Дело № 2а-1207/2023
УИД 75RS0003-01-2023-001979-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2023 года
город Чита
Железнодорожный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.А.
при секретаре Перекрест Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Микрокредитной компании «Срочноденьги» к Железнодорожному районному отделению судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю о признании бездействия должностных лиц по невозбуждению исполнительного производства незаконным, возложении обязанности возбудить исполнительное производство,
УСТАНОВИЛ:
ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 20.04.2023 в Железнодорожное районное отделение судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю было направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-155/2023 от 10.01.2023, выданного мировым судьей судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы, о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги». Письмо было получено ответственными лицами Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю 25.05.2023, таким образом, по мнению административного истца, исполнительное производство должно быть возбуждено 30.05.2023, и копии постановления о возбуждении ИП должны быть направлены сторонам. Однако по состоянию на дату составления настоящего заявления исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены. На основании вышеизложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействие ответственных лиц Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю по невозбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-155/2023 от 10.01.2023, выданного мировым судьей судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы, о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги»; обязать старшего судебного пристава Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю возбудить на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-155/2023 от 10.01.2023, выданного мировым судьей судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы, о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» исполнительное производство.
Определением суда от 27.07.2023 к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю.
Административный истец ООО МКК «Срочноденьги», надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, своего представителя в судебное заседание не направил, в административном исковом заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Административный ответчик Железнодорожное РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайств об отложении не заявлял, ранее представил в суд письменное возражение на административное исковое заявление, в котором просил прекратить производство по административному делу в связи с тем, что оспариваемое бездействие перестало нарушать права административного истца.
Административный ответчик УФССП России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения административного дела не заявлял.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения административного дела не заявила, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещалась по адресу регистрации по месту жительства, почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное дело в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в административном деле.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий, решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий, решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемыми действиями, решениями (постановлениями) (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).
Согласно абзацу второму п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Частью 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).
Как следует из материалов административного дела, мировым судьей судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы выдан судебный приказ № 2-155/2023 от 10.01.2023 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 32 072,50 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».
Указанный исполнительный документ ООО МКК «Срочноденьги» предъявлен к исполнению в Железнодорожное РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю.
Согласно доводам письменного возражения начальника Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 на административное исковое заявление на исполнении в Железнодорожном РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю находится исполнительное производство № 92235/23/75032-ИП, возбужденное 26.07.2023 на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-155/2023 о взыскании с должника ФИО1 32 072,50 руб. в пользу ООО МКК «Срочноденьги». Исполнительный документ - судебный приказ № 2-155/2023 от 10.01.2023, выданный мировым судьей судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы, зарегистрирован Железнодорожным РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю 26 июля 2023 года, в тот же день передан судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3, которой 26.07.2023 возбуждено исполнительное производство № 92235/23/75032-ИП. Таким образом, нарушений ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» не допущено. Постановление о возбуждении исполнительного производства № 92235/23/75032-ИП от 26.07.2023 направлено взыскателю ООО МКК «Срочноденьги» посредством электронной подписки на портал госуслуг в день возбуждения. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 ст. 36 Закона об исполнительном производстве сроки, которые не являются пресекательными. Исполнительное производство находится в исполнении, возможность исполнения не утрачена.
В абз. 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В данном случае в материалах административного дела отсутствуют надлежащие доказательства незаконных действий или бездействия должностных лиц Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, которые привели к нарушению прав и законных интересов административного истца.
Совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого бездействия должностных лиц Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца, по настоящему административному делу не установлена.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях должностных лиц Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю нарушений закона, выразившихся в бездействии и непринятии мер по возбуждению исполнительного производства и исполнению требований исполнительного документа, влекущих нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск общества с ограниченной ответственностью Микрокредитной компании «Срочноденьги» к Железнодорожному районному отделению судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю о признании бездействия должностных лиц по невозбуждению исполнительного производства незаконным, возложении обязанности возбудить исполнительное производство - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Читы.
Судья Н.А. Соловьева
Решение в окончательной форме изготовлено 29.08.2023