<.....>

59RS0006-02-2021-003412-31

Дело № 2-182/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2022 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Молостовой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Долгановой П.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3

Л.В. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о признании решения недействительным, назначении досрочной пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ в Пермском крае о признании решения недействительным, об обязании включить периоды работы в специальный стаж, о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Свои требования истец мотивируют тем, что 02.12.2020 года она обратилась в УПФР в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) (далее - «Ответчик») с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 02.03.2021 ответчик отказал в удовлетворении заявления истца о назначении страховой пенсии по старости независимо от возраста, неверно рассчитав общий трудовой стаж и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии независимо от возраста.

01.10.2021 года деятельность Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Перми (межрайонное) прекращена путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником Управления является Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю.

Исковые требования ФИО3 были уточнены, иск предъявлен к ответчику Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю.

С учетом принятых судом уточнений истец просит признать решение ГУ - ОПФ Российской Федерации по Пермскому краю №... от 19.11.2021 незаконным; признать периоды выполнения истцом трудовых обязанностей в должности «фельдшера по приему и передаче вызовов отделения скорой медицинской помощи» в период с 01.06.2017 г. по 31.10.2018 г. в ГБУЗ «<АДРЕС> больница» периодами трудовой деятельности по осуществлению лечебной деятельности по охране здоровья населения, подлежащими включению в специальный трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, независимо от возраста; установить факт возникновения у истца права на досрочное назначение страховой пенсии с 02.12.2020 года; обязать ГУ - ОПФ Российской Федерации по Пермскому краю назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 02.12.2020 года.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, настаивает на удовлетворении исковых требований

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, возражала против удовлетворения исковых требований. Суду представлены письменные возражения на иск из которых следует, что согласно решению Отделения ПФ РФ от 19.11.2021 года №... об отказе в установлении пенсии ФИО3, в стаж на соответствующих видах работ по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.1.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ)ФИО3 включены периоды ее работы: с 10.03.1993 по 09.05.1994; с 04.07.1994 по 01.09.1994; с 14.09.1994 по 13.10.1994; с 14.10.1994 по 27.08.1998 в исчислении 1 год работы, как 1 год и три месяца, атакже курсы повышения квалификации в таком же порядке, в каком учитывались периоды работы, на которые приходятся такие курсы. Таким образом, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 02.12.2020 года специальный стаж ФИО3 составил 25 лет 05 месяцев. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Соответственно определение права на досрочную страховую пенсию по старости осуществляется на дату подачи заявления о назначении страховой пенсии. Учитывая, что в 2020году право является отложенным на 1 год 6 месяцев, при наличия требуемого специального стажа на дату обращения в 2020 году 1 год 6 месяцев должны быть добавлены к этой дате, но не ранее даты обращения за назначением пенсии (02.01.2022 года). В случае удовлетворения заявленных требований Истца в полном объеме, то есть с учетом включения в специальный стаж Истца периодов работы в должности фельдшера по приему и передаче вызовов отделения скорой медицинской помощи с 01.06.2017 по 31.10.2018, с 01.02.2018 по 31.10.2018,специальный стаж ФИО3 на дату обращения составит 26 лет 10 месяцев.

Третье лицо ГБУЗ ПК «<АДРЕС> больница» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате судебного заседания извещены в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

Суд, заслушав пояснения истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании ч.4 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Правительством Российской Федерации в целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» принято постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года, включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства и доводы сторон, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 с 01.09.1989 до 26.02.1993 училась на очной форме обучения в «<АДРЕС> медицинском училище». После училища устроилась на работу в <АДРЕС>ную больницу, <АДРЕС>, где проработала следующие периоды своей трудовой деятельности - с 10.03.1993 г. до 09.05.1994 г. в должности «фельдшера» в участковой больнице <АДРЕС>; с 04.07.1994 по 01.09.1994 в должности «медицинской сестры» участковой в больнице <АДРЕС>.

После увольнения из <АДРЕС> районной больницы Пермской области истец устроилась в Муниципальное медицинское учреждение «<АДРЕС> поселковая больница» <АДРЕС> территориального медицинского объединения. В результате множества организационных штатных мероприятий в настоящее время данное учреждение переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «<АДРЕС> больница», которая является правопреемником ММУ «<АДРЕС> поселковая больница», и других организаций которые образовывались и ликвидировались по разным причинам из ММУ «<АДРЕС> поселковая больница» (л.д. 175, т. 1).

ГБУЗ «<АДРЕС> районная больница» располагалась и располагается на территории административного образования «рабочий <АДРЕС>» Пермского края (области) и в соответствии с общероссийским классификаторам ОКОГУ является территорией, приравненной к сельским населенным пунктам (32200-значение классификатора) (л.д. 31, т. 1).

