Дело № 2а-7295/2023

(45RS0026-01-2023-007270-51)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.06.2023 <адрес>

Курганский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Струнгаря А.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> обратился в Курганский городской суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, осужден ДД.ММ.ГГГГ Шадринским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы в исправительной колони строгого режима. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения планируется убытие по адресу: <адрес>.

Ранее ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Шадринским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ на срок 8 месяцев лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Решением Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года. Решением Шадринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 дополнен административными ограничениями, с сохранением срока административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно не соблюдал установленные судом ограничения и был осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

В связи с тем, что осужденный ФИО1 нарушил требования ст. 11 Федерального закона Российской Федерации №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в целях предупреждения совершения новых преступлений, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № 64-ФЗ просит установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости с установлением следующих административных ограничений:

- 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезжать за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, ежедневно;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель истца не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласился.

Изучив материалы дела, с учетом мнения прокурора, полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, суд находит требования подлежащими удовлетворению в части.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Шадринского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений. Решением Шадринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 дополнен административными ограничениями, с сохранением срока административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Шадринским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колони строгого режима. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Адрес убытия по окончании срока: <адрес>.

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес>, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России с ДД.ММ.ГГГГ, за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: проходит курс лечения, к лечению относится удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет, не трудоустроен желания трудоустроиться не проявляет, участия в общественной жизни отряда не принимает, на меры воспитательно-профилактического характера реагирует не всегда правильно, в коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не возникало, отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности.

В силу положений пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи.

Таким образом, в отношении ФИО1 имеются основание для установления административного надзора по приговору Шадринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден за преступление, совершенное в период административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применительно к рассматриваемому делу в соответствии с частью 2 указанной статьи, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В данном случае с учетом характеристики личности административного ответчика, который ранее неоднократно судим, количество явок для регистрации суд считает необходимым определить 2 в месяц.

Суд также считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения ФИО1 в период отбывания наказания, его личности, учитывая, что ранее ФИО1 был судим за уклонение от административного надзора суд полагает применение данных мер, обоснованным.

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, вопреки приведенным выше требованиям закона, административный истец не предоставил суду доказательств о необходимости введения дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков. Оснований для установления ФИО1, указанных ограничений суд не усматривает, полагая, что данные ограничения являются необоснованными.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО1 за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, будет погашена по истечении 3 лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административный надзор в отношении ФИО1 надлежит установить на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шадринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 3 года.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить в части.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок погашения судимости – 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде:

- обязанности 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня.

- запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья А.Н. Струнгарь