Дело № 2а-4731/2022

УИД 78RS0015-01-2022-002030-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 06 июня 2022 года

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петий С.С.,

с участием ст. помощника прокурора Невского района Санкт-Петербурга ФИО1,

при секретаре Саратовой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Невского района Санкт-Петербурга о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Невского района Санкт-Петербурга обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-сайте по сетевому адресу: https://e102.fisher-1.ru/oplata-i-dostavka/ ; включить данные сетевые адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование исковых требований истец указал, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации о реализации продукции с использованием чужого товарного знака, а также товаров, способы реализации которых ограничены было установлено, что в сети Интернет на странице по электронному адресу: https://e102.fisher-1.ru/oplata-i-dostavka/ в свободном для неопределенного круга лиц доступе размещены информационные материалы о продаже электрического прибора для незаконной ловли рыбы.

В судебное заседание явился представитель административного истца ст. помощник прокурора Невского района Санкт-Петербурга ФИО1, который на удовлетворении административного искового заявления настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа – Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Учитывая, что участие представителя заинтересованного лица в рассмотрении административного спора не является обязательным и не признано судом таковым, суд, в порядке ч. 2 ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения помощника прокурора Невского района Санкт-Петербурга и проверив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с положением ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что помощником прокурора Невского района Санкт-Петербурга ФИО2 в помещение прокуратуры Невского района Санкт-Петербурга, находящейся по адресу: СПб, ул. Народная, д.38, лит. А., кабинет 21, был произведен осмотр сайта https://e102.fisher-1.ru/oplata-i-dostavka/ с использованием технических средств: персональный компьютер Intel ® Pentium ® CPU6860@3.00.GHz,o/cWindows 7. В ходе осмотра установлено, что на вышеуказанной Интернет-странице опубликованы материалы по продаже электроудочек, воздействующих на рыб посредством применения электрического тока.

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, без ограничений к его доступу по кругу лиц.

При этом, на момент проверки названный Интернет-ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещенный на официальном Интернет-сайте Федеральной службы РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не включен.

При осмотре сайта whois установлено, что фамилия, имя, отчество владельца сайта https://e102.fisher-1.ru/oplata-i-dostavka/ не указаны.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение Доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Так, согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Частью 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

Под добычей (выловом) водных биоресурсов, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 20.12.2014 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» понимается изъятие водных биоресурсов из среды их обитания.

Приказом Минсельхоза России от 06.11.2014 № 427 утверждены Правила рыболовства для западного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила).

В силу пунктов 14.1, 14.2 Правил юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Размещение сведений о добыче (вылове) водных биологических ресурсов с применением одного из способов их массового истребления, побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, и облегчает его совершение.

Распространение информации, способствующей истреблению биоресурсов с применением электротока влечет дальнейшее снижение их популяции и может привести к полному исчезновению.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых

коммуникаций обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Информация, размещенная на указанном сайте, подрывает авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан России, чем

нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценив в совокупности представленные суду письменные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, как обоснованное.

В соответствии с п.4 ст.265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 62, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора Невского района Санкт-Петербурга о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-сайте по сетевому адресу: https://e102.fisher-1.ru/oplata-i-dostavka/.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации включить сетевой адрес: https://e102.fisher-1.ru/oplata-i-dostavka/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца.

Судья С.С. Петий