Строка 2.219
Дело № 2-2727/2025
УИД 36RS0002-01-2025-000481-25
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2025 г. г. Воронеж
Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Берлевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Воропаевой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело поисковому заявлению Администрации городского округа город Воронеж к ФИО1 о признании права муниципального образования на бесхозяйный объект движимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.о.г.Воронеж обратилась в суд с иском к ФИО1 в котором просит признать бесхозяйным и передать в муниципальную собственность транспортное средство марки МАЗДА 2000, белого цвета, государственный регистрационный знак (№), VIN: (№).
Исковые требования мотивированы тем, что 1 октября 2023 года из Управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж в управление административно-технического контроля администрации городского округа город Воронеж поступила информация о выявлении транспортного средства марки Мазда 2000, белого цвета, с государственным регистрационным знаком (№), имеющего признаки брошенного транспортного средства, по адресу: <адрес>.
13 октября 2023 года в ходе проведения комиссионного обследования сотрудниками Управления установлен факт размещения и хранения брошенного транспортного средства на городской территории в неустановленном для этого месте, а именно: транспортное средство марки МАЗДА 2000, белого цвета, государственный регистрационный знак (№), идентификационный номер транспортного средства (далее - VIN): (№), по адресу: <адрес>.
На вышеуказанном транспортном средстве было размещено уведомление собственнику (владельцу) о добровольном перемещении транспортного средства в срок до 27 октября 2023 года своими силами и за свой счет в место, предназначенное для хранения транспортных средств.
Информация о выявленном брошенном транспортном средстве была размещена на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет 13 октября 2023 года и в газете «Берег» от 17 октября 2023 года.
В связи с неисполнением мер по добровольному перемещению транспортного средства в установленный срок, 22 ноября 2023 года было осуществлено принудительное перемещение вышеуказанного транспортного средства на площадку временного хранения по адресу: <...>, силами Муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж Муниципальная транспортная компания «Воронежпассажиртранс» (далее - МКП МТК «Воронежпассажиртранс»). Факт перемещения подтверждается актом о принудительном перемещении транспортного средства. Информация о перемещении транспортного средства была размещена на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет 23 ноября 2023 года и в газете «Берег» от 26 января 2024 года (в связи с технической ошибкой управления информации администрации городского округа город Воронеж).
Собственник (владелец) транспортного средства марки МАЗДА 2000, белого цвета, государственный регистрационный знак (№), VIN: (№), в адрес Управления до настоящего времени для возврата транспортного средства не обратился, расходы по принудительному перемещению и хранению транспортного средства на площадке временного хранения по адресу: <адрес>, в соответствии с установленными тарифами не возместил.
Согласно данным Портала государственных услуг Российской Федерации вышеуказанное транспортное средство зарегистрировано на учете в ГИБДД, номер реестровой записи (№). Информация о наложенных запретах на транспортное средство отсутствует.
29 января 2024 года в Центральный районный суд г. Воронежа направлено заявление администрации городского округа город Воронеж о признании бесхозяйным и передачи в муниципальную собственность объекта движимого имущества - транспортное средство МАЗДА 2000, белого цвета, государственный регистрационный знак (№), VIN: (№).
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 28.05.2024 № 2-1835/2024 данное заявление оставлено без удовлетворения.
29 ноября 2024 года Управлением в адрес ФИО1, собственника транспортного средства МАЗДА 2000, белого цвета, государственный регистрационный знак (№), VIN: (№), установленного судом Центрального района в рамках гражданского дела № 2-1835/2024, направлено информационное письмо с предложением обратиться за возвратом данного транспортного средства и возместить расходы, связанные с его принудительным перемещением и временным хранением. Однако до настоящего времени ФИО1 данные меры приняты не были.
На основании вышеизложенного истец просит суд признать бесхозяйным и передать в муниципальную собственность транспортное средство марки МАЗДА 2000, белого цвета, государственный регистрационный знак (№), VIN: (№).
В судебное заседание представитель истца администрации г.о.г.Воронеж в судебное заседание не явился, просит рассматривать гражданское дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание так же не явился, извещен о слушании своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, с просьбой об отложении слушания дела не обращался.
Протокольным определением от 03.06.2025 суд перешёл к рассмотрению дела в порядке заочного производства, поскольку ответчик, извещённый о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Истец не возражал против вынесения заочного решения по делу.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Согласно положениям ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В силу ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Из материалов дела следует, что 13 октября 2023 года в ходе проведения комиссионного обследования сотрудниками Управления административно-технического контроля установлен факт размещения и хранения брошенного транспортного средства на городской территории в неустановленном для этого месте, а именно: транспортное средство марки МАЗДА 2000, белого цвета, государственный регистрационный знак (№), идентификационный номер транспортного средства (далее - VIN): (№), по адресу: г. <адрес>.
