Решение по делу № 3А-1058/2022 от 26.10.2022 | Свердловский областной суд (Свердловская область)

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2022 года

66OS0000-01-2022-000683-13

3а-1058/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

19 октября 2022 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И.,

при секретаре Печеркиной А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт геофизики им. Ю.П. Булашевича Уральского отделения Российской академии наук об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт геофизики им. Ю.П. Булашевича Уральского отделения Российской академии наук (далее – административный истец, ИГФ УрО РАН) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что на праве постоянного (бессрочного) пользования ему принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами: <№>, <№>, расположенные по адресу: <адрес> (далее – земельные участки).

Ссылаясь на нарушение своих прав как плательщика земельного налога, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость земельных участков в размере, равном их рыночной стоимости, по состоянию на 26 июля 2021года на основании отчета общества с ограниченной ответственностью «Квадрат-Е» (далее – ООО «Квадрат-Е») от 25июля 2022 года № 22/06-01 в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 16747000руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 46431000руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представители административных ответчиков ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Свердловской области, заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу, Территориального управления Росимущества в Свердловской области в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки заблаговременно до начала судебного заседания суду не сообщили.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).

Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).

Как следует из материалов дела, ИГФ УрО РАН на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами: <№>, <№>, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 17-32, 33-41).

Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> определена по состоянию на 26 июля 2021 года актом ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» об определении кадастровой стоимости от 29 октября 2021 года № АОКС-66/2021/002812 в размере 113259333,94 руб.

Сведения о кадастровой стоимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <№> внесены в ЕГРН – 8 ноября 2021 года, дата начала применения кадастровой стоимости - 26 июля 2021 года.

Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> определена по состоянию на 26 июля 2021 года актом ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» об определении кадастровой стоимости от 6 августа 2021 года № АОКС-66/2021/002462 в размере 382272189,48 руб.

Сведения о кадастровой стоимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <№> внесены в ЕГРН – 12 августа 2021 года, дата начала применения кадастровой стоимости - 26 июля 2021 года.

Оспаривая кадастровую стоимость земельных участков, административный истец представил в суд отчет об оценке от 25 июля 2022 года № 22/06-01 (л.д. 54-126) составленный оценщиком ООО «Квадрат-Е», из которого следует, что рыночная стоимость по состоянию на 26 июля 2021 года составляет в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 16747000руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 46431000руб.

Оценивая вышеуказанный отчет, суд учитывает, что он выполнен и подписан оценщиком ( / / )3, который имеет высшее профессиональное образование, стаж работы в области оценочной деятельности 16 лет, является членом ассоциации саморегулируемой организации «Национальная коллегия специалистов-оценщиков», имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности «Оценка недвижимости», его профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке.

При изучении отчета, суд пришел к выводу об обоснованности выводов оценщика, поскольку отчет выполнен в соответствии с действующими Федеральными стандартами оценки, отвечает установленным требованиям к его оформлению и содержанию, в приложении к отчету представлены копии документов, использованных оценщиком, в том числе при получении информации об объектах-аналогах. Применение сравнительного подхода в оценке обоснованно, определены правила отбора объектов-аналогов, о существенных характеристиках которых и цене их реализации на дату предложения представлена достоверная информация. При выполнении расчетов в рамках метода сравнения продаж оценщик обосновывает применение необходимых корректировок, учитывающих отличия объектов-аналогов от объекта оценки.

Проанализировав отчет, суд приходит к выводу, что он отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, основан на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит обоснование выбранных методов исследования, описание исследуемых объектов и объектов-аналогов, обоснование примененных корректировок и другие необходимые сведения, а выполненные расчеты соответствуют применяемым методам и подходам.

Доказательств, опровергающих выводы отчета, административными ответчиками, заинтересованными лицами суду не представлено, материалы дела таковых не содержат.

С учетом изложенного, административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков подлежит удовлетворению.

Суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков подлежит определению в размере их рыночной стоимости, определенном по отчету ООО «Квадрат-Е» от 25июля 2022 года № 22/06-01.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата подачи административного искового заявления в суд) – 26 августа 2022 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт геофизики им. Ю.П. Булашевича Уральского отделения Российской академии наук об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить по состоянию на 26 июля 2021 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 16 747000руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков считать 26 августа 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.

Судья

С.И. Жейнова