Решение по делу № 2А-3-118/2022 от 30.08.2022 | Кировский районный суд (Калужская область)

Дело №2а-3-118/2022

40RS0010-03-2022-000126-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Барятино Калужской области 30 августа 2022 г.

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шашковой И.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Барятинского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Барятинского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред из здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, о противодействии терроризму, а также экстремистской деятельности, в ходе которой установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационных материалов с нарушением требований федерального законодательства, а именно на указанных в иске страницах для свободного доступа неограниченного круга лиц размещены видеозаписи «Жизнь ворам» продолжительностью 02 мин. 02 сек, «Жизнь Ворам» продолжительностью 05 мин. 05 сек., «Жизнь Ворам» продолжительностью 03 мин. 42 сек., «Жизнь ворам» продолжительностью 02 мин. 08 сек. содержащие сведения, пропагандирующие движение «АУЕ», в том числе среди несовершеннолетних. 17.08.2020 Верховным Судом РФ удовлетворено административное исковое заявление Генерального прокурора РФ в защиту интересов РФ о признании международного движения «АУЕ» - «Арестантское уголовное единство» экстремистским и запретил его деятельность на территории Российской Федерации, в связи с чем распространение материалов и идеологии указанного движения, в том числе в сети «Интернет», запрещены. На официальном сайте Роскомнадзора указанные адреса в реестре по основаниям, предусмотренным ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», отсутствуют. Просит признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Калужской области для внесения сведений в Единый реестр доменных имен.

В ходе проведенной прокурором проверки установить владельцев доменных имен вышеуказанных сайтов не представилось возможным (л.д.9).

В судебное заседание административный истец и представитель заинтересованного лица не явились, извещены надлежащим образом. Представитель заинтересованного лица представил суду скриншоты к сайтам указанным в иске (л.д.13-20). Административный истец ходатайства об отложении дела слушанием не заявлял, представил суду уточнение к административному исковому заявлению (л.д.29-34).

В соответствии с ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом рассмотрено дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Барятинского района Калужской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере информации, информационных технологий и защите информации, а также соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред из здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, о противодействии терроризму, а также экстремистской деятельности, в ходе которой установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц по адресам:

<данные изъяты>

видеозаписи «Жизнь ворам» продолжительностью 02 мин. 02 сек, «Жизнь Ворам» продолжительностью 05 мин. 05 сек., «Жизнь Ворам» продолжительностью 03 мин. 42 сек., «Жизнь ворам» продолжительностью 02 мин. 08 сек содержащие сведения, пропагандирующие движение «АУЕ», в том числе среди несовершеннолетних. Вход на указанные интернет ресурсы является свободным, без каких-либо ограничений и предупреждений, что подтверждается скриншотами со страниц сайтов (л.д.7).

Из представленных заинтересованным лицом - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области скриншотов усматривается, что доступ к указателю страницам сайтов в сети «Интернет»:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, по состоянию на 18.08.2022 не осуществляется, указатели страниц:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, доступны, в Единый реестр не внесены (л.д.13-20).

Однако, на момент рассмотрения дела доступ к страницам сайтов:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, осуществляется, в Единый реестр не занесены, что подтверждается актом проверки прокуратурой Барятинского района Калужской области от 30.08.2022 и скриншотами (л.д.30-34).

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

На основании части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 указанной статьи предусмотрено, что запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» "информационная безопасность детей" - это состояние защищенности, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

17.08.2020 Верховным Судом РФ удовлетворено административное исковое заявление Генерального прокурора РФ в защиту интересов РФ о признании международного движения «АУЕ» - «Арестантское уголовное единство» экстремистским и запретил его деятельность на территории Российской Федерации, в связи с чем распространение материалов и идеологии указанного движения, в том числе в сети «Интернет», запрещены.

Однако на указанных сайтах размещены видеозаписи «Жизнь ворам» продолжительностью 02 мин. 02 сек, «Жизнь Ворам» продолжительностью 05 мин. 05 сек., «Жизнь Ворам» продолжительностью 03 мин. 42 сек., «Жизнь ворам» продолжительностью 02 мин. 08 сек содержащие сведения, пропагандирующие движение «АУЕ», доступ к сайтам является свободным, что не соответствует требованиям закона.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации следует информацию, размещенную на вышеуказанных сайтах, признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к указанным сайтам в сети «Интернет», содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228.

В соответствии с пп.«б» п.5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Территориальные органы Роскомнадзора наделены Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций полномочиями по внесению в ЕАИС Единый реестр сведений по вступившим в законную силу судебным решениям о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На момент рассмотрения дела, вышеуказанные доменные имена сайтов, на которых размещена названная информация, в едином реестре (http://eais.rkn.gov.ru/) отсутствуют.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Распространение вышеуказанной информации при свободном доступе на Интернет-ресурсе по вышеуказанным электронным адресам нарушает права неопределенного круга лиц, в связи с чем суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180,265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора Барятинского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда в соответствии с ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Н.А. Афанасьева