Дело № 2-557/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2023 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Иргита Н.Б.,

при секретаре Монделе С.К.,

с участием истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-557/2023 по исковому заявлению ФИО2 к акционерному обществу «Тываэнерго» о признании актов о безучетном пользовании электрической энергией недействительными,

установил:

истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании актов о безучетном пользовании электрической энергией недействительными, указывая на то, что с 07.07.2017 года с семьей постоянно проживает в г. Абакане. Работниками АО «Тываэнерго» в отношении нее составлены акты № 18925 от 21.04.2021 года, № 19644 от 27.07.2021, № 149 ЦРЭС от 31.01.2022 о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению. В акте № 18925 от 21.04.2021 года указано, что хозяйка ФИО2 отсутствовала, в присутствии родственника ФИО3ФИО20 однако такого родственника не имеет. В акте № 19644 от 27.07.2021 указано, что хозяйка ФИО2 отсутствовала, в присутствии ФИО4, ее мать давно умерла. В указанных актах в качестве наименования ресурсопотребляемого оборудования указаны: плита, лампочки, чайник, электрический тен. Данные приборы ей не принадлежат. Обследование было произведено без ее ведома и присутствия, согласие на это она не давала. О том, что были составлены указанные акты ей было неизвестно, от подписания данных актов не отказывалась, и ее не вызывали в другие дни для того, чтобы составили акты. Нарушений, указанных в акте не совершала, так как подключение она не производила. На основании данных актов были произведены расчеты, из которых следует, что безучетно потреблено в общем количестве 48 673 кВт. энергии. указанные акты нарушают ее интересы и законные права.

Просит признать акты № 18925 от 21.04.2021 года, № 19644 от 27.07.2021, № 149 ЦРЭС от 31.01.2022 о безучетном пользовании электрической энергией незаконными.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержала, дав пояснения соответствующие доводам иска.

Представитель ответчика АО «Тываэнерго» на судебное заседание не явился, был извещен.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 2 ФЗ от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

Согласно статье 3 Федерального закона "Об электроэнергетике" коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В силу п.1 ст.542, п.1 ст.547 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), указано, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проводят проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии. Гарантирующие поставщики, осуществляющие поставку электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, и (или) сетевые организации вправе провести проверку в отношении надлежащего технологического присоединения строений, зданий и (или) сооружений, расположенных на земельном участке многоквартирного дома или граничащих с ним земельных участках, к электрическим сетям, в том числе к внутридомовым электрическим сетям многоквартирного дома, с привлечением лиц, отвечающих за содержание указанных сетей, в целях выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

Соответственно, к случаям самовольного подключения к электрическим сетям относится бездоговорное потребление электроэнергии.

Согласно п. 2 Основных положений( в редакции на момент составления акта) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Основных положений).

В соответствии с Основными положениями по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п.192 в редакции на момент составления акта );

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (п.193 в редакции на момент составления акта);

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п.194 в прежней редакции на момент составления акта ).

Из приведенных правовых норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с вышеуказанными требованиями Основных положений. Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, так и потребителя.

На основании постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, обслуживающий его, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), либо лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Как установлено судом, ФИО2 является собственником дома по адресу: <адрес> (общая долевая собственность, доля в праве 1/5), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09 июля 2012 года на основании договора купли-продажи дома с земельным участком от 03.07.2012 года.

Из акта АО «Тываэнерго» о выявленном несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению № 18925 от 21.04.2021 года, составленного представителями АО «Тываэнерго» ФИО11, ФИО12, ФИО13 Как указано в акте хозяйка ФИО2 отсутствовала, в присутствии родственника ФИО3ФИО21, следует, что акт составлен по адресу: <адрес>, по факту самовольного подключения к сетям АО «Тываэнерго» после ограничения по заявке Тываэнергосбыт № 33977 от 17.12.2018 года.

В соответствии с расчетом объема безучетного потребления электрической энергии объем безучетного потребления составляет 13608 кВт. расчет произведен за период с 22.01.2021 года по 21.04.2021 года.