В указанном выше учреждении истец проработала на различных должностях следующие периоды трудовой деятельности:

с 14.09.1994 г. по 13.10.1994 г. в должности медицинской сестры в родильном отделении».

с 14.10.1994 г. по 31.12.2003 г. в должности «акушерки женской консультации»;

с 01.01.2004 г. до 07.02.2005 года в должности «акушерки женского кабинета»;

с 08.02.2005 года по 06.07.2005 года исполняла обязанности «фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи», одновременно исполняя обязанности «акушерки женского кабинета»;

с 07.07.2005 года по 31.05.2017 г. исполняла обязанности «фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи»;

с 01.06.2017 года по 31.01.2018 г. исполняла обязанности по должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи».

с 01.02.2018 г. до 31.11.2018 г. исполняла обязанности по должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи», с дополнительными функциями по оказанию медицинской помощи населению, обратившихся амбулаторно.

С 01.11.2018 г. по настоящее время исполняет обязанности по должности фельдшера в приемном отделении».

В указанные периоды истец находилась в отпуске по уходу за ребенком и на курсах повышения квалификации в следующие периоды:

с 28.08.1998 по 13.09.2000 в отпуске по уходу за ребенком в течение 02 лет 17 дней;

с 13.11.2001 по 25.12.2001 на курсах повышения квалификации сроком 01 месяц, 13 дней;

с 12.03.2007 по 24.04.2007 на курсах повышения квалификации сроком 01 месяц, 13 дней;

с 11.01.2012 по 17.02.2012 на курсах повышения квалификации сроком 01 месяц 7 дней;

с 19.02.2013 по 21.02.2013 на курсах повышения квалификации сроком 3 дня;

с 10.11.2014 по 28.11.2014 в учебном отпуске с сохранением средней зарплаты срок 19 дней;

с 06.04.2015 по 24.04.2015 в учебном отпуске с сохранением средней зарплаты срок 19 дней;

с 09.11.2015 по 27.11.2015 в учебном отпуске с сохранением средней зарплаты срок 19 дней;

с 11.04.2016 по 29.04.2016 в учебном отпуске с сохранением средней зарплаты в срок 19 дней;

с 30.08.2016 г. по 27.09.2016 г. на курсах повышения квалификации с сохранением средней з\платы срок 28 дней.

В подтверждение указанных периодов истец представила следующие документы: должностная инструкция фельдшера по приему и передаче вызовов отделения СМП (л.д. 16); трудовая книжка серии AT-IV №... (л.д. 19-20); диплом «<АДРЕС> медицинского училища» от (дата) серии С №...; уточняющая справка ГБУЗ Пермского края «<АДРЕС> центральная районная больница» от (дата) №.../к (л.д. 29); уточняющая справка ГБУЗ Пермского края «<АДРЕС> центральная районная больница» от (дата) №...; приказ о приеме на работу в ГБУЗ ПК «<АДРЕС> центральная районная больница» №... от (дата); приказ об увольнении с работы в ГБУЗ ПК «Красновишерская центральная районная больница» №... от (дата); выписку, содержащую сведения об индивидуальном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 24-26); трудовой договор №...с от (дата) и дополнительные соглашения к нему (л.д. 104-108); трудовой договор №... от (дата) и дополнительное соглашение к трудовому договору №... от (дата) «О выполнении дополнительного объема работ» от (дата) (л.д. 18, 109-113); должностную инструкции «фельдшера по приему и передаче вызовов отделения скорой медицинской помощи»; лицевые счета и пр.

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от 02.03.2021 №..., отказал в удовлетворении заявления истца, в связи с отсутствием требуемого стажа работы на соответствующих видах работ (л.д. 22-23, т. 1).

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от 19.11.2021 года №... об отказе в установлении пенсии ФИО3, в стаж на соответствующих видах работ по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.1.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) ФИО3 включены периоды ее работы: с 10.03.1993 по 09.05.1994; с 04.07.1994 по 01.09.1994; с 14.09.1994 по 13.10.1994; с 14.10.1994 по 27.08.1998 в исчислении 1 год работы, как 1 год и три месяца, атакже курсы повышения квалификации в таком же порядке, в каком учитывались периоды работы, на которые приходятся такие курсы.

Из указанного решения пенсионного органа от 19.11.2021 года №... следует, что специальный стаж ФИО3 исчислен продолжительностью 25 лет 5 месяцев.

В период времени с 01.02.2018 г. по 31.10.2018 года (стаж 8 месяцев, 31 день), истец, вместе с исполнением обязанностей фельдшера по приему передаче вызовов отделения скорой медицинской помощи, на основании дополнительного соглашения от 01.02.2018 г. к трудовому договору № 15 от 01.01.2019, осуществляла дополнительные функции фельдшера по приему передаче вызовов отделения скорой медицинской помощи с 01 февраля 2018г.: оказание медицинской помощи в отделении скорой медицинской помощи:

1. Обследование: измерение АД; измерение t тела; пульсоксиметрия; снятие ЭКГ; пальпация; перкуссия; аускультация; глюкометрия.