На вышеуказанном транспортном средстве было размещено уведомление собственнику (владельцу) о добровольном перемещении транспортного средства в срок до 27 октября 2023 года своими силами и за свой счет в место, предназначенное для хранения транспортных средств.
Согласно полученному ответу из ГУ МВД России по Воронежской области №25/1-436 от 11.02.2025 транспортное средство МАЗДА 2000, белого цвета, государственный регистрационный знак (№) в период с 28 мая 2004 года по 24 апреля 2024 года принадлежало ФИО2. На основании заключенного договора купли-продажи транспортного средства от 19 декабря 2021 года право собственности перешло к ФИО1.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-Ф3) к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения.
Постановлением Воронежской городской Думы № 150-1 от 27.10.2004 «Об Уставе городского округа город Воронеж» утвержден Устав городского округа город Воронеж (далее - Устав), которым определено, что администрация городского округа город Воронеж является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органами местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области.
Согласно ст. 48 Устава администрация городского округа в лице её органов и подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, в том числе осуществляет управление муниципальной собственностью города, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 65 Устава органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Воронеж.
Согласно положениям Федерального закона № 131-Ф3 к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, Уставом, решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008 № 190-II «Об утверждении Правил благоустройства территорий городского округа город Воронеж» постановлением администрации городского округа город Воронеж от 29.01.2018 № 36 (далее - Постановление № 36) утверждено «Положение о порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж» (далее - Положение).
Пунктом 1.4 Положения запрещается хранение и (или) размещение брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж, за исключением мест, предназначенных для ремонта, обслуживания, утилизации транспортных средств, огороженных земельных участков индивидуальной жилой застройки, огороженных специальных мест для стоянки.
Согласно пункту 2 Постановления № 36 уполномоченными органами по выявлению брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж определены управы районов городского округа город Воронеж.
В соответствии с пунктом 2.11. Положения управление административно- технического контроля ведет реестр брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств.
Приказом от 09.01.2023 Управления в целях реализации требований постановления администрации городского округа город Воронеж от 29.01.2018 № 36 «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж» была создана комиссия по обследованию транспортных средств на территории городского округа город Воронеж.
Согласно пункту 3 Постановления № 36 уполномоченным органом по организации работ по перемещению брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж, проведению судебной работы по признанию транспортных средств в установленном гражданским законодательством порядке бесхозяйными определено управление административно-технического контроля администрации городского округа город Воронеж.
Согласно пункту 4 Постановления № 36 функцией по принудительному перемещению, временному хранению и утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж наделено МКП МТК «Воронежпассажиртранс».
Положение устанавливает процедуру выявления, обследования, перемещения, хранения и возврата перемещенных брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств владельцам, а также взаимодействия всех заинтересованных организаций в ходе выполнения указанных мероприятий.
В соответствии с пунктами 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 2.8 Положения: после выявления транспортного средства управа района в течение пяти рабочих дней направляет в Управление информацию о транспортном средстве. После получения сведений, указанных в пункте 2.2 Положения Управление в течение пятнадцати рабочих дней организует комиссионное обследование транспортного средства. По результатам обследования транспортного средства Комиссия по обследованию транспортного средства составляет акт обследования брошенного, разукомплектованного, бесхозяйного транспортного средства. По результатам обследования Комиссия по обследованию транспортного средства размещает на транспортном средстве уведомление о добровольном перемещении транспортного средства. Срок для перемещения транспортного средства, указываемый в уведомлении о добровольном перемещении транспортного средства, составляет четырнадцать календарных дней со дня проведения обследования транспортного средства.
Согласно п. 3.1 Положения собственник (владелец) транспортного средства, признанного брошенным, разукомплектованным, бесхозяйным, информируется о добровольном и принудительном перемещении путем:
- размещения на транспортном средстве уведомления о добровольном перемещении транспортного средства в порядке, установленном пунктом 2.6 Положения;
- размещения информации о выявленном транспортном средстве на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет и в газете «Берег» в соответствии с пунктом 3.2 Положения.
Пунктом 3.2 Положения определено, что информация о выявленном транспортном средстве (с фотографией) с указанием его местонахождения, государственного регистрационного знака (при наличии), сроков его добровольного и принудительного перемещения размещается на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня проведения обследования транспортного средства, а в газете «Берег» - в течение пяти рабочих дней со дня проведения обследования.