В графе подпись лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии, указано, что от подписи отказался.

Из акта АО «Тываэнерго» о выявленном несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению № 19644 от 27.07.2021 года, составленного представителями АО «Тываэнерго» ФИО14, ФИО15, ФИО13 Как указано в акте хозяйка ФИО2 отсутствовала, в присутствии матери хозяйки ФИО4, следует, что акт составлен по адресу: <адрес>, по факту самовольного подключения к сетям АО «Тываэнерго» после ограничения по заявке Тываэнергосбыт № 33977 от 09.01.2019 года.

В соответствии с расчетом объема безучетного потребления электрической энергии объем безучетного потребления составляет 13978 кВт. расчет произведен за период с 28.04.2021 года по 27.07.2021 года.

В графе подпись лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии, указано ФИО4 и подписано ФИО4

Из акта АО «Тываэнерго» о выявленном несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению № 149 ЦРЭС от 31.01.2022, составленного представителями АО «Тываэнерго» ФИО16, ФИО17 Как указано в акте хозяйка ФИО2, паспортные данные не предоставлены, следует, что акт составлен по адресу: <адрес>, по факту самовольного подключения к сетям АО «Тываэнерго» после ограничения по заявке Тываэнергосбыт.

В соответствии с расчетом объема безучетного потребления электрической энергии объем безучетного потребления составляет 21087 кВт. расчет произведен за период с 01.11.2021 года по 31.01.2022 года.

В графе подпись лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии, указано: «отказ от подписи».

Между тем, оспариваемые истцом акты составлены с нарушением названных требований.

Согласно справке № 141 от 21.03.2022 года председателя администрации сельского поселения сумона Чербинский ФИО18, следует, что ФИО2 действительно выехала со своей семьей с 07.07.2017 года на постоянное место жительство в г. Абакан, по адресу: <адрес>. В доме, находящемся по адресу: <адрес>, действительно никто не проживал и не проживает по настоящее время, дом пустует с момента выезда хозяев в связи со сменой места жительства с 07.07.2017 года.

Согласно адресной справке от 14.12.2022 года, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Из свидетельства о смерти I-ЛЖ № от 20.05.2022 года выданного 91700469 Органом ЗАГС Министерства юстиции Республики Тыва в г. Кызыле и Кызылском районе, ФИО4 ФИО22 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Тыва умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. Ак-Довурак Республики Тыва.

В данном случае, с учетом представленных ответчиком доказательств, суд полагает, что оспариваемые акты о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии не соответствуют требованиям, содержащимся в пункте 193( в прежней редакции) Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, поскольку как установлено из оспариваемых актов и пояснений истца в акте № 18925 от 21.04.2021 года указано, что хозяйка ФИО2 отсутствовала, в присутствии родственника ФИО9ФИО23, однако такого родственника не имеет, который собственником не является. В акте № 19644 от 27.07.2021 указано, что хозяйка ФИО2 отсутствовала, в присутствии ФИО4, которая собственником не является. В акте № 149 ЦРЭС от 31.01.2022, указана хозяйка ФИО2, однако она проживает с 2017 года в г. Абакане. При составлении оспариваемых актов истец как собственник не участвовала, о составлении указанных актов не была уведомлена.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования истца о признании недействительными актов о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 18925 от 21.04.2021 года, № 19644 от 27.07.2021, № 149 ЦРЭС от 31.01.2022, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к акционерному обществу «Тываэнерго» о признании актов о безучетном пользовании электрической энергией недействительными, удовлетворить.

Признать недействительными акты безучетного потребления электрической энергии АО «Тываэнерго» (ИНН №) № от 21.04.2021 года, № 19644 от 27.07.2021, № 149 ЦРЭС от 31.01.2022 года в отношении потребителя ФИО2 (паспорт №

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2023 года (без учета выходных дней).

Судья Иргит Н.Б.