Дело № 2А-2585/23
№45RS0026-01-2023-000155-56
PЕШЕHИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Степановой О.Н.,
при секретаре Грязных А.Д.,
с участием прокурора Поспеловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Кургану об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела УМВД России по г. Кургану обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование указано, что ФИО1 осужден приговором Курганского городского суда от 06.10.2016 г. по ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев условно. ФИО1 осужден приговором Курганского городского суда от 03.02.2017 г. по ч. 1 ст. 159 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев. Присоединено на основании ст. 70 УК РФ не отбытый срок по приговору Курганского городского суда от 06.10.2016 (ч. 2 ст. 161). Всего к отбытию назначено 3 года лишения свободы. ФИО1 был освобожден 21.01.2020 г. по отбытию. В соответствии с п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО1 будет погашена по истечению 8 лет после отбытия наказания, т.е. 21.01.2028 года.
ФИО1 состоит на учете в УМВД России по г. Кургану, как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления, зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, в связи с чем был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, назначено наказание в виде административных штрафов (06.09.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 13.05.2022 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ).
Просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. на срок 3 года.
Одновременно в соответствии с ч.1 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. просит установить ему ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 до 06:00 следующего дня; запретить выезд за пределы г. Кургана без разрешения ОВД.
Представитель административного истца УМВД России по г. Кургану в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, на заявленных требованиях настаивал, доводы, изложенные в иске, письменно поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, в предыдущем судебном заседании с установлением административного надзора не согласился, просил слушание дела отложить для предоставления им с места работы документов подтверждающих, что он трудоустроен и график работы. Считал, что неоднократное привлечение к административной ответственности это случайность, с установлением административного надзора не согласен, так как работает в г.Ступино Московской области.
Свидетель ФИО2, в судебном заседании 18.01.2023г. суду пояснила, что сожительствует с ФИО1 около 8 месяцев, вместе работают вахтовым методом в ООО «Профресурс» в Московской области, работают в ночную смену, живут в общежитии, завтра улетают вместе на вахту на работу по согласованию с менеджером организации.
Заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
В силу ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Установлено, что ФИО1 осужден приговором Курганского городского суда от 06.10.2016 г. по ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев условно. ФИО1 осужден приговором Курганского городского суда от 03.02.2017 г. по ч. 1 ст. 159 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев. Присоединено на основании ст. 70 УК РФ не отбытый срок по приговору Курганского городского суда от 06.10.2016 (ч. 2 ст. 161). Всего к отбытию назначено 3 года лишения свободы. ФИО1 был освобожден 21.01.2020 г. по отбытию. В соответствии с п. Г ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО1 будет погашена по истечению 8 лет после отбытия наказания, т.е. 21.01.2028 года.
ФИО1 состоит на учете в УМВД России по г. Кургану, как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления, зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, в связи с чем был привлечен административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, наложено наказание в виде административных штрафов (06.09.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 13.05.2022 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ).
Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость и неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений соответствующих составов, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.
Суд полагает административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора ФИО1
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
При определении видов административных ограничений, устанавливаемых в отношении ФИО1, в целях индивидуального профилактического воздействия, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления в ночное время, его поведение за весь период после отбывания наказания, характеризующий материал в отношении ФИО1, совершение административных правонарушений в общественных местах.
Таким образом, принимая во внимание данные о личности и поведении ФИО1, суд считаетет необходимым установление в отношении него следующих административных ограничений: возложение обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 до 06:00 следующего дня, а также запретить выезд за пределы города Кургана без разрешения ОВД.
Суд считает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Доводы ФИО1 о его трудоустройстве в другом городе вахтовым методом, суд считает не влияющими на соблюдение требований административного надзора и административных ограничений, поскольку ФИО1 не лишен возможности при подтверждении документально своей трудоустроенности в другом городе вахтовым методом обратиться в орган внутренних дел за разрешением выезда за пределы г. Кургана.
На основании изложенного, заявленные требования начальника УМВД России по г. Кургану подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес> сроком на 3 года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.
Установить ФИО1, следующие административные ограничения:
- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
-запретить пребывание вне жилого помещения с 22.00-06.00 часов следующего дня;
- запретить выезд за пределы г. Кургана без разрешения органов внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Административный надзор осуществлять органам внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы (представления) в Курганский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья
Курганского городского суда О.Н.Степанова