Решение по делу № 2-231/2021 от 12.04.2023

Дело № 2-231/2021

УИД 24RS0003-01-2023-000222-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года п. Балахта

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Дергаленко А.В.,

с участием заместителя прокурора Балахтинского района Штея Т.А.,

представителя ответчика – ФИО1 (действующей на основании доверенности № 393 от 09.02.2021 г.),

при секретаре Власовой Л.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Балахтинского района Красноярского края о понуждении к проведению капитального ремонта сети водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Балахтинского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Балахтинского района Красноярского края о понуждении к проведению капитального ремонта сети водоснабжения, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Балахтинского района проведена проверка в деятельности администрации Балахтинского района в части исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Проведенной проверкой установлено, что в собственности муниципального образования «Балахтинский район Красноярского края» находится водонапорная башня, расположенная по ул. Школьная, 17 «а» д. ФИО2 Балахтинского района, объемом 55 куб.м., построенная в 1981 году, с кадастровым номером 24:03:0000000:1285, процент износа 70 %.

Кроме того, проверкой установлено, что в собственности муниципального образования «Балахтинский район Красноярского края» находится сеть водоснабжения, расположенная в д. ФИО2 Балахтинского района, протяженностью 2 037 м., построенная в 1985 году, с кадастровым номером 24:03:0000000:16600, процент износа 70 %.

В полной мере администрацией Балахтинского района не обеспечено право граждан на удовлетворение их жизненных потребностей и сохранение здоровья.

Таким образом, администрацией Балахтинского района обязанности по содержанию имущества, находящегося в собственности, должным образом не осуществляются, мер к проведению капитального ремонта сетей водоснабжения по всей их протяженности, а также капитального ремонта водонапорной башни не принято.

Не принятие мер по проведению капитального ремонта сетей водоснабжения по всей их протяженности, расположенных в д. ФИО2 Балахтинского района Красноярского края, а также не принятие мер по проведению капитального ремонта сетей водоснабжения по всей их протяженности, расположенных в д. ФИО2 Балахтинского района Красноярского края создает угрозу возникновении аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водоснабжение, что в свою очередь может привести к ограничению предоставления коммунальной услуги потребителю, что существенным образом нарушает права граждан.

В связи с указанным, прокурор просит обязать администрацию Балахтинского района Красноярского края в течение 6 месяцев co дня вступления решения суда в законную силу провести капитальной ремонт сети водоснабжения, расположенной в д. ФИО2 Балахтинского района, с кадастровым номером 24:03:0000000:16600, по всей ее протяженности 2 037 м. и капитальной ремонт водонапорной башни, в д. ФИО2 Балахтинского района с кадастровым номером 24:03:0000000:1285.

В судебном заседании заместитель прокурора Балахтинского района Красноярского края Штей Т.А. исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика – администрации Балахтинского района ФИО1, в судебном заседании исковые требования прокурора не оспаривала, просила предоставить более длительный срок для устранения выявленных нарушений.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут. приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ч. 1 ст. 126 Гражданского кодекса РФ муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом; хроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Статьей 10 Федерального закона от 07.12.201 1 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного - водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

В соответствии с Ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения; а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Согласно пп, «в, г, д, е» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05 201 1 N 354 (далее Правила) условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) в том числе являются:

- предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг;

- предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; - качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям;

- техническое состояние внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования соответствует установленным требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 4 Правил потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг:

- холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованны м сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, _а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения;

- горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования);

- водоотведение, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

В силу пп. а п. 33 Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В соответствии с ч. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

В силу п. 9.6.1 "СП 324.1325800.2017. Свод правил. Здания многоэтажные промышленных предприятии: Правила эксплуатации", утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.11.2017 № 1535/пр. капитальный ремонт инженерных коммуникаций следует производить с периодичностью, указанной в таблице 3, а при необходимости чаще, согласна результатам обследования, проведенного специализированной организацией, а именно внутренних сетей водопровода, отопления, водоотведения, горячего водоснабжения и паропроводов в нормальных условиях через 15 лет, в агрессивной среде и при переувлажнении через 12 лет.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Таким образом, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор Балахтинского района праве обратиться в суд с указанным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Балахтинского района Красноярского края в собственности муниципального образования «Балахтинский район Красноярского края» находится водонапорная башня, расположенная по ул. Школьная, 17 «а» д. ФИО2 Балахтинского района, объемом 55 куб.м., построенная в 1981 году, с кадастровым номером 24:03:0000000:1285, процент износа 70 %.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 7 Устава Балахтинского района к вопросам местного владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Исходя из того, что представителем ответчика не оспаривались результаты прокурорской проверки, суд считает установленным необходимость проведения капитального ремонта сети водоснабжения, расположенной в д. ФИО2 Балахтинского района, с кадастровым номером 24:03:0000000:16600, по всей ее протяженности 2 037 м. и капитального ремонта водонапорной башни, в д. ФИО2 Балахтинского района с кадастровым номером 24:03:0000000:1285, и в силу приведенного выше законодательства, обязать администрацию Балахтинского района Красноярского края, как собственника указанных объектов жилищно-коммунального хозяйства, осуществить их капитальный ремонт.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение одного года с момента вступления в законную силу решения суда.

В соответствие с п. 19. ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Балахтинского района Красноярского края удовлетворить.

Обязать администрацию Балахтинского района Красноярского края в течение одного года с момента вступления в законную силу решения суда:

- провести капитальной ремонт сети водоснабжения, расположенной в д. ФИО2 Балахтинского района, с кадастровым номером 24:03:0000000:16600, по всей ее протяженности 2 037 м.;

- провести капитальной ремонт водонапорной башни, по ул. Школьная, 17 «а» в д. ФИО2 Балахтинского района, с кадастровым номером 24:03:0000000:1285.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: