адм.д.№2а-1202/2023

УИД 56RS0007-01-2023-001729-43

Решение

Именем Российской Федерации

26 мая 2023 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Ю.В.Мастяевой,

с участием старшего помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Н.М., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 22.11.2021 года был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.158 УК РФ к обязательным работам сроком на 280 часов. 24.05.2022 года ФИО2 был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области по п. «,б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев, на основании ст.70 УК РФ присоединено наказание по приговору от 22.11.2021 года и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев 1 день с отбыванием наказания в колонии-поселении.

27.01.2023 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

Решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 26.01.2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, т.е. до 20.04.2025г., и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Оренбургской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

20.04.2023 года в отношении него заведено дело административного надзора № 476.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: дважды 07.05.2023 года - по ст. 19.24 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем, на основании п.1 ч.1 ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

Просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил снизить количество явок в ОВД, которые просит дополнить административный истец, до одной, ссылаясь на то, что в настоящее время <данные изъяты>.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Сумской Н.М., полагавшей иск подлежащим частичному удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24 мая 2022 года был осужден по ст.30 ч.3, ст.158 ч.2 п. «а,б» УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев. На основании ст.70, 71 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию полностью присоединено неотбытое наказание по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 22.11.2021 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев 1 день с отбыванием наказания в колонии-поселении.

27 января 2023 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 г.Оренбурга по истечении срока наказания.

Решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 26 января 2023 года, измененным апелляционным определением Оренбургского областного суда от 30 марта 2023 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 2 года (но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости), исчисляемый со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы Оренбургской области; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Как следует из представленных материалов, после установления административного надзора в течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ на основании постановлений по делу об административном правонарушении от 7 мая 2023 года.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 12 мая 2023 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется <данные изъяты>

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, совершение им в течение непродолжительного срока после освобождения из мест лишения свободы двух административных правонарушений против порядка управления, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также учитывая, что административный ответчик в настоящее время <данные изъяты>, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (а с учетом ранее установленных административных ограничений – три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 26 января 2023 года, измененным апелляционным определением Оренбургского областного суда от 30 марта 2023 года, административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (а с учетом ранее установленных административных ограничений – три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 26 мая 2023 года.