Дело № 2-113/2023 (2-1712/2022;)
УИД 91RS0013-01-2022-002680-55
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 февраля 2023 года Кировский районный суд Республики Крым
в составе: председательствующего, судьи Дегтярева И.А.,
при секретаре – Зеленовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Кировское гражданское дело по иску Администрации Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым о прекращении права невостребованной земельной доли и признании права за муниципальным образованием Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым, третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совет министров Республики Крым, администрация Кировского района Республики Крым, Администрация Кировского района Республики Крым,
УСТАНОВИЛ:
администрация Первомайского сельского поселения <адрес> Республики ФИО5 обратилась в суд требованиями о прекращении права общей долевой собственности ФИО1, на земельную долю площадью 4,63 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности на единое землепользование площадью 4168,4га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ФИО5, <адрес>, на территории Первомайского сельского поселения, и признать за муниципальным образованием Первомайского сельского поселения <адрес> Республики ФИО5 право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.
Иск мотивирован тем, что на основании сертификата КМ № ФИО1 принадлежало право на земельную долю в ОАО «Старокрымский», размером 4,63 условных кадастровых гектаров. В ходе инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, администрацией поселения установлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и было принято решение о начале процедуры признания невостребованных долей. <адрес> земель коллективно-долевой собственности составила 4168,4га. Список лиц ОАО «Старокрымский» составил 900 человек.
Список лиц был опубликован в газете «Кировец» от ДД.ММ.ГГГГ №(7852) и размещен на информационных стендах в администрации поселения с предложением предоставить свои возражения в 3-х месячный срок. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Кировец» под №(7955) также был опубликован список лиц. По истечении сроков – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были проведены собрания для утверждения списка. В назначенный срок ФИО1 либо ее наследники, иные заинтересованные лица не явились. Список утвержден постановлением администрации ДД.ММ.ГГГГ №.
Поскольку ФИО1 не заявила о своем намерении оформить за собой право на земельную долю в установленном законом порядке, как и её наследники, более трех лет не обрабатывался земельный пай и не оформили его, орган местного самоуправления обратился в суд с настоящим иском.
В судебное заседание представитель истца не явился, просили рассматривать дело в их отсутствие.
Ответчики и третьи лица о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили.
С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материала дела и установив обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.
Как следует из материалов дела, в праве общей долевой собственности ОАО «Старокрымский» владельцем сертификата КМ №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Первомайского сельского совета <адрес>, значится ФИО1, размер земельной доли (пая) в условных кадастровых гектарах составляет 4,63.
Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, АРК, Украина. На момент смерти проживала в <адрес>, АРК, Украина.
После смерти ФИО1 нотариусом ФИО2 было заведено наследственное дело 55/2006, согласно которого за принятием наследства по после смерти ФИО1 обратились – ФИО3, ФИО4 (ответчики по делу). Свидетельство о праве на наследство на земельный пай, не выдано.
Протокольным определением ФИО1 была исключена из соответчиков в связи со смертью.
В силу пункта 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.
Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность государства (Российской Федерации) без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Вместе с тем, положениями специального закона, а именно - главой III Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Из материалов дела усматривается, что список лиц по невостребованным паям Первомайского сельского совета <адрес>, опубликован в газете «Кировец» от ДД.ММ.ГГГГ №(7852) и размещен на информационных стендах в администрации поселения с предложением предоставить свои возражения в 3-х месячный срок.
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Кировец» под №(7955) также был опубликован список лиц паи которых невостребованные.
По истечении сроков – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были проведены собрания для утверждения списка. В назначенный срок наследники ФИО1 либо иные заинтересованные лица не явились. Список лиц утвержден постановлением администрации ДД.ММ.ГГГГ №.
Процедура признания невостребованных долей (паев) на территории муниципального образования обнародован не менее чем через три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности в средствах массовой информации, сети Интернет, на информационном стенде администрации поселения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.
В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Материалы дела свидетельствуют о соблюдении органом местного самоуправления порядка признания земельной доли (пая) невостребованной.
Право на спорную земельную долю (пай) в установленном законом порядке за ФИО1 при жизни, а также за её наследниками, зарегистрировано не было, наследство не оформлено, действий по оформлению земельного пая не принималось и обратного судом не добыто.
Как следует из ответа Госкомрегистра, государственный акт на право собственности на земельный участок, не выдавался.
Таким образом, ФИО1 либо её наследники, не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована.
Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу, что спорная земельная доля является невостребованной, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" является основанием для удовлетворении заявленных исковых требований.
Учитывая, что в соответствии с пунктом 2 статьи 17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается с его смертью, с момента его смерти для него прекращаются все правоотношения, в которых он участвовал, в связи с прекращением его правоспособности. Право ФИО1 на спорную земельную долю прекращено, а следовательно, решение суда в этой части не требуется, при этом право наследника на земельный пай (долю) подлежит прекращению по вышеизложенным основаниям.
На основании ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
иск администрации Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым, удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием Первомайское сельское поселение Кировского района Республики Крым, право на невостребованную долю (пай) в условных кадастровых гектарах 4,63га из земель ОАО «Старокрымский» в праве общей долевой собственности на единое землепользование площадью 1468,4 га. из земель сельскохозяйственного значения, расположенного по адресу: Республика Крым, Кировский район, Первомайское сельское поселения, ранее принадлежащей ФИО6.
В остальной части иска, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено в окончательной форме 13.02.2023.
Председательствующий И.А. Дегтярев