Согласно пункта 3.3 Положения в течение пяти рабочих дней, следующих за днем окончания срока для перемещения транспортного средства, установленного в уведомлении о добровольном перемещении, указанном в пункте 2.6 Положения, сотрудник Управления выезжает на место нахождения транспортного средства для фиксации факта добровольного перемещения (неперемещения) транспортного средства собственником (владельцем).
Разделом 4 Положения установлен порядок перемещения и хранения брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств. В случае если собственник (владелец) транспортного средства не исполнил обязанности по перемещению транспортного средства в срок, установленный в уведомлении о добровольном перемещении, указанном в пункте 2.6, принудительное перемещение транспортного средства осуществляется по истечении четырнадцати календарных дней со дня фиксации факта неперемещения транспортного средства в акте обследования.
Принудительное перемещение транспортного средства на площадку временного хранения осуществляется МКП МТК «Воронежпассажиртранс» в присутствии сотрудника управления, который составляет акт о принудительном перемещении транспортного средства, проводит описание состояния транспортного средства, опечатывание, фиксацию процедуры посредством фото- или видеосъемки. Информация о перемещении транспортного средства на площадку временного хранения размещается на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет в течение грех рабочих дней со дня его перемещения, а в газете «Берег» - в течение пяти рабочих дней со дня перемещения транспортного средства. Места для организации площадок временного хранения перемещенных транспортных средств определяются управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж совместно с МКГ1 М—К «Воронежпассажиртранс».
На основании п. 5.2. Положения, собственник (владелец) транспортного средства в течение двух месяцев со дня принудительного перемещения транспортного средства имеет право обратиться в Управление с заявлением о возврате транспортного средства, предоставив соответствующие документы, подтверждающие право собственности на транспортное средство и возмещение расходов по принудительному перемещению и временному хранению транспортного средства.
Пунктом 5.7 Положения определено, что в случае если в течение двух месяцев со дня перемещения транспортного средства собственник (владелец) не обращается за возвратом транспортного средства или если собственник (владелец) транспортного средства не установлен, транспортное средство, признанное в установленном гражданским законодательством порядке бесхозяйным, после вступления решения суда в законную силу подлежит утилизации и (или) сдаче в металлолом.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать вконтексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Совокупностью представленных истцом доказательств, отвечающих критериям относимости, допустимости и достоверности, исковые требования подтверждены.
При таких обстоятельствах суд исходит из того, что по правилам части 2 статьи195ГПК РФ решение суда основывается только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами, и разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (часть 1 статьи 118 Конституции Российской Федерации), суд неможет принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.
29 ноября 2024 года Управлением административно-технического контроля администрации городского округа город Воронеж в адрес ФИО1, собственника транспортного средства марки МАЗДА 2000, белого цвета, государственный регистрационный знак (№), VIN: (№), направлено информационное письмо с предложением обратиться за возвратом данного транспортного средства и возместить расходы, связанные с его принудительным перемещением и временным хранением. До настоящего времени ФИО1 данные меры предприняты не были.
Оценивая представленные доказательства, руководствуясь указанными выше положениями действующего законодательства, суд исходит из того, что материалами дела подтвержден факт отказа собственника ФИО1 от своего имущества - транспортного средства марки МАЗДА 2000, белого цвета, государственный регистрационный знак (№), VIN: (№), так как им совершены действия, определенно свидетельствующие об устранении от распоряжения этим имуществом, оно брошено, то есть оставлено с целью отказа от права собственности, при этом суд отмечает, что собственник автомобиля интереса к нему не проявил на протяжении длительного времени, с момента размещения на нем уведомления 27 октября 2023 года, а так же с момента рассмотрения дела в Центральном районном суде г.Воронежа. Таким образом, желание ФИО1 вернуть автомобиль в свое владение какими-либо действиями не подкреплено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
На основании положений статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования Администрации городского округа город Воронеж к ФИО1 о признании права муниципального образования городского округа город Воронеж на бесхозяйный объект движимого имущества, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации городского округа город Воронеж к ФИО1 о признании права муниципального образования городского округа город Воронеж на бесхозяйный объект движимого имущества - удовлетворить.
Признать бесхозяйным и передать в муниципальную собственность транспортное средство марки МАЗДА 2000, белого цвета, государственный регистрационный знак (№), VIN: (№).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Коминтерновский районный суд города Воронежа.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Коминтерновский районный суд города Воронежа.
Судья Н.В. Берлева
Решение в окончательной форме принято 20 июня 2025 г.