УИД: 56RS0018-01-2022-005812-96

№2-5108/2022

Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург Оренбургская область 10 ноября 2022 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Бугаец А.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области об установлении факта принадлежности архивных справок, оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась с иском, указав, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда в г.Оренбурге от 07.04.2022г. ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой продолжительности величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Просила признать незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда в г. Оренбурге от 07.04.2022г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости;

возложить обязанность на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области включить в страховой стаж периоды работы:

с 11.03.1984г. по 04.02.1986г., с 19.02.1987г. по 01.11.1994г., с 26.03.1997г. по 21.12.1998г. – работа в ...» ...»), с 01.01.2002г. по 30.01.2004г. – продавцом в ЗАО «...», с 01.04.2012г. по 30.01.2015г. – работа в ООО «...» и назначить истцу страховую пенсию по старости с 16.02.2022г.;

установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки от 24.03.2022г. N выданных ГБУ «ОГАОО».

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что трудовая книжка утеряна, при обращение в пенсионный фонд за назначением пенсии ею представлены архивная справка.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Отметила, что включение в страховой стаж спорных периодов работы не повлияет на право истца на назначение страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый ИПК.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (действующая до 01.01.2019г.).

Согласно ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в 2015 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет шесть лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015г. утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно вышеназванным Правилам, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что 16.02.2022г. ФИО1 обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 07.04.2022г. ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой продолжительности величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

В страховой стаж не включены в том числе, периоды с 11.03.1984г. по 04.02.1986г., с 19.02.1987г. по 01.11.1994г., с 26.03.1997г. по 21.12.1998г. – работа в ... ...»), поскольку в архивной справке от 24.03.2022г. N, выданной ГБУ «ОГАОО», в документах архивного фонда совхоза «...» имеются сведения о работе ФИО1, дата рождения не указана за 1984-1997гг. Установить факт принадлежности архивной справки ФИО1 не представляется возможным. Трудовая книжка не представлена. При этом, указано, что на право не влияет, т.к. ИПК составит 18,598, что менее требуемого 23,4.

По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составила 09 года 06 месяца 10 дней, при требуемом не менее 13 лет страхового стажа. Величина индивидуального пенсионного коэффициента заявителя составила 10,116, должна быть не менее 23,4.

Истец в обоснование заявленных требований пояснила, что трудовая книжка утеряна, при обращение в пенсионный орган ею представлена архивная справка от 24.03.2022г.

Согласно архивной справке от 24.03.2022г. NС, N-С, выданной ГБУ «ОГАОО», в архивном фонде Акционерного общества закрытого типа «...» в приказе директора совхоза «...» производственного объединения «...» от 20.III.84г. N-к записано: «… ФИО1 принять, временно, принять няней в ясельную группу с ... с оплатой согласно промфинплана в детсад…» (инициалы не расшифрованы, дата приема и тест приказа – так в документе).

В приказе от 20.VII.84г. N-к записано: «… ФИО1 принять временно, в ... рабочей в кухню с ...г. по ...г. с оплатой согласно положения…».

В приказе от 05.02.86г. N-к записано: «… ФИО1 – уволить с работы с ... по собственному желанию как имеющая ребенка до 8-ми летнего возраста, ст.31 КЗоТ РСФРС (дата увольнения и текст приказа – так в документе).

В приказе от 14.03.87г. N-к записано: «ФИО1 – принять рабочей ... с ...г. со сдельной оплатой труда…».

В распоряжении председателя правления АОЗТ «...» Городского управления сельского хозяйства от 10.XI.94г. N-к записано: «… ФИО1 – рабочую ... уволить с работы ...г. в связи с уходом за ребенком до 6-ти лет…» (дата увольнения и тест приказа – так в документе).

В распоряжении председателя правления АОЗТ «...» от 26.III/1997г. N-к записано: «… ФИО1 принять реализатором с ... с оплатой труда согласно положения …».

В распоряжении председателя правления АОЗТ «...» от ...г. N-к записано: «ФИО1 продавца – реализатора уволить с ...г. по собственному желанию/ст.31 КЗОТ РФ…».

В лицевых счетах работников совхоза «... за 199 год значится ФИО1 (инициалы не расшифрованы, дата рождении не указана) имеются сведения о начислении заработной платы.

Также указано, что в приказах директора (председателя) совхоза «...» за 1984-1986 годы сведений о принятии ФИО1 на постоянную работу не имеется.

