Дело № 2а-432/2022
10RS0018-01-2022-000771-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Суоярви
30 ноября 2022 года
Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Кемпи Е.И.,
при секретаре Булатевич Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пеней,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (далее - УФНС России по РК) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя свою позицию тем, что ответчик с 2016 года является собственником земельного участка и плательщиком земельного налога. В связи с тем, что в установленный срок уплата налога не была произведена, просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 111 руб., за 2018 год - 1 001 руб., за 2020 год - 684 руб., а также пени за неуплату земельного налога в установленные сроки в общем размере 19,17 руб.
В судебное заседание представитель административного истца, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания, не явился.
Административный ответчик, будучи извещенным надлежащим образом в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражал против заявленных требований с учетом площади земельного участка 600 кв.м., также полагал, что истцом пропущен срок исковой давности для взыскания задолженности.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.
В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ (п. 1 ст. 390 НК РФ).
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать, в частности, 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п. 1 ст. 396 НК РФ).
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 4 ст. 391 НК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абз. 1 данного пункта уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абз. 2 настоящего пункта.
В силу положений ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что административный ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: ..., возле ..., категория – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности зарегистрировано 24.08.2016.
Из материалов реестрового дела следует, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от хх.хх.хх г. приобретен, в том числе, вышеуказанный земельный участок, общей площадью ... кв.м., кадастровой стоимостью ... руб.
При обращении ФИО1 21.05.2019 в регистрирующий орган с предоставлением документов, подтверждающих площадь земельного участка 600 кв.м., уведомлением от 29.05.2019 государственный кадастровый учет приостановлен. В связи с не устранением выявленных нарушений, в том числе в связи с имеющимися противоречиями относительно площади земельного участка, в осуществлении его кадастрового учета отказано.
Сведения об изменении площади земельного участка (600+/-9 кв.м.) внесены в регистрирующий орган в 2021 году, 19.11.2021 определена его кадастровая стоимость в размере ... руб.
Налоговым уведомлением № 4314186 от 28.08.2018 ответчику начислен земельный налог за 2017 год в размере 1 113 руб.
В силу ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 69 НК ФИО1 было направлено требование № 3192 по состоянию на 28.01.2019 об уплате налога в размере 1 113 руб. и пеней в размере 15,70 руб. в срок до 25.03.2019.
Налоговым уведомлением № 10896352 от 15.08.2019 ответчику начислен земельный налог за 2018 год в размере 1 001 руб.
Требованием № 3368 по состоянию на 03.02.2020 предложено уплатить налог в размере 1 001 руб. и пени в размере 13,04 руб. в срок до 30.03.2020.
Налоговым уведомлением № 13186959 от 01.09.2021 ответчику начислен земельный налог за 2020 год в размере 684 руб.
Требованием № 19327 по состоянию на 22.12.2021 предложено уплатить налог в размере 684 руб. и пени в размере 3,47 руб. в срок до 15.02.2022.
В связи с неисполнением в установленные сроки обязанности по уплате налогов, административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в общем размере 19 руб. 17 коп., в том числе, исчисленные за период с 04.12.2018 по 17.12.2018 в размере 2 руб. 66 коп., за период с 03.12.2019 по 02.02.2020 в размере 13 руб. 04 коп., за период с 03.12.2019 по 02.02.2020 в размере 3 руб. 47 коп.
ФИО1 с 20.07.2018 является пенсионером, в связи с чем административным истцом учтен налоговый вычет при расчете налога за 2018, 2020 гг.
В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
До истечения срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ (25.09.2022), в порядке административного судопроизводства истец обратился к мировому судье с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Определением мирового судьи от 10.08.2022 на основании поступивших от ответчика возражений судебный приказ от 01.07.2022 о взыскании с ответчика недоимки по налогу мировым судьей отменен.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).
Таким образом, административное исковое заявление подано в суд в порядке административного судопроизводства в пределах установленного законом срока, в связи с чем довод административного ответчика о пропуске срока по заявленным требованиям суд считает несостоятельным.
Поскольку в установленные законом сроки уплаты налогов соответствующие платежи в доход бюджета в полном объеме не поступили, сведения об изменении площади земельного участка внесены в регистрирующий орган только в 2021 году, суд считает требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.ст. 111, 114 КАС РФ, учитывая положения ст. 333.19 НК РФ, с ФИО1 в бюджет Соярвского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден при подаче иска, в размере 400 руб.
Руководствуясь статьями 111, 114, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административные исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: ..., в доход бюджета недоимку по земельному налогу в общем размере 1 815 руб. 17 коп., в том числе за 2017 год в размере 111 руб., за 2018 год в размере 1 001 руб., за 2020 год в размере 684 руб., пени в общем размере 19 руб. 17 коп.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Суоярвского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Е.И. Кемпи
Мотивированное решение составлено 05.12.2022.