Дело № 2а-2661/2022
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Полякова М.Г., при секретаре судебного заседания Хитиной Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском. Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО2 [ДД.ММ.ГГГГ] возбуждено исполнительное производство [Номер] на основании исполнительного листа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выданного [Адрес] районным судом [Адрес] о взыскании с [ФИО 1] задолженности в сумме 219 867,56 рублей.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] подано исковое заявление в [Адрес] городской суд [Адрес] об обращении взыскания на земельный участок.
[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес] городским судом [Адрес] исковые требования удовлетворены вынесено решение об обращении взыскания на земельный участок [ФИО 1]
[ДД.ММ.ГГГГ] в адрес административного ответчика было направлено ходатайство с требованием произвести действия по оценке стоимости земельного участка и реализации имущества должника. [ДД.ММ.ГГГГ] в рамках исполнительного производства вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства). Однако ни каких действий по оценке стоимости земельного участка и реализации имущества не предприняты.
На основании изложенного просит признать незаконным бездействия (по не проведению оценки и не совершению действий направленных на реализацию имущества - земельного участка, расположенного по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер]) административного ответчика судебного пристав-исполнителя [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО2; обязать судебного пристава-исполнителя [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца (произвести реализацию имущества - земельного участка, расположенного по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер]).
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.
В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ, если лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Учитывая, что неявившиеся в судебное заседание лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием разрешения дела без их участия, ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлено, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, дав оценку всем имеющимся доказательствам, считая их достаточными для рассмотрения дела по существу, и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
Задачами исполнительного производства, согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ № 229), являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 4 ФЗ № 229, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 13 ФЗ № 229, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Статья 64 ФЗ № 229, устанавливает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п.п. 7, 17 ч. 1).
Перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в том числе объявлять запрет на совершение в отношении него регистрационных действий.
В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Материалами дела установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом-исполнителем [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] [ФИО 3] возбуждено исполнительное производство [Номер] на основании исполнительного листа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выданного [Адрес] районным судом [Адрес] о взыскании с [ФИО 1] задолженности в сумме 219 867,56 рублей. Взыскателем является ФИО1 ([ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ] в рамках исполнительного производства заместителем начальника отдела -заместителем старшего судебного пристава [Адрес] РОСП [Номер] [ФИО 2] вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, в том числе на земельный участок, расположенный по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер], принадлежащий [ФИО 1] [ ... ]
Решением [Адрес] городского суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] исковые требования судебного пристава-исполнителя [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] [ФИО 3] к [ФИО 1] удовлетворены. Обращено взыскание на земельный участок, расположенный по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер], принадлежащий [ФИО 1] [ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом-исполнителем [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО2 вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства), которым заявление (ходатайство) ФИО1 удовлетворено, в рамках исполнительного производства направлено повторное поручение в [Адрес] РОСП для наложения ареста на земельный участок, после наложения ареста будет направлен пакет документов на реализацию [ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом-исполнителем [Адрес] РОСП [Номер] г[Адрес] ФИО2 вынесено постановление о поручении, которым судебному приставу-исполнителю [Адрес] РОСП поручено совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: арест в отношении [ФИО 1] ([ ... ]
Из ходатайства судебного пристава-исполнителя [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] [ФИО 3] от [ДД.ММ.ГГГГ] следует, что судебный пристав-исполнитель [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО2 уволена.
Согласно телефонограмме от [Адрес] РОСП от [ДД.ММ.ГГГГ], у судебных приставов-исполнителей [Адрес] РОСП были временные трудности с транспортным средством для проверки объекта недвижимого имущества, в ближайшее время поручение по аресту земельного участка будет исполнено и отправлено в [Адрес] РОСП [Номер] [ ... ]
Из уведомления судебного пристава-исполнителя [Адрес] РОСП от [ДД.ММ.ГГГГ], следует, что поручение судебного пристава-исполнителя [Адрес] РОСП [Номер] [Адрес] ФИО2 поступило в [Адрес] РОСП [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ] составлен акт о наложении ареста на земельный участок, расположенный по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер], принадлежащий [ФИО 1] ([ ... ]
При таких обстоятельствах оснований для вывода о том, что судебный пристав-исполнитель [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО2 бездействует (по не проведению оценки и не совершению действий направленных на реализацию имущества - земельного участка, расположенного по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер]), не имеется.
Указанное свидетельствует о том, что права административного истца не нарушены, административным истцом доказательств обратного не приведено, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным бездействия (по не проведению оценки и не совершению действий направленных на реализацию имущества - земельного участка, расположенного по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер]) судебного пристав-исполнителя [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО2; обязании судебного пристава-исполнителя [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца (произвести реализацию имущества - земельного участка, расположенного по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер]) - отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Г. Поляков