УИД: 35RS0006-01-2023-001501-44 2а-1225/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Великий Устюг 25 декабря 2023 года
Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Бобковой А.Н.
при секретаре Козулиной О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению БПОУ ВО «Великоустюгский гуманитарно-педагогический колледж» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области ФИО1 о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора, об освобождении от взыскания исполнительского сбора
УСТАНОВИЛ:
БПОУ ВО «Великоустюгский гуманитарно-педагогический колледж» обратилось в суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Великоустюгскому району УФСПП по Вологодской области ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению от 25.10.2023 по исполнительному производству №- ИП; по постановлению от 25.10.2023 по исполнительному производству №- ИП.
Указав, что 17.10.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 12.04.2023, возбуждено исполнительное производство №- ИП, предмет исполнения-штраф 500 рублей.
17.10.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 17.04.2023, возбуждено исполнительное производство №- ИП, предмет исполнения-штраф 500 рублей.
В связи с неисполнением в установленный срок постановлений, судебным приставом-исполнителем ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области ФИО1 вынесены постановления о взыскании с БПОУ ВО «Великоустюгский гуманитарно-педагогический колледж» исполнительского сбора по постановлению от 25.10.2023 по исполнительному производству №- ИП в размере 10 000 рублей; по постановлению от 25.10.2023 по исполнительному производству №- ИП в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с данными постановлениями, БПОУ ВО «Великоустюгский гуманитарно-педагогический колледж» обратился в суд с исковым заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В обоснование иска указав, что штрафы по делам об административных правонарушениях не были оплачены не умышлено, так как по техническим причинам не были прочитаны на портале Госуслуг. В настоящее время штрафы оплачены в полном объеме. Кроме того, ссылаются на не получение постановлений ОСП от 17.10.2023 о возбуждении исполнительных производств,
Определением суда от 29.11.2023 к участию в деле, в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области, в качестве заинтересованного лица привлечено ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области.
В судебном заседании представитель административного истца БПОУ ВО «Великоустюгский гуманитарно-педагогический колледж» ФИО2 требования заявления поддержал по приведённым в нём доводам.
Административные ответчики, з.лицо в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в деле и изучив материалы дела, приходит к следующему.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов (статья 5 Федерального закона от 02.10.2007 г.№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», далее - Закон об исполнительном производстве).
В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Как следует из материалов дела ЦАФАП по Вологодской области в отношении БПОУ ВО «Великоустюгский гуманитарно-педагогический колледж» были вынесены:
-постановление № от 12.04.2023 о взыскании штрафа в сумме 500 рублей, вступило в законную силу 25.04.2023,
-постановление № от 17.04.2023 о взыскании штрафа в сумме 500 рублей, вступило в законную силу 28.04.2023.
На основании указанных постановлений и по заявлению взыскателя ЦАФАП по Вологодской области, приставом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 17.10.2023 №- ИП и постановление о возбуждении исполнительного производства от 17.10.2023 №-ИП, имеющие своей целью исполнение выше указанных постановлений ЦАФАП.
Пунктом 2 указанных постановлений о возбуждении исполнительного производства БПОУ ВО «Великоустюгский гуманитарно-педагогический колледж» как должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований постановлений ЦАФАП, равный пяти дням и исчисляемый с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Теми же постановлениями были разъяснены способы добровольного исполнения постановлений ЦАФАП и последствия неисполнения в установленный пятидневный срок, включая взыскание исполнительского сбора.
Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены должнику в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг через базу ФССП 17.10.2023 в 08 час.51 мин. (ст. ст. 28, 29 Закона об исполнительном производстве, п. п. 1 - 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 606).
Дата и время прочтения уведомления 17.10.2023 в 14:44. т.е. уведомление считается доставленным. При этом, риск неполучения корреспонденции, направленной в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, несет должник.
Таким образом, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора являются законными, поскольку приняты по окончании срока, установленного для добровольного исполнения должником исполнительного документа и в отсутствие доказательств невозможности данного исполнения вследствие непреодолимой силы.
Штрафы уплачены 13.11.2023.
Исполнительные производства окончены.
В соответствии с частью 6 статьи 112 Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указал на право суда с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств освободить должника от взыскания исполнительского сбора при установлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости такого освобождения на основании исследованных в судебном заседании доказательств.
С учетом обстоятельств, на которые ссылался административный истец в обоснование причин неисполнения постановления пристава исполнителя в установленный для добровольного исполнения срок, а также фактическое исполнение постановлений ЦАФАП № от 12.04.2023, № от 17.04.2023 и уплату административных штрафов, суд находит освободить БПОУ ВО «Великоустюгский гуманитарно-педагогический колледж» от взыскания исполнительских сборов, наложенных постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП от 25.10.2023 ИП.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований БПОУ ВО «Великоустюгский гуманитарно-педагогический колледж» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области ФИО1 о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора отказать.
Освободить БПОУ ВО «Великоустюгский гуманитарно-педагогический колледж» от взыскания исполнительских сборов, наложенных: постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области ФИО1 от 25.10.2023 по исполнительному производству №-ИП и постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области ФИО1 от 25.10.2023 по исполнительному производству №- ИП.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья- А.Н.Бобкова
Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2023 года.