2. Назначение лечения и оказание первой медицинской помощи: инъекции в/м, в/в, п/к; обработка ран; наложение повязок; наложение жгутов; иммобилизация конечностей; наложение воротника Шанца; инфузионная терапия; постановка катетеров.

3. Выполнение назначений дежурного врача.

4. Удаление клещей в весенне-летний период (л.д.18 том1).

При этом, как следует из разъяснений, изложенных в п. 18 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30, где изложено, что «при определении права на досрочную пенсию медицинским работникам суду необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 3 декабря 2008 года N 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселка городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ».

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется, в том числе: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781).

В соответствии с разделом "Наименования должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы в должностях фельдшер, фельдшер-лаборант, старший фельдшер, фельдшер (медицинская сестра) станции скорой медицинской помощи.

Периоды работы в должности фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи, как подлежащие зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации N 781, не названы.

Кроме того, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 марта 1999 года N 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации" утверждено Положение о фельдшере (медицинской сестре) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи, в котором отражены основные обязанности фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи. Эти обязанности сводятся к осуществлению информационного взаимодействия с населением, с выездными бригадами, оперативными службами; к осуществлению оперативного руководства всеми выездными бригадами в соответствии с территориально-зональным принципом обслуживания.

Таким образом, из приведенных выше положений нормативно-правового акта Министерства здравоохранения Российской Федерации следует, что в должностные обязанности фельдшера по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи не входит оказание медицинской помощи больным.

Как следует из записей в трудовой книжке ФИО3, 01.06.2017 она переведена на должность фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам СМП, 01.11.2018 переведена на должность фельдшера в приемное отделение, где и работает по настоящее время (л.д.19-20 том 1).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации, списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, которым может быть досрочно назначена страховая пенсия по старости, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

В указанном списке должность "фельдшер по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи", в которой истец работала в спорные периоды не поименована, следовательно, спорные периоды не могут быть включены истцу в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Довод истца о том, что, занимая должность фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи, она выполняла обязанности фельдшера, является несостоятельным.

Номенклатурой медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 года N 1183н, предусмотрены должности "фельдшера", "фельдшера скорой медицинской помощи", "медицинской сестры (фельдшера) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи", что свидетельствует о различии должностей "фельдшер", "фельдшер скорой медицинской помощи", "фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи".

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 мая 2006 года N 435 установлено тождество наименований должностей "фельдшер выездной бригады", "фельдшер скорой помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи" и "фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи" наименованию должности "фельдшер", предусмотренному списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. В отношении должности "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи " такое тождество в установленном законом порядке не устанавливалось.

Согласно письму Минздрава России от 11.10.2019 № 16-6/1022 «Об нетождественности наименования должностей» медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи" и "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи" являются двумя самостоятельными должностями и имеют разный уровень профессиональной подготовки. Тождество наименования должностей медицинская сестра (фельдшер) по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи» наименованию должности «фельдшер» невозможно.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом.

Судом установлено, что решением Добрянского районного суда от 10.06.2022 отказано в установлении факта трудовых отношений между ФИО3 и ГБУЗ ПК «<АДРЕС> больница» в период с 01.02.2018 по 31.10.2018 в должности «Фельдшера (СМП), отказано в возложении на ответчика обязанности внести в трудовую книжку запись о периоде работы с 01.02.2018 по 31.10.2018 в должности фельдшера (СМП) (л.д.65-69).

Таким образом, оснований для удовлетворении требований ФИО3 о признании подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 01.06.2017 по 31.01.2018 в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи в ГБУЗ «<АДРЕС> больница» не имеется.

На день обращения ФИО3 в пенсионный орган, то есть по состоянию на 02.12.2020г., стаж ее работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации, отпусков по уходу за ребенком, работы в должности фельдшера, медицинской сестры, составлял 25 лет 5 месяцев.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста независимо от их возраста.

Вместе с тем, при наличии специального стажа в 2020г. досрочная страховая пенсия по старости по п.20 ч.1 ст. 30 закона №400-ФЗ может быть назначена не ранее, чем через 1 год 6 месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию, в данном случае право на пенсию по старости у истца ФИО3 возникает с 02.01.2022 года.

С учетом приведенных выше норм закона и даты обращения ФИО3 в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии с 02.12.2020г., то есть возникновения у нее права на получение пенсии, оснований для удовлетворения требования о возложении на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной трудовой пенсии по старости с 02.12.2020г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Назначить ФИО3 (дата) года рождения досрочную трудовую пенсию по старости с (дата).

В остальной части исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2022 года

Судья (подпись)

<.....>

Судья М.Ю. Молостова