УИД 26RS0030-01-2023-004267-11
Дело № 2а-3198/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2023 года станица Ессентукская
Предгорный районный суд Ставропольского края, в составе председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре ФИО3, с участием:
представителя ответчика Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> – ФИО4, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании не законным действий, связанных со снятием с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, возложении обязанности включить в очереди, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании не законным действий, связанных со снятием с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, возложении обязанности включить в очереди, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. ФИО1, было подано на имя <адрес>ной государственной администрации <адрес> заявление от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Заявление от ДД.ММ.ГГГГ) о постановки в льготную очередь офицеров запаса, нуждающихся в получении жилых помещений.
Согласно подпункта 1.2 пункта 1 постановления <адрес>ной государственной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (<адрес>) «О постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» (далее - Постановление №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен в очередь для улучшения жилищных условий в общую очередь под №, в льготную очередь под № с ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.
В начале июля 2023 года административный истец обратился к Главе администрация Предгорного муниципального округа <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Заявление от ДД.ММ.ГГГГ) о выдаче ФИО1 справки о том, под каким номером он состоит в Очереди для улучшения жилищных условий.
Согласно письма УМИ администрации ПМО СК от ДД.ММ.ГГГГ за № (далее - Письмо от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 в списках учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях отсутствует, так как учетное дело, которое должно содержать заявление гражданина о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, и иные документы, Ессентукским территориальным отделом по работе с населением Управления по делам территорий администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в УМИ администрации ПМО СК не передавалось.
Согласно статьям 20 и 32 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент принятия ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, установлено, что учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установление очередности на получение жилой площади по договору найма, а также ее распределение в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, приобретение жилых помещений гражданами в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда осуществляются под общественным контролем и с соблюдением: гласности (ст. 20). Граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае, в частности, улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения (ст. 32).
Считает, что оснований для снятия ФИО1 с учета граждан, в качестве нуждающегося в жилом помещении, в очередь на которую он был поставлен Постановлением № отсутствуют. При этом о снятии ФИО1 с данного учета в известность в письменной форме он поставлен не был.
Оспариваемые действия Администрации ПМО СК и УМИ администрации ПМО СК, связанные, со снятием ФИО1 с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необходимо проверить, в частности, на соответствие следующим нормативным правовым актам:
- пунктам 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет;
- части 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», которой предусмотрено, что граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части;
- статье 32 Жилищного кодекса РСФСР (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ), которой предусмотрено, что право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях: 1) улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения, 2) выезда на другое постоянное место жительства, 3) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет. Снятие с учета осуществляется органами, по решению которых граждане были приняты на учет. О снятии с учета граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме.
С момента обращения ФИО1 в <адрес>ную государственную администрацию <адрес> в 2001 году и до настоящего времени его жилищные условия не изменились, льгота им не утрачена, снятие ФИО1 с учета является нарушением законодательства Российской Федерации, нарушает права и законные интересы ФИО1
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 218-220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просил суд:
Признать незаконными действия администрации Предгорного муниципального округа <адрес> и управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, связанные со снятием с учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве нуждающегося в жилом помещении, в общую очередь и льготную очередь, на которую он был поставлен с ДД.ММ.ГГГГ на основании подпункта 1.2 пункта 1 постановления <адрес>ной государственной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (<адрес>) «О постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий»
Обязать администрацию Предгорного муниципального округа <адрес> и управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общей очереди и льготной очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного слушания, предварительно представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель административного ответчика Администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился.
Представитель административного ответчика Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> ФИО4 в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, так как ранее в 2011 году административный истец обращался с заявление о включении получении им жилищного сертификата по основаниям указанным им в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого ему было отказано в предоставлении жилищного сертификата, следовательно, ФИО1 утратил право нахождения на очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Предоставление ему жилого помещения, как и включение в список лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий не предусмотрено законом. Кроме того, заявил ходатайство об отказе в удовлетворении исковых требований по причине пропуска административным истцом срока обращения в суд, исчисляя его с ДД.ММ.ГГГГ – дата получения отказа о включении в список граждан, имеющих право на получение жилищного сертификата.
Представитель заинтересованного лица Министерства строительства и архитектуры <адрес> в судебное заседание не явился, представив возражения на административное исковое заявление, в которых просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным в соответствии со ст. ст. 150 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, в том числе материалами дела по принятию на учет ФИО1, представленными административным ответчиком, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в <адрес> с заявлением о признании его и его семьи, состоящей из двух человек: жена ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нуждающейся в улучшении жилищных условий для постановки на очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На основании Постановления <адрес>ной государственной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен в очередь для улучшения жилищных условий, в общую очередь под номером 185, в льготную под номером 32 с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 обратилась в Администрацию Предгорного муниципального округа <адрес> с заявлением о получении сведений о том под каким номером он состоит в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с ответом Управления муниципального имущества Администрации Предгорного муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщено, что согласно информации имеющейся в Управлении муниципальным имуществом Администрации Предгорного муниципального округа <адрес> он в списках учета граждан, нуждающихся в жилых помещеняих не значится. Его учетное дело в Управление муниципальным имуществом Администрации Предгорного муниципального округа <адрес> не передавалось.
Как следует из учетного дела ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обращался к Главе администрации Ессентукского сельсовета с заявлением о включении его в списки лиц, имеющих право на получение жилищного сертификата, в связи с тем, что он нуждается в улучшении жилищных условий, согласно Постановления <адрес>ной государственной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании выписки из протокола заседании комиссии по жилищным вопросам администрации Ессентукского сельсовета <адрес> в удовлетворении заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ было отказано.
