Дело № 2а-806/2023
УИД 23RS0037-01-2022-008234-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 16 марта 2023 года
Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,
при секретаре Персиной О.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Жемчужина Мысхако» к ГУ ФССП по Краснодарскому краю, Новороссийскому ГОСП УФССП России по КК о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Жемчужина Мысхако», с учетом уточнений, обратилось в суд с административным иском к ГУ ФССП по Краснодарскому краю, Новороссийскому ГОСП УФССП России по КК признании незаконным бездействия. В обоснование указано, что судебным приказом от 31.08.2021г. мирового судьи судебного участка № 77 г. Новороссийска с Юрика ФИО4. в пользу ООО «Жемчужина Мысхако» взыскано 38 062,92 руб.. 22.02.2022г., после устранения недостатков, судебный приказ направлен в адрес Новороссийского ГОСП, для принудительного исполнения и получен адресатом 25.02.2022г.. Поскольку копия постановления о возбуждении или в отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступила, 15.04.2022г. в адрес Новороссийского ГОСП было направлено заявление о предоставлении информации по вопросы вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении Юрика ФИО5.. Указанное заявление было получено адресатом 16.04.2022г., однако ответ на заявление в адрес взыскателя не направлялся. 25.09.2022г. в адрес Прокуратуры Краснодарского края была направлена жалоба на бездействие службы судебных приставов Новороссийского ГОСП, которая была получена 29.09.2022г.. Письмом от 05.10.2022г. № взыскатель был уведомлен о направлении его обращения в Прокуратуру г. Новороссийска. Письмом из Прокуратуры г. Новороссийска от 10.10.2022г. было сообщено, что заявление направлено в Новороссийский ГОСМП УФССП России по КК, однако до настоящего времени ответ на свою жалобу из Новороссийского ГОСП, ООО «Жемчужина Мысхако» не получила. Просит признать бездействие Новороссийского ГОСП УФССП России по КК выразившиеся в не направлении ответа в установленный законом срок на: заявление ООО «Жемчужина Мысхако» о принятии на исполнение Судебного приказа по делу № от 31.08.2021г.; заявление ООО «Жемчужина Мысхако» о предоставлении информации от 15 апреля 2022 года; жалобу ООО «Жемчужина Мысхако» на бездействие службы судебных приставов направленную 10 октября 2022 года. Обязать Новороссийский ГОСП УФССП России по КК рассмотреть по существу жалобу ООО «Жемчужина Мысхако» от 10 октября 2022 года и направить в трехдневный срок мотивированный ответ по адресу: <адрес> <адрес>
В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об уважительных причинах неявки суд не известили, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.
Заинтересованное лицо Юрик ФИО6 уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение (действие) судебного пристава-исполнителя принято (совершено) в соответствии с законом в пределах его полномочий и права либо свободы заявителя не были нарушены (часть 2 статьи 227 КАС РФ, п.9 ст. статьи 226 КАС РФ).
Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что основанием для признания решения (действия) судебного пристава-исполнителя незаконным является одновременное наличие двух необходимых условий: несоответствие такого решения (действия) закону и нарушение оспариваемым решением (действием) прав и охраняемых законом интересов административного истца.
В силу части 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, являющиеся основанием их возражений.
Из иска следует, что на исполнение в Новороссийский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю 22.02.2022г. предъявлен исполнительный документ №, выданный мировым судьей судебного участка № 77 г. Новороссийска о взыскании 38 062,92 руб. с Юрика ФИО7. в пользу ООО «Жемчужина Мысхако». Исполнительный документ был получен адресатом 25.02.2022г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются ему в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. ч. 7, 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).
В соответствии с п.2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов исполнителей. Обязательность требований судебного пристава исполнителя определена ст. 6 указанного закона.
В соответствии с ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (ч. 1 ст. 12 Закона).
Не совершение перечисленных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом - незаконным бездействием.
Между тем, доказательств направления взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства административным ответчиком суду не представлено.
15.04.2022г. административным истцом в адрес Новороссийского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление о предоставлении информации об исполнительном производстве в отношении Юрика ФИО8., заявление получено ответчиком 16.04.2022 г., что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. Ответ на заявление ООО «Жемчужина Мысхако» получен не был.
Судом были запрошены материалы по поступившему исполнительному документу, которые не были предоставлены.
Из утверждений истца следует, что с момента получения и до настоящего времени ФССП г. Новороссийска решение по исполнительному документу не принято, ответы на общения и жалобы, не даны.
Указанное бездействие нарушает ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых им решений, действий (бездействия), но обязан: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по его мнению, противоречат данные решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.
Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца о признании незаконным бездействий ответчика являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать бездействие Новороссийского ГОСП УФССП России по КК выразившиеся в не направлении ответа в установленный законом срок на: заявление ООО «Жемчужина Мысхако» о принятии на исполнение Судебного приказа по делу № от 31.08.2021г.; заявление ООО «Жемчужина Мысхако» о предоставлении информации от 15 апреля 2022 года; жалобу ООО «Жемчужина Мысхако» на бездействие службы судебных приставов направленную 10 октября 2022 года.
Обязать Новороссийский ГОСП УФССП России по КК рассмотреть по существу жалобу ООО «Жемчужина Мысхако» от 10 октября 2022 года и направить в трехдневный срок мотивированный ответ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в срок один месяц с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: Схудобенова М.А.
Мотивированное решение изготовлено 22.03.2023г.