиям в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 – 235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования Плавский район к ФИО4 об истребовании жилого помещения из незаконного пользования, обязании освободить жилое помещение от личного имущества, обеспечить доступ в жилое помещение, передать комплекты ключей от входной двери в жилое помещение – удовлетворить.
Истребовать из незаконного пользования ФИО4, <данные изъяты>, в пользу муниципального образования город Плавск Плавского района жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым №.
Обязать ФИО4, <данные изъяты>, освободить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым №, от личного имущества.
Обязать ФИО4, <данные изъяты>, обеспечить доступ в жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым №, для осмотра и составления акта приема-передачи жилого помещения.
Обязать ФИО4, <данные изъяты>, передать администрации муниципального образования Плавский район все экземпляры ключей от входной двери в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым №.
Взыскать с ФИО4, <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования Плавский район государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в Плавский межрайонный суд Тульской области заявление об отмене настоящего заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Плавский межрайонный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.А. Руденко