В силу пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы.
Пунктом 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ установлено, что граждане снимаются с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ст. 31 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вынесения Постановления <адрес>ной государственной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию.
В соответствии со ст. 32 ЖК РСФСР, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев:
1) улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения;
2) выезда на другое постоянное место жительства;3) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;
4) прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.
Снятие с учета осуществляется органами, по решению которых граждане были приняты на учет. О снятии с учета граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме.
На основании п. 6 "Обзора практики рассмотрения судами в 2013 - 2014 годах дел по спорам, связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда", утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, установлены частью 2 статьи 6 Вводного закона.
В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Таким образом, ФИО1 как поставленный на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до ДД.ММ.ГГГГ, мог быть снят с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, при этом о таком снятии ему должно было быть доведено письменно.
Согласно ст. 55, 56 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации;
6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
Как установлено судом, каких либо решений о снятии ФИО1 с учета (очереди) лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий не принималось.
На основании ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П утвержден порядок предоставления жилых помещений и предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения некоторым категориям граждан, уволенных с военной службы, членам их семей, членам семей погибших (умерших) военнослужащих, согласно п. 3 которого учет граждан осуществляется посредством ведения министерством строительства и архитектуры <адрес> сводного списка граждан, формируемого на основании списка граждан, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>.
Несмотря на указанное, административными ответчиками дело учета в отношении ФИО1 не было передано в Министерство строительства и архитектуры <адрес>, что следует из представленного министерством ответа на запрос суда и не оспаривалось представителем Управления муниципального имущества Администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в судебном заседании.
Более того, исходя из позиции административного ответчика, следует, что ФИО1 утратил право состоять на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в виду не прохождения им ежегодной перерегистрации в качестве нуждающегося, о чем указано в 24 Порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в крае.
Согласно п. 24 Порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в крае (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ), утвержденного Решением Исполнительного комитета <адрес>вого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 325, предусмотрено, что ежегодно в период с 1 января по 1 апреля в исполнительных комитетах районных, городских, районных в городе, поселковых, сельских Советов народных депутатов проводится перерегистрация граждан, состоящих на учете для улучшения жилищных условий.
Граждане, состоящие по месту жительства на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий обязаны в указанные сроки пройти перерегистрацию, а в случае временного отсутствия в месте постоянного жительства, когда за ними сохраняется, либо могло быть сохранено право пользования жилым помещением (ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР) обязаны в указанные сроки направить в соответствующий исполнительный комитет подтверждающий документ (справку).
Между тем, указанный нормативный акт не подразумевал снятие лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий в результате не исполнения ими данной обязанности.
Отказ в удовлетворении обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему жилищного сертификата, сам по себе не отменяет постановление <адрес>ной государственной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и установленных им обстоятельств постановки административного истца на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Суд, переходя к рассмотрению ходатайство административного ответчика об отказе в удовлетворении исковых требований по причине пропуска административным истцом срока обращения в суд, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
О нарушении своего права на нахождение в списках (очереди) граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, административному истцу стало известно не ранее ДД.ММ.ГГГГ – дата изготовления ответа Управления муниципального имущества Администрации Предгорного муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 об отсутствии его в списках учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Суд не может принять ДД.ММ.ГГГГ, как дату с момента которой ФИО1 стало известно о нарушении своего права, так как отказ в удовлетворении его заявления от ДД.ММ.ГГГГ о включении в список граждан, имеющих право на получение жилищного сертификата, не свидетельствовал об снятии его с очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в которую он был включен на основании постановления <адрес>ной государственной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, отказывая административному истцу в удовлетворении его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Ессентукского сельсовета <адрес> не был разрешен вопрос о снятии его с очереди на которую он ране был поставлен.
Принимая во внимание то, что о принятии оспариваемого решения административный истец мог быть извещен не ранее ДД.ММ.ГГГГ, а в суд рассматриваемое административное исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ, доводы административного ответчика о пропуске срока обращения в суд нельзя признать состоятельными.
В обоснование своей позиции об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ответчик указывает об отсутствии оснований для нахождения ФИО1 в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Между тем, указанное обстоятельство опровергается не отмененным и не оспоренным постановлением <адрес>ной государственной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о его отмене, либо принятии административным ответчиком решения об исключении ФИО1 из граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий административными ответчиками суду представлено не было.
При таких обстоятельствах действия Администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, связанные со снятием ФИО1 с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, нельзя признать законным.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия).
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Принимая во внимание изложенное, требования ФИО1 подлежат удовлетворению с возложением на административных ответчиков, в течении 20 дней с момента вступления в силу решения суда, обязанности устранить выявленные нарушения закона, путем рассмотрения вопроса о восстановлении ФИО1 в списках (очереди) граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, судья
РЕШИЛ :
Административные исковые требования ФИО1 к администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании не законным действий, связанных со снятием с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, возложении обязанности включить в очереди, нуждающихся в улучшении жилищных условий, удовлетворить.
Признать действия Администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, связанные со снятием ФИО1 с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, не законными.
Возложить на административных ответчиков, в течении 20 дней с момента вступления в силу решения суда, обязанность устранить выявленные нарушения закона, путем рассмотрения вопроса о восстановлении ФИО1 в списках (очереди) граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2023 года.
Судья