К сведению сообщается, что в приказах директора совхоза «...» по личному составу за 1983,1995,1996 годы сведений о принятии ФИО1 и об увольнении вышеназванной не имеется.

Таким образом, в архивной справке от 24.03.2022г. N-С, N-С не указаны полностью имя и отчество, а также не указан год рождения истца.

Из сведений архивного отдела Администрации МО ... от 04.03.2022г. N с-п, МБУ «Архив ... от 05.03.2022г. №N, следует, что документы по личному составу совхоза «...» за 1983-1986г., 1987-1998г. на хранение не поступали.

В обоснование заявленных требований об установлении факта принадлежности архивной справке от 24.03.2022г., выданной ГБУ «ОГАОО», истец предоставила копию паспорта, копию свидетельства о рождении, копию свидетельства о расторжении брака.

Согласно свидетельства о рождении истца (повторное) фамилия, имя и отчество – ФИО3, ....р.

Из свидетельства о расторжении брака следует, что .... брак между ФИО1 и ... расторгнут, после расторжении брака фамилия Н.А. осталось прежней «Руднева».

Согласно паспорта гражданина РФ, правильные фамилия, имя и отчество истца ФИО1, ... г.р.

Установление факта, о котором просит истец, имеет для нее юридическое значение, необходимо для оценки пенсионных прав ФИО1

Проанализировав указанные документы, учитывая, что факт принадлежности архивной справки подтвержден исследованными в ходе заседания доказательствами, суд приходит к выводу о том, что архивная справка от 24.03.2022г. N-С и N-С, выданная ГБУ «ОГАОО» принадлежит истцу, требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Поскольку факт работы истца в спорный период документально подтвержден, суд приходит к выводу, что архивная справка от 24.03.2022г. N-С и N-С, выданная ГБУ «ОГАОО» должна быть принята к рассмотрению ответчиком и учтена при назначении страховой пенсии по старости.

Учитывая, что спорные периоды работы истца подтверждены совокупностью доказательств, не опровергнутых ответчиком, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж периодов работы с 11.03.1984г. по 04.02.1986г., с 19.02.1987г. по 01.11.1994г., с 26.03.1997г. по 21.12.1998г. – совхоз «...» ...) рабочая. Решение ГУ- Отделения Пенсионного фонда по ... от 07.04.2022г. признается судом в этой части незаконным.

Между тем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в страховой стаж периода работы истца с 01.01.2002г. по 30.01.2004г. – продавцом в ЗАО «...», с 01.04.2012г. по 30.01.2015г. – работа в ООО «...», поскольку данный период работы имеет место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, а индивидуальные сведения за данный период работодателем не представлены. Иных доказательств, в подтверждение периодов работы истцом не представлено. Трудовая книжка не сохранена, какие-либо архивные справки, и иные документы не представлены.

Ввиду отсутствия доказательств, достоверно подтверждающих спорный период работы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца включении периодов работы в ЗАО «...» в страховой стаж.

С учетом включенных судом периодов и засчитанных ответчиком самостоятельно, страховой стаж истца составит 20л.10м.03дн. (09л.06м.+11л.04м.03дн.).

Вместе с тем, как указано в решении пенсионного органа, включение в страховой стаж спорных периодов работы в совхозе «...», не повлияет на право истца для назначения страховой пенсии по старости, поскольку у истца отсутствует требуемый размер ИПК, в том числе с учетом включенных судом периодов в общий страховой стаж.

В соответствии с расчетом ИПК с учетом включенных судом периодов, размер ИПК составит 18,598, что менее требуемого размера ИПК 23,4.

В силу статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку величина ИПК с учетом включенных судом периодов составит 18,598 (при требуемом 23,4), суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г., следовательно, требования о назначении страховой пенсии по старости с 16.02.2022г. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области об установлении факта принадлежности архивных справок, оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 (СНИЛС N) архивных справок от 24.03.2022г. N-С и N-С, выданных ГБУ «ОГАОО».

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... от 07.04.2022г. в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы:

с 11.03.1984г. по 04.02.1986г., с 19.02.1987г. по 01.11.1994г., с 26.03.1997г. по 21.12.1998г. – совхоз «...» ...) рабочая.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по ... обязанность включить в страховой стаж периоды работы:

с 11.03.1984г. по 04.02.1986г., с 19.02.1987г. по 01.11.1994г., с 26.03.1997г. по 21.12.1998г. – совхоз «... ...) рабочая.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено ...

Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...

Судья О.П. Михайлова